Es el segundo sábado de marzo de 2026 y el sol de media mañana se cuela por las ventanas de la Casa de la Cultura en San Justo, una localidad de más de 26.000 habitantes ubicada a 100 kilómetros de la ciudad de Santa Fe, en Argentina. Las jerarquías se desdibujan en una ronda de sillas donde el mate circula entre funcionarios municipales y referentes de espacios comunitarios. La experiencia de quien gestiona un presupuesto se cruza con la de quien sostiene un comedor de barrio.

En este círculo aparecen testimonios como los de Beatriz Díaz, referente barrial, que comparte que el proceso que atravesó los últimos meses la ayudó a mirarse de otra forma y superar la “vergüenza de sentir que sabía menos” para aprender a vincularse con otros. A su lado, Carla Racca, del equipo técnico del Foro San Justo Productivo, destaca que la formación le permitió “cambiar la mirada” y profundizar en conceptos como el talento y la actitud emprendedora para abordar desafíos del territorio.

Esta escena es el núcleo del Programa de Transformación Social, una iniciativa impulsada por la Municipalidad de San Justo, junto con la Red de Innovación Local (RIL) y CreerHacer. Su objetivo: pasar de un esquema de gestión social tradicional a un modelo de cocreación donde las respuestas a los problemas públicos surjan de la colaboración entre gobierno, tercer sector y líderes comunitarios de espacios como comedores, clubes y organizaciones barriales.

El programa opera en dos ejes simultáneos. Por un lado, CreerHacer lidera un trayecto formativo en liderazgo, comunicación y educación emocional orientado a construir un lenguaje común entre quienes diseñan políticas y quienes las reciben en el territorio. Por otro, RIL acompaña al municipio en la implementación del Tablero de Gestión Social, una herramienta para sistematizar datos y tomar decisiones basadas en evidencia. 

A lo largo de dos años, ambos frentes se retroalimentan. Los datos fortalecen el diseño de proyectos comunitarios y la mirada territorial enriquece la lectura de los indicadores.

De la gestión vertical a una red de colaboración circular 

El primer año acaba de cerrar con una cifra que genera entusiasmo entre los organizadores: 81 personas —entre ellas el intendente Nicolás Cuesta— cumplieron los requisitos para acceder a la Diplomatura en Transformación Social, avalada por la Universidad Siglo 21.

Cuesta, que asistió a los ocho encuentros, destaca que lo aprendido deja “una línea de base importantísima” para articular el programa con la gestión de la ciudad, en particular con las políticas de desarrollo humano. “Estamos todos empoderados del porqué y del para qué de este trabajo. Aspiramos a que nos garantice el empoderamiento pleno y la sostenibilidad en el tiempo de lo que venimos haciendo”, señala.

San Justo contaba con antecedentes en esta dirección. El Programa Acompañar, su política pública orientada a mejorar trayectorias de vida desde la primera infancia hasta la adultez a través de la educación, la cultura y el deporte, ingresó al listado de políticas públicas de la UNESCO. Esa base facilitó el salto hacia un modelo más participativo.

Karina Baschini, coordinadora de Acompañar y referente del Servicio Interdisciplinario Municipal (SIM), señala que este año incorporó herramientas para “repensar las relaciones interpersonales y mirar el liderazgo desde otro lugar”. Adriana Massi, voluntaria del mismo programa, coincide y subraya que la herramienta más valiosa fue la escucha: “Es primordial para tener un buen diálogo, con idas y vueltas, y no suponer”. Massi agrega que el proceso reforzó en ella la importancia de la empatía al trabajar en contextos de alta vulnerabilidad.

El tejido que se arma cuando las diferencias se dejan de lado

Daniel Cerezo, director de CreerHacer, señala que el valor diferencial de este espacio es que actores diversos —funcionarios, emprendedores, referentes de organizaciones sociales— dejan las diferencias de lado para trabajar sobre un bien común: resolver problemáticas que impiden que su comunidad sea un mejor lugar para vivir. “Es lo que a veces nos hace falta como argentinos”, analiza. El resultado, según su criterio, es que las políticas públicas dejan de pensarse desde una sola dirección y se diseñan de forma intersectorial.

“Empezamos a ver que ya no tenían un vínculo sólo por vivir en una misma comunidad, sino por verse como aliados para resolver una problemática”, describe sobre lo observado en este primer año. Esa transformación, sostiene, es lo que puede darle sostenibilidad al proceso: “Ya no lo piensa alguien solo desde una dirección para cumplir un objetivo de la agenda municipal; también lo piensa un vecino”.

El segundo año hacia la Transformación Social

Completado el primer ciclo de formación y con un año de trabajo en la sistematización de datos municipales, el programa entra en su segunda etapa con un objetivo más exigente: traducir lo aprendido en proyectos concretos con impacto territorial.

En el eje formativo, la Diplomatura en Transformación Social —avalada por la Universidad Siglo 21— estructura ocho módulos con encuentros virtuales sincrónicos y presenciales, consultorios técnicos para el diseño de proyectos, formación en planificación financiera y una instancia de presentación ante jurado para la posible selección y financiamiento de las iniciativas.

En paralelo, RIL acompaña la incorporación plena del Tablero de Gestión Social al trabajo cotidiano del municipio. Tras el primer año dedicado a la limpieza y sistematización de datos en seis áreas municipales, la etapa que se inicia apunta a la carga y el análisis sistemático de información, con el objetivo de que esos datos fortalezcan tanto el diseño de los proyectos de la diplomatura como la toma de decisiones basada en evidencia en la gestión diaria.

Datos limpios, decisiones más precisas

Mónica Astore, coordinadora de Educación de San Justo, explica que la implementación del Tablero de Gestión Social en su área permitió “generar un diagnóstico sobre la base de la implementación y monitoreo de las políticas públicas” y concentrar en una sola herramienta todos los datos y destinatarios del servicio educativo municipal.

Carla Racca, desde el ámbito productivo, describe un proceso similar: “Hoy contamos con una base de datos más ordenada y clara, que nos permite empezar a pensar en cruces y articulaciones con otras áreas”. Reconoce que el Foro San Justo Productivo está en una etapa de exploración sobre cómo aprovechar mejor la herramienta, pero confía en su potencial para generar soluciones más integrales.

La apuesta por el largo plazo

Victoria Müller Terán, coordinadora del Programa de Transformación Social, sostiene que el objetivo de fondo es construir comunidades más equitativas y con mayor capacidad de respuesta. “Las ciudades no solo deben ofrecer infraestructura y servicios; tienen que generar entornos donde todas las personas puedan desarrollarse plenamente”, afirma.

Para Müller Terán, desde su mirada, la clave del modelo de San Justo es que trabaja en simultáneo con equipos de gobierno y con líderes comunitarios, lo que permite que las soluciones estén arraigadas en las realidades locales. “Los gobiernos locales están más cerca de la ciudadanía y pueden impulsar cambios concretos, pero solo si fortalecen sus equipos y trabajan de manera colaborativa con los referentes del territorio”, explica.

La experiencia, desde esta perspectiva, demuestra que al combinar la rigurosidad del dato con la cercanía de la ronda vecinal, la ciudad construye una trama de corresponsabilidades. “Las soluciones dejan de ser una respuesta externa para convertirse en un proyecto colectivo”, concluye.

La entrada Un modelo de transformación social con datos y participación ciudadana se publicó primero en +COMUNIDAD.

Por Camila Alanis y Florencia Figueras (*)

Durante 2025, la Ruta Federal del Conocimiento recorrió cuatro puntos estratégicos del país con una premisa: la innovación no ocurre solo en los grandes polos tecnológicos, sino allí donde existe una planificación estratégica basada en datos.

En Escobar, un centenar de representantes debatieron sobre la formación de talento digital, mientras que en Tucumán la conversación giró en torno a la conectividad y la infraestructura necesaria para acompañar el crecimiento productivo. En Tandil se exploraron los desafíos del empleo vinculado a la tecnología. Rosario cerró el recorrido con una consigna que resume el espíritu de la Ruta Federal del Conocimiento: construir futuro desde las ciudades.

La iniciativa, impulsada por Argencon con el acompañamiento de la Red de Innovación Local (RIL), tuvo un objetivo claro: acercar la agenda de la Economía del Conocimiento a los territorios, fortaleciendo la articulación entre los sectores público, privado y académico.

^{Ruta Federal del Conocimiento, edición Tandil. Imagen: RIL.}

^{Ruta Federal del Conocimiento, edición Tandil. Imagen: RIL.}

Colaborar para transformar

El recorrido de 2025, que atravesó las provincias de Buenos Aires, Tucumán y Santa Fe,  y convocó a más de 1500 actores, evidenció un cambio de paradigma. En cada encuentro se repite la idea de que el conocimiento se vuelve política pública al conectar talento, infraestructura y comunidad.

Desde RIL, la alianza con Argencon combina la mirada federal sobre las ciudades con la capacidad del sector privado de generar inversión y conocimiento aplicado. Esta articulación permitió que decenas de municipios intercambiaran experiencias y conectaran con empresas tecnológicas, universidades y cámaras del sector.

