Es el segundo sábado de marzo de 2026 y el sol de media mañana se cuela por las ventanas de la Casa de la Cultura en San Justo, una localidad de más de 26.000 habitantes ubicada a 100 kilómetros de la ciudad de Santa Fe, en Argentina. Las jerarquías se desdibujan en una ronda de sillas donde el mate circula entre funcionarios municipales y referentes de espacios comunitarios. La experiencia de quien gestiona un presupuesto se cruza con la de quien sostiene un comedor de barrio.

En este círculo aparecen testimonios como los de Beatriz Díaz, referente barrial, que comparte que el proceso que atravesó los últimos meses la ayudó a mirarse de otra forma y superar la “vergüenza de sentir que sabía menos” para aprender a vincularse con otros. A su lado, Carla Racca, del equipo técnico del Foro San Justo Productivo, destaca que la formación le permitió “cambiar la mirada” y profundizar en conceptos como el talento y la actitud emprendedora para abordar desafíos del territorio.

Esta escena es el núcleo del Programa de Transformación Social, una iniciativa impulsada por la Municipalidad de San Justo, junto con la Red de Innovación Local (RIL) y CreerHacer. Su objetivo: pasar de un esquema de gestión social tradicional a un modelo de cocreación donde las respuestas a los problemas públicos surjan de la colaboración entre gobierno, tercer sector y líderes comunitarios de espacios como comedores, clubes y organizaciones barriales.

El programa opera en dos ejes simultáneos. Por un lado, CreerHacer lidera un trayecto formativo en liderazgo, comunicación y educación emocional orientado a construir un lenguaje común entre quienes diseñan políticas y quienes las reciben en el territorio. Por otro, RIL acompaña al municipio en la implementación del Tablero de Gestión Social, una herramienta para sistematizar datos y tomar decisiones basadas en evidencia. 

A lo largo de dos años, ambos frentes se retroalimentan. Los datos fortalecen el diseño de proyectos comunitarios y la mirada territorial enriquece la lectura de los indicadores.

De la gestión vertical a una red de colaboración circular 

El primer año acaba de cerrar con una cifra que genera entusiasmo entre los organizadores: 81 personas —entre ellas el intendente Nicolás Cuesta— cumplieron los requisitos para acceder a la Diplomatura en Transformación Social, avalada por la Universidad Siglo 21.

Cuesta, que asistió a los ocho encuentros, destaca que lo aprendido deja “una línea de base importantísima” para articular el programa con la gestión de la ciudad, en particular con las políticas de desarrollo humano. “Estamos todos empoderados del porqué y del para qué de este trabajo. Aspiramos a que nos garantice el empoderamiento pleno y la sostenibilidad en el tiempo de lo que venimos haciendo”, señala.

San Justo contaba con antecedentes en esta dirección. El Programa Acompañar, su política pública orientada a mejorar trayectorias de vida desde la primera infancia hasta la adultez a través de la educación, la cultura y el deporte, ingresó al listado de políticas públicas de la UNESCO. Esa base facilitó el salto hacia un modelo más participativo.

Karina Baschini, coordinadora de Acompañar y referente del Servicio Interdisciplinario Municipal (SIM), señala que este año incorporó herramientas para “repensar las relaciones interpersonales y mirar el liderazgo desde otro lugar”. Adriana Massi, voluntaria del mismo programa, coincide y subraya que la herramienta más valiosa fue la escucha: “Es primordial para tener un buen diálogo, con idas y vueltas, y no suponer”. Massi agrega que el proceso reforzó en ella la importancia de la empatía al trabajar en contextos de alta vulnerabilidad.

El tejido que se arma cuando las diferencias se dejan de lado

Daniel Cerezo, director de CreerHacer, señala que el valor diferencial de este espacio es que actores diversos —funcionarios, emprendedores, referentes de organizaciones sociales— dejan las diferencias de lado para trabajar sobre un bien común: resolver problemáticas que impiden que su comunidad sea un mejor lugar para vivir. “Es lo que a veces nos hace falta como argentinos”, analiza. El resultado, según su criterio, es que las políticas públicas dejan de pensarse desde una sola dirección y se diseñan de forma intersectorial.

“Empezamos a ver que ya no tenían un vínculo sólo por vivir en una misma comunidad, sino por verse como aliados para resolver una problemática”, describe sobre lo observado en este primer año. Esa transformación, sostiene, es lo que puede darle sostenibilidad al proceso: “Ya no lo piensa alguien solo desde una dirección para cumplir un objetivo de la agenda municipal; también lo piensa un vecino”.

El segundo año hacia la Transformación Social

Completado el primer ciclo de formación y con un año de trabajo en la sistematización de datos municipales, el programa entra en su segunda etapa con un objetivo más exigente: traducir lo aprendido en proyectos concretos con impacto territorial.

En el eje formativo, la Diplomatura en Transformación Social —avalada por la Universidad Siglo 21— estructura ocho módulos con encuentros virtuales sincrónicos y presenciales, consultorios técnicos para el diseño de proyectos, formación en planificación financiera y una instancia de presentación ante jurado para la posible selección y financiamiento de las iniciativas.