La colaboración se traduce en acciones concretas: mesas de trabajo, diagnósticos de conectividad, estrategias educativas y proyectos locales. En cada ciudad, la Ruta sembró un punto de partida para pensar políticas basadas en evidencia. El desafío supera la construcción de clústers o difusión de buenas prácticas en tecnología; reside en consolidar ecosistemas basados en la confianza necesaria para garantizar la sostenibilidad de las soluciones.

^{Ruta Federal del Conocimiento, edición San Miguel de Tucumán. Imagen: RIL.}

^{Ruta Federal del Conocimiento, edición Rosario. Imagen: RIL.}

Ciudades del Conocimiento: una política que crece

La experiencia de la Ruta Federal se asocia al Programa Ciudades del Conocimiento, una iniciativa de RIL para impulsar la transformación de los territorios apoyándose en la innovación. El programa acompaña a los gobiernos locales a diagnosticar su punto de partida, conformar equipos interdisciplinarios y proyectar planes de acción.

Los ejes de trabajo (talento, conectividad, empleo y estrategia) orientan un camino que ya recorrieron más de treinta municipios del país. Cada ciudad realiza su autodiagnóstico para medir el nivel de desarrollo y diseña mesas público-privadas para identificar proyectos prioritarios.

Los resultados del último año muestran el impacto del proceso:

• Las ciudades participantes aumentaron 15,4 % su desempeño promedio en materia de Economía del Conocimiento.
• Los autodiagnósticos exponen avances significativos, pasando de un 43,6 % inicial a un 59 % final en 2024.
• Los principales desafíos detectados son fortalecer la infraestructura de conectividad (47 %) y consolidar la planificación estratégica (30 %).

Estos datos reflejan que las ciudades argentinas están aprendiendo a pensarse como ecosistemas y a proyectar su futuro con evidencia y trabajo en equipo.

La Ruta Federal del Conocimiento y el valor de las alianzas

La Economía del Conocimiento plantea una necesidad transversal donde ningún actor puede abordar el tema en soledad. El sector privado aporta innovación y oportunidades laborales, las universidades suman investigación y formación, y los gobiernos locales ofrecen capacidad de planificación y cercanía.

Cuando estos mundos se encuentran, la magia de la innovación sucede. 

La Ruta Federal del Conocimiento es precisamente ese punto de encuentro. Un espacio donde las agendas se alinean, las experiencias se comparten y las ideas se transforman en proyectos.

^{Ruta Federal del Conocimiento, edición Escobar. Imagen: RIL.}

Mirar al futuro, ciudades que crean oportunidades: “La Economía del Conocimiento, la más federal de las economías”

La experiencia federal de este año dejó la certeza de que las ciudades son el punto de partida del desarrollo del país. Cada municipio que impulsa una política de conocimiento, ya sea a través de la formación o la conectividad, crea las bases de una economía más diversificada e inclusiva

Construir ciudades del conocimiento implica mucho más que incorporar tecnología. Requiere crear alianzas, planificar con visión de futuro y transformar la gestión pública en una política de desarrollo humano y productivo.

Es, en definitiva, un camino colectivo: uno en el que la colaboración se vuelve motor de crecimiento, porque cuando se hace con otros, se convierte en una oportunidad real.

(*) Camila Alanis es coordinadora del Programa Ciudades del Conocimiento en RIL Argentina, equipo que integra Florencia Figueras en el rol de facilitadora.

La entrada Ruta Federal del Conocimiento: articulación público-privada para potenciar el desarrollo en las ciudades se publicó primero en +COMUNIDAD.

Por Florencia Luján,
Redacción +COMUNIDAD

En los pasillos de muchos municipios de América Latina, el tiempo parece detenido entre el olor húmedo del papel acumulado y el sonido repetitivo de los sellos que golpean los escritorios de los servidores públicos. Durante décadas, abrir un negocio o solicitar un permiso de construcción fue, para millones de personas, una verdadera travesía administrativa. El mapa de la ciudad no estaba en una pantalla, sino fragmentado en expedientes desordenados, desactualizados o, directamente, extraviados.

En Guadalajara (Jalisco, México) como en tantos otros territorios, ese entramado burocrático alimentaba ineficiencias y abría márgenes para prácticas discrecionales. Sobre esa zona gris, un trámite podía avanzar o quedar estancado según la voluntad de quien lo gestionaba, lo que obligaba a vecinos y vecinas a invertir dinero y jornadas enteras para obtener una respuesta. 

En Cabo Corrientes, también en Jalisco, la burocracia se combinaba con la geografía: una persona debía recorrer cerca de cuarenta minutos en bote por mar abierto y luego tomar un autobús hasta la Alcaldía sólo para consultar por una licencia que, incluso así, podía no estar lista.

Frente a ese escenario de desconfianza y distancias difíciles de salvar, en el municipio comenzó a tomar forma una pregunta que marcaría un punto de inflexión: ¿qué pasaría si el plano de la ciudad y sus reglas fueran un bien público, accesible para todas las personas desde cualquier lugar? Bajo esa premisa, Guadalajara creó en 2016 una plataforma digital de código abierto pensada para agilizar la obtención de permisos y democratizar el acceso a información urbanística clave.

Yunive Moreno Sánchez, coordinadora general de Visor Urbano, explica a +COMUNIDAD que hoy los municipios que utilizan la plataforma pueden consultar en tiempo real la información vinculada a los trámites de licencias comerciales. Entre otros datos, el sistema permite conocer qué tipos de negocios se abren, su inversión aproximada, la cantidad de personas empleadas y la georreferenciación de cada trámite. Esta disponibilidad de información facilita evaluar, con mayor precisión, el desarrollo económico local y tomar decisiones basadas en evidencia.

Visor Urbano: la tecnología como derecho ciudadano

Visor Urbano funciona como un ecosistema digital en el que convergen datos catastrales, planes de desarrollo urbano y redes de servicios públicos. Su adopción sostenida da cuenta de su alcance: actualmente está presente en más de 50 ciudades mexicanas y se implementa en 35 municipios del estado de Jalisco.

El objetivo inicial fue crear una plataforma que ayudara a los municipios no solo a digitalizar trámites, “sino también a agilizar sus procesos para  mejorar la calidad de vida de las personas”, señalan desde el equipo que impulsa la iniciativa, que ya lleva una década de desarrollo e implementación.

Basada en la georreferenciación, la herramienta permite tanto a la ciudadanía como a los equipos municipales acceder a información clave y gestionar trámites de manera más simple y transparente. Entre sus principales funcionalidades se destacan:

• Consulta de uso de suelo. Permite saber qué se puede construir o qué tipo de actividad comercial puede desarrollarse en cada lote, reduciendo la intermediación y la discrecionalidad.
• Gestión de licencias 100% en línea. Habilita todo el proceso, desde la solicitud hasta la emisión del documento digital con firma electrónica.
• Visualización 3D y capas de información. Ofrece acceso a datos sobre arbolado urbano, redes hidráulicas y modelos del patrimonio histórico, integrados en un mismo entorno.

^{Página de inicio de la plataforma. Imagen: Visor Urbano.}

Sostener la innovación: el desafío político

Ante la pregunta por los desafíos más críticos para garantizar la sostenibilidad de la plataforma, Yunive Moreno Sánchez señala un factor clave: “Contar con el compromiso y apoyo político de diversas áreas del gobierno para poder seguir promoviendo la plataforma”. En esa misma línea, subraya que “el componente político sigue siendo un factor indispensable para implementar con éxito proyectos disruptivos y de innovación como Visor Urbano”.

Para hacer frente a este desafío, el equipo apuesta a visibilizar de manera sistemática las fortalezas y el impacto concreto de la herramienta en la gestión urbana. Entre otros aportes, Visor Urbano facilita la toma de decisiones estratégicas por parte de los gobiernos locales al ordenar y poner en valor información que antes estaba dispersa o directamente inaccesible. En ese proceso, demostrar resultados, usos reales y beneficios tangibles resulta central para consolidar apoyos y sostener en el tiempo una iniciativa de innovación pública que involucra a múltiples áreas y niveles del Estado.

En 2023, David Bates, entonces gerente de Vinculación de Visor Urbano, lo explicó durante un webinario de la Red de Innovación Local (RIL): “Al momento de que los trámites se llevan a cabo de manera digital, se eliminan barreras burocráticas e intermediarios no necesarios, lo cual aminora muchísimo la corrupción”. La simplicidad aparece allí como una de sus principales fortalezas. En municipios con menores recursos técnicos, la plataforma permite incluso registrar una licencia mediante la colocación manual de un “pin” en el mapa, lo que contribuye a construir una base de datos que antes no existía.

El reto invisible: construir una “cultura del dato”

Impulsar la digitalización de permisos y licencias comerciales no es un proceso lineal ni automático. Desde el equipo de Visor Urbano identificaron rápidamente que el principal obstáculo no estaba solo en el desarrollo del software, sino en la calidad de la información que lo alimenta. La materia prima del sistema —los datos— presentaba debilidades estructurales.

David Bates explicó que la iniciativa enfrentó, desde sus primeras etapas, dos problemáticas centrales: los períodos irregulares de actualización de la información por parte de las instituciones y la baja calidad de algunos de los datos recopilados. Ambas cuestiones afectan directamente la confiabilidad del sistema y dificultan su apropiación por parte de los gobiernos locales.

Para revertir esta situación y fortalecer una “cultura del dato” en los municipios, Visor Urbano desplegó una estrategia que combina capacidades técnicas y acompañamiento territorial. Entre sus principales líneas de trabajo se destacan:

• Especialistas al servicio del territorio: el equipo está integrado por profesionales en urbanismo, sistemas de información, desarrollo de software y un área legal clave para garantizar que cada licencia digital cumpla con los marcos normativos locales.
  
• El “pin” que crea mapas: en municipios con bajo nivel de sofisticación técnica, se habilitó una herramienta manual que permite al funcionario colocar un “pin” en el mapa al emitir una licencia, asegurando la correcta georreferenciación del trámite.

Este último recurso, descrito por Bates como un gesto simple pero estratégico, permitió volver visibles permisos que antes quedaban fuera de cualquier registro sistemático. Con la información ordenada, la plataforma genera reportes sobre la evolución de los distintos giros comerciales. “Si un alcalde ve que se emiten muchas licencias de agroindustria, ahora tiene evidencia sólida para crear programas de financiamiento específicos para ese sector”, ejemplificó.

^{Mapa insertado en la plataforma. Imagen: Visor Urbano.}

125 realidades: el reto de la inclusión en el territorio

Implementar una solución digital a escala provincial implicó, desde el inicio, reconocer que no existe una respuesta única para todos los territorios. “Jalisco representa 125 realidades distintas”, señaló en su momento David Bates. Mientras el área metropolitana cuenta con infraestructura tecnológica consolidada, muchos municipios rurales enfrentan desafíos sociales, económicos y de conectividad que condicionan la adopción de herramientas digitales.

Frente a este escenario, Visor Urbano desarrolló una estrategia orientada a reducir brechas y adaptar la plataforma a contextos diversos, con especial atención a las capacidades locales. Esta estrategia de inclusión digital se apoya en tres pilares:

• Simplicidad radical: la plataforma fue diseñada para ser intuitiva y fácil de usar, tanto para servidores públicos como para la ciudadanía, independientemente de su nivel de alfabetización digital.
  
• Acompañamiento humano: además del software, el equipo brinda soporte técnico permanente, capacitaciones continuas y materiales de apoyo, como videotutoriales, que facilitan la apropiación de la herramienta.
  
• Ecosistema de innovación: se promueve una comprensión más amplia del rol de la tecnología como herramienta para el bienestar colectivo, involucrando a actores de la academia y del sector privado.

Esta combinación de diseño accesible y acompañamiento sostenido permitió que municipios con realidades muy distintas incorporaran la plataforma y la adaptaran a sus propias dinámicas de gestión, ampliando el alcance de la digitalización más allá de los grandes centros urbanos.

Escalar la solución: expansión regional e innovación tecnológica

Con una década de implementación y aprendizaje acumulado, Visor Urbano comenzó a proyectar su alcance más allá de México. En esa línea, Yunive Moreno Sánchez explica que uno de los hitos recientes fue la decisión de abrir el desarrollo de la herramienta: : “En diciembre de 2024 publicamos el código de Visor Urbano, así como diversos materiales y tutoriales para que cualquier ciudad del mundo pueda tener su propio proyecto”

La apuesta por el código abierto busca facilitar la adopción de la plataforma en otros contextos de América Latina, donde los desafíos en la gestión de permisos, licencias y acceso a la información urbana presentan rasgos similares. La disponibilidad de documentación y recursos técnicos permite que los gobiernos locales adapten la herramienta a sus marcos normativos y capacidades institucionales, sin depender exclusivamente de proveedores externos.

En paralelo, el equipo trabaja en nuevas funcionalidades orientadas a profundizar el uso estratégico de los datos generados. Entre las líneas de desarrollo previstas, Moreno Sánchez destaca “la intención de integrar componentes de Inteligencia Artificial para ayudar en el análisis de toda la información generada a través de la web, y la integración de cuestionarios inteligentes”. Estas innovaciones apuntan a fortalecer la toma de decisiones y anticipar tendencias en la gestión urbana, a partir de la evidencia disponible.

Resultados: el impacto de Visor Urbano en números y vidas

Los efectos de esta arquitectura digital se reflejan tanto en los indicadores de gestión como en la experiencia cotidiana de quienes interactúan con el Estado. En los municipios donde Visor Urbano fue implementado, los resultados muestran mejoras significativas en términos de eficiencia administrativa, transparencia y acceso a derechos.

• 84% de reducción en los tiempos de procesamiento de licencias.
• 74% de disminución en las solicitudes de soborno reportadas.
• 21% de aumento en la recaudación de impuestos (por la facilidad de formalización).
• Impacto social: en regiones remotas, las personas obtienen su licencia digitalmente, ahorrando costos de traslado y accediendo a apoyos de capital de trabajo que antes les eran inaccesibles.

¿Qué debe hacer otra ciudad para seguir este camino?

La experiencia de Visor Urbano también comenzó a replicarse fuera de México. En la ciudad de Esperanza, en la provincia de Santa Fe, Argentina el municipio decidió adoptar esta solución para enfrentar lo que describían como una “dispersión amplísima” en los tiempos de habilitación comercial. María Victoria Nagel, secretaria de Innovación y Desarrollo Económico, en diálogo con +COMUNIDAD explica que el proyecto fue concebido desde el inicio como una política transversal, en una estructura administrativa tradicionalmente vertical.

Sobre los aprendizajes técnicos y de gestión, resalta: 

• Liderazgo político. “Primero tiene que estar el compromiso del intendente. “En Esperanza, él fue quien vio la convocatoria y  pidió al equipo de gabinete avanzar. Ese respaldo es el que permite que las áreas se coordinen”, afirma Nagel.
• Equipos interdisciplinarios. La implementación requirió sentar en la misma mesa a personal de informática, comunicación, urbanismo, finanzas y seguridad alimentaria. “Cada área levanta la mano y dice: mirá que si tocás este código, a mí me afecta en tal otra cosa”, acota. 
• Superar la barrera de los recursos: Nagel admite que el diagnóstico inicial fue un reto: “Pensé que no íbamos a pasar por falta de servidores o desarrolladores. Pero si nunca te medís y nunca te ponés en el marco de proyectos que requieran que levantes la vara, nunca vas a desarrollar las capacidades que no tenés”.
• Sistematización frente al “día a día”. El acompañamiento externo de Visor Urbano fue clave para no abandonar el proyecto ante la urgencia cotidiana. “Tener hitos pautados y gente técnica que te acompaña nos permitió dar efectivamente los pasos que solos nos costaba dar”, profundizó.

La experiencia de Visor Urbano deja una enseñanza transversal: la innovación tecnológica no es un atributo exclusivo de las grandes ciudades, sino una herramienta necesaria para cualquier comunidad que busque mejorar la calidad de vida de su población. “La innovación tiene que responder a las necesidades de las personas”, señalan desde el equipo del proyecto. Al final del día, digitalizar un trámite es, sobre todo, un acto de respeto por el tiempo y la dignidad de quienes habitan el territorio.

La entrada Visor Urbano: un mapa inteligente que ordena permisos y decisiones públicas se publicó primero en +COMUNIDAD.

Por Florencia Alferii Garcia, facilitadora
del programa +Mujeres de RIL

En treinta ciudades argentinas, el futuro ya se construye con más método y con más visión. Son territorios donde se planifica estratégicamente, se monitorean resultados y se toman decisiones basadas en datos. Este giro es el corazón del programa +Mujeres Transformando Ciudades, enmarcado dentro del programa Ciudades Eficientes de la Red de Innovación Local (RIL). Su impacto se mide tanto en números tangibles como en transformaciones que buscan perdurar más allá de las gestiones locales. 

Más de 100 autodiagnósticos marcaron el punto de partida: ejercicios sinceros y técnicos que permitieron a los equipos municipales mapear fortalezas e identificar oportunidades concretas de mejora. Lejos de quedarse en un cajón, este trabajo se tradujo en planes, indicadores y en la adopción cotidiana de herramientas. Hoy, treinta ciudades trabajan activamente con softwares de gestión para medir sus políticas, comparar resultados y ajustar prioridades en tiempo real.

El foco no es solamente la técnica, sino la orientación de la gestión pública hacia resultados concretos. Incorporar la gobernanza de datos significa que una obra, un programa social o una política ambiental se evalúan y definen por su impacto, no por la buena intención. Gracias a ese enfoque, los equipos municipales ya pueden analizar el alcance de sus intervenciones, calibrar recursos y reportar mejoras con evidencia. Eso es capacidad instalada: habilidades, prácticas y sistemas que quedan en la ciudad.

Este cambio se construye de manera colectiva en distintos puntos del país. Está ocurriendo en Ceres, General Pico, 9 de Julio, Capitán Sarmiento, Despeñaderos, Paraná, Vera, Pampa de los Guanacos, Barranqueras, Pampa del Infierno, El Trébol, Mendiolaza, Picún Leufú, San Miguel de Tucumán, General Roca, Adolfo González Chaves, Fray Mamerto Esquiú, Rada Tilly, Santa Rosa (Mendoza), Tafí Viejo, Wanda, Cañada Rosquín, Bella Vista (Tucumán), Gualeguay, General Arenales, Nueva Galia, San Juan, Sierra Grande, Tilcara y Río Primero. 

Todas estas ciudades forman parte hoy de la red de +Mujeres Transformando Ciudades, desde donde comparten miradas y aprendizajes construidos a partir de realidades diversas.

Ciudades que lograron gestiones eficientes

Como en muchas de las ciudades de la red, los recorridos son tangibles y  muestran cómo el aprendizaje se traduce en acción. Gualeguay (Entre Ríos) entra en ese grupo. Durante el primer año del programa, la gestión avanzó en la definición de ejes y objetivos estratégicos. En el segundo, priorizó mejoras en la gestión de datos sobre temáticas de acción social, logrando la sistematización de la información y la unificación de criterios entre equipos. 

“Poder hablar desde datos nos permitió priorizar con más claridad y coordinar mejor entre las áreas”, dice Dora Bogdan, su intendenta. Y refuerza: “No es sólo tener información, es cómo la usamos para mejorar decisiones y resultados para la gente”.

Otro caso inspirador es Fray Mamerto Esquiú (Catamarca), que apostó por incorporar herramientas innovadoras ━incluyendo enfoques de analítica avanzada e inteligencia artificial aplicada a procesos de gestión━ para optimizar turnos, priorizar intervenciones sociales y mejorar la atención ciudadana. 

El salto tecnológico y metodológico fue tan significativo que la ciudad fue reconocida con el Premio RIL Supervielle a la gestión eficiente, que permitió que su equipo participara de la Smart City Expo en Barcelona. Un claro reconocimiento al trabajo sistemático que conjuga decisión política, capacidades técnicas y una visión clara de impacto.

En estos dos años, se observa un giro significativo: diferentes áreas de gobierno se están transformando desde la práctica cotidiana con objetivos definidos, indicadores y seguimiento permanente. Para que este cambio sea real, se necesita la decisión política para priorizar resultados, equipos técnicos capacitados y herramientas que permitan evaluar y mejorar las políticas día a día. 

Y, sobre todo, el liderazgo suficiente para hacer que las cosas sucedan. Ese liderazgo es un tema que también se trabaja en RONDA, el encuentro donde intendentes e intendentas hacen una pausa para fortalecer sus habilidades blandas entre pares.

Los números cuentan la historia

Pero lo que realmente sostiene este proceso es una red tejida con sentido. Las intendentas han puesto su compromiso y corazón no sólo para profesionalizar sus gestiones, sino para construir un espacio donde compartir problemas, aprendizajes y soluciones. 

María Eugenia Racciatti, intendenta de Cañada Rosquín (Santa Fe), lo sintetiza así: “Siento que +Mujeres es una red y esa red, además de contener, nos devuelve diferentes”. Por su parte, Mariel Peralta, intendenta de Rada Tilly (Chubut), subraya el valor colectivo: “Ser parte significa potenciar lo colectivo, estar unas para otras, aprender juntas, y compartir experiencias que nos aportan para transformar las ciudades que lideramos”. 

Este tejido también dio lugar a iniciativas propias de comunicación y aprendizaje, como la serie+Voces en Liderazgo, donde las intendentas relatan desafíos, logros y aprendizajes que se comparten como material vivo entre pares.

Esa red de contención, apoyo y escucha mutua ha transformado la experiencia de gobernar. Ahora las dificultades se enfrentan con una comunidad que acompaña, aconseja y, sobre todo, mejora colectivamente.

Los números cuentan la historia. 30 ciudades sistematizando su gestión; más de 100 autodiagnósticos que marcaron el punto de partida; equipos usando planillas y softwares para medir impacto. Pero detrás de esas cifras, se encuentran decisiones humanas: intendentas que ponen la gestión al servicio de la gente, equipos que aprenden a mirar los números para tomar mejores decisiones y comunidades que comienzan a percibir cambios más ordenados, más eficaces y más previsibles.

Gestión eficiente, tejido colectivo y evidencia: un círculo virtuoso

Desde RIL, acompañar este camino es un honor y una responsabilidad. El desafío sigue siendo grande, pero la dirección es clara: gestión con método, con datos y con mirada de largo plazo. Y si el objetivo último de la política es mejorar la vida de las personas, entonces nada es más valioso que dejar capacidad instalada, resultados medibles y una cultura de gestión que perdure.

Porque al final, lo que transforma una ciudad no es un decreto ni una idea aislada; es la combinación de liderazgo comprometido, equipos preparados y decisiones informadas. Este círculo virtuoso ━gestión eficiente, tejido colectivo y mirada basada en evidencia━ es, hoy, la mejor herencia que estas mujeres están sembrando para sus ciudades. Por eso, desde RIL seguimos potenciando equipos de alto rendimiento para lograr ciudades eficientes.

La entrada El liderazgo de treinta intendentas argentinas para alcanzar gestiones más eficientes se publicó primero en +COMUNIDAD.

En Argentina, cerca del 50% de los residuos generados en los hogares son orgánicos, pero menos del 1% se gestiona de manera adecuada. Su disposición en rellenos sanitarios o basurales a cielo abierto tiene la capacidad de provocar graves impactos ambientales. Frente a este desafío, la Comuna de General Lagos, en Santa Fe (Argentina), implementó un programa de tratamiento de residuos orgánicos que, desde 2023, ha logrado recuperar 29 toneladas de materiales compostables por año.

En términos gráficos, la cifra equivale a casi 200.000 manzanas de un peso promedio de 150 gramos. Con poco más de 5.000 habitantes y un perfil productivo marcado por la actividad industrial, portuaria y agrícola, General Lagos puso en marcha esta iniciativa que intenta demostrar la viabilidad de la gestión de residuos orgánicos sin necesidad de una infraestructura masiva. 

El proyecto se desarrolla en un territorio atravesado por la complejidad de su rol estratégico. A orillas del río Paraná y en el corazón del corredor agroexportador argentino, la comuna combina áreas rurales de fuerte producción agrícola con establecimientos industriales y terminales portuarias de gran escala. En este escenario, la gestión de los residuos –coinciden especialistas y gestores públicos– se vuelve un asunto que exige una mirada integral, donde la voluntad política y la organización comunitaria resultan claves.

Un proyecto que crece por etapas

La iniciativa se apoya en un trabajo gradual: comenzó con un grupo reducido de hogares y comercios para testear el sistema, y luego se amplió para incluir a los grandes generadores de residuos, responsables de un porcentaje significativo del volumen de desechos orgánicos. Este enfoque escalonado permitió reducir la cantidad de residuos enviados a disposición final e instalar un cambio cultural en la comunidad, que comienza a percibir los desechos como un recurso valioso.

Para el proyecto piloto de compostaje se seleccionó el barrio Casco Histórico, identificado por los recolectores como uno de los más participativos al momento de separar sus residuos (respetan horarios de recolección y realizan una buena separación). La recolección comenzó el 1 de agosto de 2023 en dos manzanas de esa zona, con 35 viviendas seleccionadas, y se extendió a otras cuatro manzanas más en febrero de 2024.

La recolección se realiza puerta a puerta. A cada vivienda se le entregó un balde de veinte litros para depositar los residuos, así como folletos explicativos sobre cómo realizar una correcta separación de los orgánicos compostables. Una vez que la planta de compostaje estuvo en óptimas condiciones, el proyecto se amplió para incluir a 13 establecimientos comerciales, como verdulerías. Así, se empezaron a integrar en la ruta de recolección de estos desechos.

De residuos orgánicos a recursos: así funciona la planta de compostaje

El proceso de compostaje se lleva a cabo en un predio comunal, ubicado estratégicamente cerca de las lagunas de depuración de líquidos cloacales. Allí trabajan tres personas que forman parte de la cooperativa de gestión de residuos Lagos Circular. 

Mercedes Vigo y Mariel Maurutto, ingenieras ambientales y asesoras a cargo del área de ambiente de General Lagos, detallaron al equipo de Ciudades Circulares de la Red de Innovación Local (RIL) las herramientas de capacitación y la metodología de trabajo empleada en la planta.

Previamente al lanzamiento del programa, Vigo explicó que capacitaron tanto al personal de recolección de residuos para diferenciar las fracciones, como al personal de la planta en el uso de herramientas manuales. “Tuvimos en cuenta las experiencias de otros municipios que lo han implementado de la misma manera, como Chañar Ladeado, en Santa Fe, y Camilo Aldao, en Córdoba”,  explicó respecto al diseño de la metodología de trabajo.

El trabajo es sencillo: el personal de recolección descarga los residuos en el playón para su tratamiento. Una vez finalizado el compostaje, el material se estabiliza, se tamiza y se embolsa. El producto final se utiliza en el vivero comunal para la producción de especies nativas  y en el parquizado municipal. También se entrega a vecinos y vecinas que participan en la separación de residuos, y a estudiantes de las escuelas de la comunidad que visitan la planta.

Como todo proyecto, este no estuvo exento de retos. Maurutto indicó que lo más desafiante fue la adopción de esta nueva modalidad de recolección de residuos. Esto los llevó a emplear diferentes estrategias de cambio de comportamiento, como la entrega de baldes e instructivos puerta a puerta. Otro obstáculo que debieron sortear fue el vandalismo sufrido por los baldes entregados a los vecinos de los barrios.

Los aprendizajes de General Lagos y sus pasos a seguir

La experiencia de General Lagos procura demostrar que la implementación de un sistema de compostaje es viable y accesible para localidades pequeñas. ¿Por qué? Porque requiere poca infraestructura para su desarrollo, a diferencia de, por ejemplo, una planta de tratamiento de residuos secos. “Para el caso de General Lagos sólo se invirtió en la construcción del playón y la recolección diferenciada (difusión, baldes recolectores)”, remarcaron las ingenieras ambientales a cargo de la coordinación del proyecto local.

En esa línea, expresaron que este período de prueba fue clave para identificar áreas de mejora y fortalecer el proyecto. “Como oportunidad de mejora, vemos que necesitamos reforzar la comunicación dirigida a la ciudadanía y hacer seguimiento de ello”, observaron. Además, advirtieron que muchos baldes entregados a los vecinos fueron robados o dañados, y algunos creen que la recolección de residuos orgánicos ya no se hace. “Sin embargo, a nivel operativo la planta funciona muy bien”, sopesaron. 

En cuanto a los impactos, las ingenieras coincidieron en que, al ser una experiencia implementada desde cero, los cambios iniciales se observan principalmente a nivel de concientización, un punto que seguirán trabajando y reforzando en la localidad. 

Sobre los próximos pasos para el seguimiento y crecimiento del proyecto, esperan recibir un nuevo equipo para la recolección de residuos orgánicos, lo que les permitirá incorporar más domicilios y, de esa manera, ampliar esta modalidad en la comuna (en una primera etapa, cubrieron el 2% de la comuna). 

Este avance se concretará a partir de aportes económicos del Ministerio de Ambiente y Cambio Climático de la provincia de Santa Fe, y con el acompañamiento del programa Ciudades Circulares de RIL, que contribuye en el diseño de estrategias claves para fortalecer este tipo de iniciativas. 

Este artículo fue producido por Dianela Bertorello, facilitadora del equipo de Ciudades Circulares de RIL, en conjunto con +COMUNIDAD. 

La entrada Cómo una pequeña comuna transforma sus residuos orgánicos en un recurso valioso se publicó primero en +COMUNIDAD.

Por Florencia Luján, Redacción +COMUNIDAD

¿Qué significa liderar una ciudad siendo mujer en Argentina? ¿Cuáles son los desafíos, los aprendizajes y los logros que atraviesan a quienes ejercen ese rol en primera persona? ¿Cómo manejan los conflictos dentro de sus diferentes equipos de trabajo? Con esas preguntas nació +Mujeres Líderes, una cápsula de entrevistas de +COMUNIDAD que puso en el centro de la escena a diferentes intendentas argentinas, para reflexionar sobre cómo han asumido y transformado su rol en un contexto político y social desafiante. 

A través de sus historias recorrimos ciudades, conocimos proyectos y descubrimos a mujeres que, desde lugares muy distintos, tienen algo en común: lideran con compromiso, cercanía y una vocación que fue encontrando su color y forma. En una primera etapa conversamos con las intendentas Mariel Peralta de Rada Tilly (Chubut), Natalia Sánchez de El Trébol (Santa Fe), Lucía Gómez de Adolfo Gonzales Chaves (Provincia de Buenos Aires) y Fernanda Alonso de General Pico (La Pampa). 

En una segunda etapa conversamos con Paula Mitre de Vera (Santa Fe), Carolina Basualdo de Despeñaderos (Córdoba), Rosario Romero de Paraná (Entre Ríos) y culminamos esta serie de entrevistas con Alejandra Dupouy de Ceres (Santa Fe). A partir de ahora, esas conversaciones abren paso a + Voces de Liderazgo, un podcast que invita a conocer el costado más humano del rol de las intendentas, a través de sus historias personales, sus miedos, motivaciones y vínculos con la comunidad.

+ Voces de Liderazgo, lejos del discurso político

Esta nueva serie de podcast es una propuesta de la Red de Innovación Local (RIL). En cada episodio, distintas mujeres que lideran sus ciudades comparten sus historias lejos del discurso político, pero cerca de sus historias de transformación. En este primer capítulo, Fernanda Alonso, intendenta de General Pico, La Pampa, y Paula Mitre, intendenta de Vera, Santa Fe (ambas de distintos partidos políticos), nos cuentan cómo lideran con convicción, se sostienen emocionalmente y abren camino para otras mujeres en la política.

+Mujeres Líderes y +Voces de Liderazgo nacen de una certeza: cuando las mujeres lideran, algo distinto sucede. La gestión se vuelve más cercana, más empática, más comprometida con lo cotidiano. No porque exista una sola forma femenina de hacer política, sino porque se amplía la mirada, se diversifican las voces, se priorizan temas que durante mucho tiempo fueron invisibles o abordados desde una sola perspectiva.

Detrás de cada intendenta hay una historia personal, una trayectoria colectiva y una comunidad que avanza. Pero también hay obstáculos, decisiones difíciles y enormes desafíos que han sabido sortear, a prueba y error, con trabajo y convicción constante. Contar esas historias es poner en valor a quienes abren camino, sostienen procesos y transforman realidades desde donde muchas veces cuesta un poco más, y también es una forma de construir comunidad a partir de historias reales e inspiradoras. 

Imagen de portada: Red de Innovación Local (RIL).

La entrada + Voces de Liderazgo, una conversación que recién empieza se publicó primero en +COMUNIDAD.

Por Florencia Luján, Redacción +COMUNIDAD

Cuando era niña, quería curar a las personas. Soñaba con ser médica, y le alcanzaba con reunir a sus muñecas para jugar a que lo era: les vendaba los brazos y las piernas, preparaba inyecciones con agua y témperas de colores, y recetaba medicamentos imaginarios. “Tenía mi propio botiquín, que me había armado con gasas, algodón y alcohol que le robaba a mi mamá. Todo lo que encontraba en mi casa relacionado a la enfermería o medicina me lo llevaba siempre a mi lugarcito de juegos”, recuerda con nostalgia.

Décadas después, Alejandra Dupouy se convirtió en intendenta de Ceres, en el noroeste de Santa Fe, Argentina. Asumió su primer mandato el 10 de diciembre de 2019, y fue reelecta para el período 2023-2027. “Vengo a sellar con ustedes un nuevo compromiso de trabajo para los próximos cuatro años, a proponerles un modelo de ciudad caracterizada por su sostenibilidad. Una ciudad plena, equilibrada, con calidad de vida y desarrollo para todos”, remarcó en aquella ocasión. 

Su paso por la medicina fue breve, pero firme. Luego se volcó a la política: fue presidenta comunal de La Rubia —una localidad ubicada a 30 kilómetros de Ceres— y más tarde ocupó cargos en el gobierno provincial. Hoy, desde su rol de liderazgo, asume que los tiempos de la política son muy cortos, pero sostiene que es algo que se construye día a día. Y, en diálogo con +COMUNIDAD, sostiene que no se puede ocupar un cargo sin hacer cada día algo significativo para mejorar el presente y el futuro de la comunidad.

^{Ceremonia de asunción, período 2023-2027. Imagen: Gobierno de la Ciudad de Ceres.}

El desafío de liderar tu propia ciudad

━ ¿Qué características creés que debe tener una persona líder?

━ Una persona líder tiene que tener varias características que le permitan ser guía para poder inspirar y motivar a otras personas a lograr los objetivos que se tienen en común. Creo que debemos tener una visión clara y motivadora del futuro de la organización. Y que debemos ser empáticos, capaces de entender y conectar con las emociones y necesidades del equipo. Saber tomar decisiones y ser resilientes, aprender a superar las dificultades. Porque sí, hay días que están cargadisimos de dificultades.

━ A partir de tu rol como intendenta, ¿cambió tu percepción de liderazgo?

━ Cuando asumí mi rol de intendente, mi percepción de liderazgo evolucionó, porque influyó en la visión que yo tenía sobre lo que significa ser una mujer líder en una ciudad. Siento que ahí una se da cuenta de la gran importancia que tiene la toma de decisiones. Tenemos que pensar en el impacto que puede tener cada decisión que tomamos. En ese sentido, el tema del liderazgo no siempre es fácil, porque a diario tomamos decisiones muy complejas que ponen en juego el futuro de toda una comunidad.

━  ¿Qué significa para vos liderar tu ciudad? 

━ Para mí, liderar mi ciudad es, primero, una responsabilidad enorme que me ha dado la gente, y me siento muy agradecida, honrada y contenta por esa confianza que la gente depositó en mí por segunda vez para conducir los destinos de mi ciudad. Pero a veces tengo sentimientos encontrados: hay días que siento que los esfuerzos son en vano y me pregunto qué hacer. Ahí es cuando uno termina dándose cuenta de que las cosas pueden llegar a cambiar, cuando nos involucramos desde adentro y cuando nos hacemos responsables de que la gente nos eligió porque vio en nosotros esperanza.

Más mujeres líderes en gobiernos locales

“Uno de los principales desafíos que enfrentamos las mujeres al liderar un gobierno local es tener que lidiar con estereotipos y prejuicios de género”, afirma la intendenta Dupouy sobre los obstáculos que tiene la población femenina para entrar en la política. En su experiencia, cuenta que ha sido frecuente que algunos hombres prefieran dirigirse a varones en cargos técnicos o de gestión. “Me ha pasado que buscan hablar con un secretario o director para tratar ciertos temas”, acota.

Por eso, considera fundamental que las mujeres en política adopten estrategias diversas que les permitan sostener su liderazgo con firmeza. Por ejemplo, la creación de redes de apoyo y alianzas entre mujeres es uno de los caminos clave que menciona. “Estas redes no sólo fortalecen a quienes ya ocupan cargos, sino que también abren espacio para nuevas voces femeninas”, insiste Dupouy. Y remarca que la colaboración es una herramienta poderosa para transformar realidades en el ámbito público.

Además, remarca la importancia de promover políticas públicas que impulsen la igualdad de género desde los municipios, para así visibilizar y erradicar de a poco las barreras estructurales que enfrentan las mujeres en roles de conducción. “Es necesario seguir dando la pelea para que liderar deje de ser un terreno tan desigual”, concluye la intendenta, que desde hace tiempo transita por el territorio de la política local. 

“Creo que, para las mujeres, asumir un cargo de liderazgo en un gobierno local es un desafío, pero también una oportunidad única para generar impacto”, asegura la intendenta de Ceres. Y agrega que, para eso, la confianza en una misma es fundamental, casi que indispensable. “Nos autoboicoteamos por los prejuicios de género que aún persisten. Pero creer en nuestras capacidades nos permite tomar decisiones con claridad”, resalta sobre la importancia trabajar en la autoestima y confianza. 

La formación continua es otro eje que Alejandra Dupouy considera clave para liderar con solidez: prepararse en temas como política local, liderazgo, comunicación y negociación marca la diferencia entre las personas que ejercen cargos de liderazgo. “Necesitamos herramientas concretas que nos den seguridad y nos permitan afrontar conversaciones difíciles sin miedo”, agrega, y remarca que capacitarse no sólo ayuda a tomar mejores decisiones, sino que también empodera a quienes lo hacen.

Para ver más mujeres líderes en gobiernos locales, la funcionaria destaca una vez más la importancia de construir redes con otras mujeres en gestión y compartir experiencias. “No podemos permitir que el miedo o la competencia nos divida”, dice. “Si queremos más mujeres liderando, tenemos que acompañarnos entre nosotras. La sororidad, la escucha y los valores son aspectos que no deben perderse; la determinación, la confianza y la formación constante, tampoco”, sostiene. 

Gestionar un gobierno con herramientas de liderazgo

━ ¿Qué prácticas recomendás para mantener los pies en la tierra en un rol con tanta responsabilidad? ¿Qué actividades te ayudan a “desconectar” y mantener equilibrio?

━ Una de las prácticas que mantengo es hablar mucho con mi pareja, porque él no está dentro del ámbito político, pero tiene una crítica muy constructiva. Entonces, es él quien permanentemente, muchas veces, me hace bajar los pies a la tierra. Los fines de semana, cuando no tengo actividades, trato de refugiarme en mi casa. Descubrí que cuando me alejo de la rutina diaria y puedo despejar mi cabeza, vuelvo con ideas renovadas. Y a veces le encuentro la vuelta a eso que me costaba tanto tomar la decisión de hacer.

━ ¿Cómo manejás los conflictos dentro del equipo de trabajo?

━ Me cuesta bastante manejar los conflictos dentro del equipo de trabajo, porque normalmente la mayoría terminan tratándose de una cuestión de egos. Entonces, trato de mediar y hacer un poco de mimos al que se siente como desplazado. 

Creo que un líder tiene que tener mucha capacidad para la resolución de conflictos. No es fácil; estamos trabajando con personas y cada cual tiene su particularidad, su carácter, su templanza, su temperamento. Y a mí particularmente no me es fácil eso.

━ ¿Tenés un o una referente que te inspire para tu trabajo cotidiano?

━ Tengo un referente, que podríamos decirle que fue mi mentor y el que me habilitó a mí a ser la intendente de Ceres. Yo desde hace 25 años estoy en cargos ejecutivos, y el senador Felipe Michlig me abrió las puertas para trabajar en el gobierno provincial. Admiro mucho su capacidad de gestionar, de negociar. Es una persona que tiene capacidad de diálogo, de armado, de negociación. Él es apasionado, vehemente. Ama la política y se prepara para estar a la altura de las necesidades de los tiempos actuales. 

El deseo de la infancia de Alejandra

Durante muchos años, Alejandra Dupouy jugó a ser médica. Su botiquín improvisado, armado con elementos que encontraba en casa, fue el primer reflejo de un deseo profundo que la acompaña desde niña: curar, cuidar, ayudar a quienes la rodeaban. Estudió tres años de Medicina en la universidad e incluso realizó prácticas en el Hospital de Clínicas. Luego abandonó la carrera, pero nunca dejó del todo atrás aquel primer sueño de la infancia: se recibió como técnica en rótesis dental y ortodoncista.

Ya no cura con vendas, pero sí  busca hacerlo con decisiones que mejoren la vida. Esa vocación de servicio encontró un nuevo canal cuando eligió involucrarse en la política. Su formación y sensibilidad fueron claves para transitar los espacios de gestión local. Desde su rol como intendenta, sostiene que el liderazgo tiene un fuerte componente emocional y humano. “Para liderar hay que conectar con las personas y ser parte activa de la transformación que necesitan”, afirma al reflexionar sobre esa responsabilidad.

El paso de la medicina a la política no fue una pérdida, sino una forma distinta de sanar. La niña que jugaba en su lugarcito hoy lidera una ciudad que confió en ella en dos oportunidades: la primera en 2019 y la segunda en 2023. Su historia es prueba de que los caminos pueden cambiar, pero no siempre se alejan de lo que una considera esencial. Porque el deseo de transformar, cuando es genuino, encuentra su forma. Y liderar, como curar, también es un acto de profundo cuidado hacia los demás.

+MUJERES LÍDERES es una serie de entrevistas coproducidas entre +COMUNIDAD y el equipo de Liderazgos de RIL que explora el ejercicio de la gobernanza local desde la perspectiva de mujeres intendentas argentinas. A través de sus experiencias, reflexionamos sobre cómo han asumido y transformado su rol en un contexto político y social desafiante.

Imagen de portada: Red de Innovación Local (RIL).

La entrada Alejandra Dupouy: “No podemos permitir que el miedo o la competencia nos divida” se publicó primero en +COMUNIDAD.

El problema inicial en Ceres era doble. La ciudad enfrentaba un problema ambiental urgente: un basural a cielo abierto que crecía sin control y la imposibilidad de valorizar adecuadamente sus residuos plásticos debido a la distancia con los principales centros comerciales. Al mismo tiempo, existía una problemática social sensible, relacionada con las altas tasas de recaída en tratamientos por adicciones.

La respuesta surgió desde la articulación interdisciplinaria entre diversas áreas del municipio y alianzas con actores provinciales y externos. En especial, gracias a la participación del equipo municipal de Ceres en la edición 2024 del programa Ciudades Circulares de la Red de Innovación Local (RIL), donde lograron un diagnóstico detallado sobre la gestión de residuos locales.  

Coordinado por el área de Ambiente y Cambio Climático, este diagnóstico incluyó un análisis del flujo de materiales, una matriz de costos para identificar oportunidades de ahorro y una estrategia para abordar la gestión con los grandes generadores de residuos.

Así nació RECyLINE, un taller de reciclaje de plásticos instalado en un dispositivo terapéutico para personas en tratamiento por consumo problemático. El taller es, a la vez, fábrica productiva, espacio de inclusión social y aula práctica de economía circular. 

Decisión política y articulación estratégica

El proyecto se concretó mediante una alianza con la Agencia de Prevención de Consumo de Drogas y Tratamiento Integral de las Adicciones (APRECOD), que aportó financiamiento y el espacio físico necesario para RECyLINE. El taller se incorporó como módulo obligatorio dentro del programa de tratamiento, beneficiando a más de 24 pacientes en modalidades residencial y ambulatoria.

En apenas ocho meses, se puso en marcha una planta con capacidad para procesar una tonelada de plástico mensual, que genera dos líneas de producción: tablas de madera plástica y filamento PET para impresoras 3D. Estos productos no solo agregan valor económico, sino que cierran efectivamente el ciclo del reciclaje.

Colaboración para un sistema integral

Detrás de cada kilo de plástico reciclado hay un sólido trabajo interdisciplinario. Además de APRECOD, que aportó los fondos y el espacio físico, técnicos municipales de ambiente, salud, ciencia y tecnología, producción, género y educación colaboran activamente para optimizar el proceso. 

Josefina Diez, especialista técnica conocida como “La Chica del Plástico”, aportó el know-how técnico. “Adaptamos tecnología sencilla pero efectiva. Con cuatro máquinas básicas logramos un proceso productivo real”, explica Daniela Bertorello, coordinadora de Ambiente y Acción Climática de Ceres. 

El apoyo de RIL, a su vez, permitirá implementar un sistema de trazabilidad de los residuos que se recuperan en RECyLINE y reportar datos útiles para la gestión. 

Lecciones para replicar: el ABC de la transformación circular

La experiencia de Ceres deja aprendizajes claros y concretos, útiles para otras ciudades que buscan replicar o adaptar la iniciativa. El equipo de Ciudades Circulares de RIL destaca: 

• Voluntad política: Es indispensable para integrar equipos multidisciplinarios y llevar las ideas a la práctica. “Sin la intendenta rompiendo barreras entre áreas, esto seguiría siendo un PowerPoint”, asegura la coordinadora de Ambiente. 
• Aliados estratégicos: Desde expertos técnicos hasta instituciones provinciales, dispuestas a flexibilizar el uso de los recursos, y redes especializadas como RIL, que brindan herramientas clave para el éxito del proyecto. En especial, en la facilitación del análisis de información para identificar el flujo y caudal de materiales de plásticos que la ciudad genera, recupera y tiene la capacidad de transformarlos en nuevos productos o valorizarlos.
• Transferibilidad: El 17 de mayo de 2025, con oportunidad del Día del Reciclaje, Ceres comparte públicamente los manuales operativos del proyecto. Lo hace durante un evento llamado “Repensando el plástico: reciclaje y creatividad que transforman”. Así, otras localidades podrán adoptar y adaptar esta iniciativa. “Que nos copien, pero que nos superen”, desafía la intendenta de Ceres, Alejandra Dupouy. 

Esta nota fue elaborada por Gonzalo Talavera, del equipo de Ciudades Circulares de RIL, en conjunto con +COMUNIDAD. 

¿Tenés una historia para contar? En +COMUNIDAD nos gustaría conocerla. 

La entrada Repensando el plástico: reciclaje y creatividad que transforman se publicó primero en +COMUNIDAD.

Por Florencia Luján,
Redacción +COMUNIDAD

Era niña cuando su padre y abuelo comenzaron a dedicarse a la ganadería en unos campos de las localidades Garabato y Vera, en el norte de la provincia de Santa Fe, Argentina. Cada vez que emprendían viaje desde la Ciudad de Buenos Aires, a 800 kilómetros, ella los acompañaba. Recuerda que la noche anterior casi no dormía por miedo a que no la llevaran.  

Llegaba, se subía al caballo y no se bajaba salvo para comer, bañarse y descansar. Así transcurrió su infancia y adolescencia, entre peones, corrales y terneros guachos. En su juventud estudió Ingeniería Agrónoma porque –dice– era una carrera que le permitía tener un conocimiento completo de la administración de un establecimiento agropecuario.

El 10 de diciembre de 2019, Paula Mitre (49), del partido político CREO, se convirtió en la primera intendenta mujer de la Municipalidad de Vera. Cuatro años después, su comunidad la volvió a elegir. Afirma que su liderazgo se caracteriza por escuchar, alentar y acompañar a cada integrante del equipo que la acompaña a gobernar una ciudad que tiene más de 20.000 habitantes. 

El desafío de liderar tu propia ciudad

━ ¿Qué características creés que debe tener una persona líder?

━  El líder tiene que ser obstinadamente optimista porque muchas veces se enfrenta a muchos “no”, “eso no se puede” o “eso otro es una utopía”. Sin embargo, hemos demostrado que las utopías si se las sueña, se las trabaja, se pueden hacer realidad. La política es eso, es el arte de lo imposible. Entonces el líder tiene que tener audacia, humildad, paciencia; tener sentido de la oportunidad, saber cuándo hacer y decir las cosas. La base de todo eso son los valores, tener una coherencia perfecta en eso. 

━  A partir de tu rol como intendenta, ¿cambió tu percepción de liderazgo?

━ Absolutamente. Una cosa es la expectativa que tenemos antes de asumir esta responsabilidad, al momento en que efectivamente estás frente al gobierno local. Entonces ese liderazgo hay que fortalecerlo, alimentarlo, consolidarlo y también adaptarlo al nuevo contexto, porque pasamos de liderar un grupo político a liderar la política local que es un espacio mucho más amplio, complejo y diverso. 

━  ¿Qué significa para vos ser líder en tu ciudad? 

━  Es un gran honor contar con la confianza de tantas personas para que yo sea puente y vehículo de todas esas transformaciones que mi comunidad necesita. Es difícil describir lo que significa quedar en la historia de tu comunidad, escribir las mejores páginas de la historia de tu comunidad. Si pudiera elegir dos palabras que describan el significado que tiene liderar una ciudad serían “honor” y “responsabilidad”. La política es así, entrega absoluta.

Más mujeres líderes en gobiernos locales

De marzo a noviembre de 2023 se llevaron adelante las elecciones de las máximas autoridades del poder ejecutivo del 88,30% de los 2308 gobiernos locales de Argentina. A diferencia del plano provincial, donde el 100% de los gobernadores electos fueron hombres, a nivel gobierno local, la participación de las mujeres aumentó notablemente.

Para los mandatos que comenzaron el 10 de diciembre, como el de Paula Mitre, el 19,07% de los gobiernos locales son gestionados por mujeres. Asimismo, según se pudo determinar en el Tablero Electoral que lanzó la Red de Innovación Local (RIL) en 2023, al menos en 81 municipios y comunas de Argentina gobernará por primera vez una mujer.

Sobre los desafíos que enfrenta una mujer a la hora de liderar un gobierno local, Mitre cree que están condicionados al contexto en el que se desenvuelve cada intendenta. “Los desafíos más difíciles fueron los que se me presentaron al principio de la gestión, como la expectativa que se generó el vecino al votarnos”, destaca sobre su experiencia.

“Al comenzar a liderar un gobierno local mostramos un liderazgo propio, distinto a lo que la comunidad conoce y está acostumbrada, porque con nosotras pasó algo inédito. Somos la primera mujer al frente de nuestra intendencia. Por lo tanto, los desafíos iniciales son los de demostrar capacidad y liderazgo con estilo propio”, agrega.

En esa dirección, su consejo para aquellas mujeres que están interesadas en asumir cargos de liderazgos en gobiernos locales es que “ sean auténticas”. La intendenta de Vera subraya la importancia de seguir sus instintos, sus pálpitos, que exploten su potencial distintivo y que no busquen cumplir con expectativas ajenas.

“Tengan claras las metas, las estrategias y los tiempos. Sean siempre fieles a sus convicciones porque les va a tocar tomar decisiones difíciles”, agrega la ingeniera. Por último aconseja: “Tengan diálogo con sus familias para contar con su comprensión y acompañamiento en los momentos duros, eso nos permite seguir adelante y en pie”. 

Gestionar un gobierno con herramientas de liderazgo

━ ¿Qué prácticas de liderazgo implementás en tu trabajo cotidiano?

━ La práctica más frecuente es la de promover el diálogo, la de generar los espacios para el análisis y el debate con el equipo para afianzar la visión compartida. Esta práctica me llevó tiempo adquirirla y darme cuenta de lo importante que es sostener con frecuencia estos espacios de charla. Al principio le prestaba más atención al día a día, a los análisis de gestión. Y en realidad lo más importante es tener los objetivos y las metas claras, sostener la motivación de cada integrante del equipo. Eso se logra promoviendo espacios de intercambio de ideas, de debate político.

━ ¿Cómo manejás los conflictos dentro del equipo de trabajo?

━ Indudablemente el desgaste de la gestión genera conflictos internos. Por eso son importantes los espacios de diálogos que mencionaba en la pregunta anterior. Pero cuando ocurren conflictos suelo intervenir de manera directa con las personas involucradas, para entender la raíz del conflicto y poder proponer una solución. Creo que es importante trabajar en la confianza entre los integrantes del equipo, porque de esa forma se evita el malestar y el desgaste que puedan causar esos conflictos. 

━ ¿Cuáles son los principales aprendizajes que te deja liderar una gestión?

━  Son muchos los aprendizajes que vamos adquiriendo en el desarrollo de la gestión. Todos los días generamos nuevos aprendizajes, pero los principales te diría que son que la política implica entrega absoluta. El segundo es que debemos tener objetivos muy claros en torno a qué necesita nuestra comunidad y el tercero que los tiempos de la política no son los mismos que los que demanda la sociedad  y que necesitamos estar acompañadas de un buen equipo, de buenas personas con vocación de servicio.

De la ciudad al campo, el camino de Paula

Paula Mitre aún tiene un largo camino por recorrer al frente de la localidad que eligió para echar raíces, pero identifica bien esas iniciativas que lideró y la llenan de orgullo. Algunas son inaugurar la primera estación de colectivos de mediana y larga distancia, la ampliación del Hospital Regional y la apertura de la Estación Transformadora de Energía. 

El recorrido está repleto de anhelos que la intendenta aún desea cumplir. “Para Vera sueño un parque industrial que genere empleo a las personas más jóvenes. Sueño con una ciudad con trabajo, producción, progreso y mejor calidad de vida, para que sus jóvenes no tengan que ir a otro lado en busca de un porvenir”, indica Mitre. 

De pasar noches en vela en la gran ciudad a recorrer los campos del norte santafesino; de estudiar ingeniera agrónoma a inaugurar una estación transformadora de energía. De aprender a enlazar animales a elegir la ciudad de Vera para vivir y convertirse en su primera intendenta mujer, el camino de Paula Mitre es así: largo y cargado de sueños.

+MUJERES LÍDERES es una serie de entrevistas coproducidas entre +COMUNIDAD y el equipo de Liderazgos de RIL que explora el ejercicio de la gobernanza local desde la perspectiva de mujeres intendentas argentinas. A través de sus experiencias, reflexionamos sobre cómo han asumido y transformado su rol en un contexto político y social desafiante.

Imagen de portada: Red de Innovación Local (RIL).

La entrada Paula Mitre: “La política es el arte de lo imposible” se publicó primero en +COMUNIDAD.

Al rebobinar su propia película, Natalia Sánchez recuerda que de niña quería ser abogada. Dice que era muy justiciera y le gustaba defender a quienes no sabían cómo hacerlo. Conforme fue creciendo, su vocación tomó otro rumbo: se inclinó por la Medicina. La enfermedad de su hermano, apenas once meses menor que ella, marcó un punto de inflexión. Una  meningitis le dejó una discapacidad, y Natalia se convirtió en su principal apoyo. 

Su vocación de servicio siempre estuvo latente. Si había que hacer colecta de dinero para una persona que necesitaba comprar audífonos –cuenta–, ahí estaba ella ayudando. Cuando juró como nueva intendenta de la Municipalidad de El Trébol (12.400 habitantes; Santa Fe, Argentina) el 10 de diciembre de 2021, reafirmó nuevamente esa vocación de servicio.

Natalia Sánchez (44) lleva tres años al frente de la intendencia de El Trébol, un rol que, en sus palabras, ejerce con gran responsabilidad, orgullo y agradecimiento hacia la comunidad que confió en ella. Su liderazgo está marcado por un fuerte objetivo: “Humanizar la política y demostrar que va más allá de la demostración de poder, que es una vocación de servicio”.

El desafío de liderar tu propia ciudad

━ ¿Qué características crees que debe tener una persona líder?

━  Es muy importante creer y tener confianza en uno mismo. Que realmente sea genuino y haya coherencia entre lo que se dice y se hace. Que en los tiempos que corren sea pragmático, cero burocracia. Mucha capacidad de escucha y diálogo, tolerancia hacia la población, un equipo que pueda entender la visión y los objetivos que uno tiene. Y que, con su forma de ser, sepa combinar lo técnico con lo político. Saber dar un paso al costado cuando ya no va más y tener mucha vocación de servicio. 

━  A partir de tu rol como intendenta, ¿cambió tu percepción de liderazgo?

━ Sí, sin dudas. Mi mamá siempre me decía “vos sos líder nata, vos naciste líder “. Y hoy pienso que no es lo mismo ser líder en tu manada, que líder en las adversidades, en las competencias, en lo desleal, con gente que por ahí no tira para el mismo lado. 

━  ¿Qué significa para vos ser líder en tu ciudad? 

━  Liderar mi ciudad es un gran compromiso, el más grande que he asumido, como ser madre y médica, pero en estos tiempos es el compromiso al que más tiempo le dedico. Significa una responsabilidad, orgullo y agradecimiento muy grande para con la población que depositó en mí su confianza. Una oportunidad de desarrollo, conocimiento y es también una oportunidad para humanizar la política y demostrar que esta va más allá de la demostración de poder, que es una vocación de servicio. 

Llegar y fomentar políticas de género

Antes de ser la primera intendenta mujer de El Trébol, Natalia Sánchez participó del Concejo Municipal, espacio desde el que promovió diferentes políticas de género. Una de ellas fue la presentación de un proyecto para crear el Consejo de la Mujer, un lugar pensado para atender asuntos de esa índole. 

En una entrevista con el medio local El Trébol nos une, Sánchez relató que la iniciativa fue creada por ordenanza en 2016 y, aunque posteriormente se convirtió en ley, no llegó a implementarse. En 2021 volvió a impulsar el proyecto y, finalmente, logró conformarlo con la participación de concejales y exconcejales de la ciudad, funcionarias y representantes de distintas instituciones locales, con quienes mantiene reuniones periódicas.

Con Natalia Sánchez a la cabeza, El Trébol es parte de ese 19,07% de gobiernos locales gestionados por mujeres en Argentina, según el Tablero Electoral de la Red de Innovación Local (RIL). Sobre los desafíos que enfrenta una mujer a la hora de liderar un gobierno local, la funcionaria responde que el deber tener que “demostrar que es capaz” de asumir ese rol.

En 2024 Natalia Sánchez fue seleccionada, junto a otras 29 intendentas de localidades argentinas, para ser parte del programa +Mujeres Transformando Ciudades. Esta iniciativa de RIL, con el apoyo de Luminate, busca fortalecer liderazgos locales y diseñar políticas públicas con enfoque de género.

Según los criterios de selección del programa, estas funcionarias se destacan por su resiliencia, capacidad de transformación y liderazgo en la gestión de sus gobiernos locales. En este contexto, subyace la idea de que visibilizar sus experiencias permite conocer sus trayectorias y los desafíos que enfrentan, ofreciendo inspiración a otras mujeres en sus caminos de formación y liderazgo, para que la rueda no se detenga.

Respecto a qué consejos le daría a otras mujeres que, al igual que ella, están interesadas en asumir cargos de liderazgos en gobiernos locales, Natalia no duda. “Que se sumen y crean en ellas, no es fácil pero necesitamos que más mujeres se sumen a estos espacios de decisión. Su mirada es diferente a la de los hombres, eso no significa que tenemos que estar adelante o atrás, sino trabajando codo a codo, juntos”. 

Gestionar un gobierno con herramientas de liderazgo

━ ¿Qué prácticas de liderazgo implementas en tu trabajo cotidiano?

━ Busqué ayuda para saber cuáles son mis fortalezas y debilidades y trabajar bien en ellas. También la planificación, la organización, la comunicación interna como en las familias creo que es lo que más cuesta, entonces trabajo mucho en esos temas.

━ ¿Cómo manejás los conflictos dentro del equipo de trabajo?

━  Soy muy sincera, lo cual al principio costó entender, pero de esa manera los conflictos los trabajo muy bien, es una de mis principales virtudes. De hecho cuando hay un conflicto me retan, porque me dicen “no podes estar en todos los conflictos”. Pero creo que hay que resolverlos lo antes posible, o al menos, antes de que estalle todo.

━ ¿Cuáles son los principales aprendizajes que te deja liderar una gestión?

━ Muchísimos. Vengo de lo social, en cuanto a mi vocación de servicio con la Medicina, y la política fue un hallazgo con el cual me topé sin querer a los 32 años, cuando me fue a buscar un grupo de jóvenes. Yo no tenía partido político, no me interesaba la política, y cuando empecé a transitar la política descubrí todo lo bueno de la política, que hay que contagiar a la gente buena, hay que juntarla e invitarla a participar, hay que abrirle las puertas de estos espacios.

Natalia y su vocación de servicio

Sus anhelos de hoy son los mismos que los de ayer, cuenta: estar al servicio de los demás, una práctica constante desde niña, que fue puliendo y formando con el paso de los años. “Sueño con que todo este camino que he recorrido en la vida me sirva para cumplir mi gran sueño, que tiene que ver con la vocación de servicio”, comenta Natalia Sánchez.

Si tuviera en este momento que cerrar los ojos e imaginar su futuro, responde que se ve acompañando a las personas más desprotegidas, como las que están en un hospital. “También puede ser en un camión sanitario que dé vueltas por la provincia o el país, llevando medicina y prevención a aquellos que no la tengan”, ejemplifica la intendenta.

La salud ha sido una constante en su trayectoria. El 10 de diciembre de 2024, al cumplir tres años de gestión, dijo en una entrevista: “Yo soy médica. En mi corazón y en mis venas, corre la salud”. Más allá de su profesión, Natalia enfatiza constantemente la importancia de que más personas con vocación y buenas intenciones se sumen a la política, con el objetivo de construir un país donde sea posible crecer y alcanzar metas.

+MUJERES LÍDERES es una serie de entrevistas coproducidas entre +COMUNIDAD y el equipo de Liderazgos de RIL que explora el ejercicio de la gobernanza local desde la perspectiva de mujeres intendentas argentinas. A través de sus experiencias, reflexionamos sobre cómo han asumido y transformado su rol en un contexto político y social desafiante.

Imagen de portada: Red de Innovación Local (RIL).

La entrada Natalia Sánchez: “La política fue un hallazgo” se publicó primero en +COMUNIDAD.