En paralelo, RIL acompaña la incorporación plena del Tablero de Gestión Social al trabajo cotidiano del municipio. Tras el primer año dedicado a la limpieza y sistematización de datos en seis áreas municipales, la etapa que se inicia apunta a la carga y el análisis sistemático de información, con el objetivo de que esos datos fortalezcan tanto el diseño de los proyectos de la diplomatura como la toma de decisiones basada en evidencia en la gestión diaria.

Datos limpios, decisiones más precisas

Mónica Astore, coordinadora de Educación de San Justo, explica que la implementación del Tablero de Gestión Social en su área permitió “generar un diagnóstico sobre la base de la implementación y monitoreo de las políticas públicas” y concentrar en una sola herramienta todos los datos y destinatarios del servicio educativo municipal.

Carla Racca, desde el ámbito productivo, describe un proceso similar: “Hoy contamos con una base de datos más ordenada y clara, que nos permite empezar a pensar en cruces y articulaciones con otras áreas”. Reconoce que el Foro San Justo Productivo está en una etapa de exploración sobre cómo aprovechar mejor la herramienta, pero confía en su potencial para generar soluciones más integrales.

La apuesta por el largo plazo

Victoria Müller Terán, coordinadora del Programa de Transformación Social, sostiene que el objetivo de fondo es construir comunidades más equitativas y con mayor capacidad de respuesta. “Las ciudades no solo deben ofrecer infraestructura y servicios; tienen que generar entornos donde todas las personas puedan desarrollarse plenamente”, afirma.

Para Müller Terán, desde su mirada, la clave del modelo de San Justo es que trabaja en simultáneo con equipos de gobierno y con líderes comunitarios, lo que permite que las soluciones estén arraigadas en las realidades locales. “Los gobiernos locales están más cerca de la ciudadanía y pueden impulsar cambios concretos, pero solo si fortalecen sus equipos y trabajan de manera colaborativa con los referentes del territorio”, explica.

La experiencia, desde esta perspectiva, demuestra que al combinar la rigurosidad del dato con la cercanía de la ronda vecinal, la ciudad construye una trama de corresponsabilidades. “Las soluciones dejan de ser una respuesta externa para convertirse en un proyecto colectivo”, concluye.

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Por Fabian Dejtiar (*)

En América Latina, el sector de la construcción enfrenta un doble reto: responder a la expansión urbana y reducir su impacto ambiental. A nivel global, los edificios son responsables de cerca del 40% de las emisiones de CO2, y sin una incorporación decidida de estrategias de eficiencia energética, estas cifras seguirán creciendo. Sin embargo, los estándares internacionales no siempre se ajustan del todo a sus
realidades donde los recursos, las técnicas y las condiciones climáticas son tan diversas.

El Proyecto CEELA (Capacidades para la Eficiencia Energética en Latinoamérica) surgió en 2020 con una premisa simple pero transformadora: la eficiencia energética debe construirse desde las propias capacidades locales. Impulsado por COSUDE e implementado por la consultora EBP Chile, han estado trabajando en Perú, Ecuador, Colombia y México para adaptar soluciones técnicas a los contextos del sur global.

De los estándares a los Edificios Modelo

A diferencia de otros programas que trasladan modelos internacionales sin mediación, CEELA eligió un camino de formar profesionales, acompañar proyectos y generar evidencia concreta. Los llamados Edificios Modelo son el resultado visible de ese proceso. Funcionan como laboratorios reales, donde se prueban estrategias de eficiencia energética en distintos climas y escalas; desde escuelas rurales hasta universidades y viviendas sociales.

En Perú, por ejemplo, la rehabilitación de la Escuela Moisés Rebata, en Nasca, transformó un edificio afectado por el calor extremo en un espacio más confortable y saludable para aprender. La combinación de ventilación cruzada natural, protección solar y energía fotovoltaica redujo el sobrecalentamiento y mejoró la calidad del aire interior.

En Ecuador, la Universidad de Azuay convirtió sus instalaciones en un laboratorio vivo para medir distintas técnicas de aislamiento térmico, generando datos y conocimientos. Esto también como parte de una estrategia más amplia: el concepto de Universidades Cero Emisiones, que busca transformar los campus en ejemplos concretos de construcción sostenible en América Latina.

En Colombia, el edificio DAMMAR, en Cartagena, aplicó estrategias pasivas en vivienda social. Esto quiere decir que es posible reducir la demanda energética incluso a gran escala y en climas cálidos y húmedos.

Una red que sigue creciendo en América Latina

Detrás de estos proyectos hay una transformación más profunda: el fortalecimiento de capacidades técnicas y de gestión en los territorios. Arquitectos, docentes, estudiantes y autoridades locales participaron en talleres, asesorías y monitoreos que les permitieron incorporar criterios de eficiencia en sus propios contextos.

Antonio Espinoza, responsable de los Edificios Modelo por parte de EBP Chile, destaca que el mayor valor no reside sólo en los edificios construidos, sino en la red de capacidades que se activó a su alrededor.

“Lo importante es que ahora los equipos que han participado en el proceso de trabajo cuentan con nuevas herramientas y capacidades que les permiten analizar, comparar e implementar medidas de eficiencia energética y confort térmico desde las etapas más tempranas de un proyecto. Sabemos que estas estrategias son más efectivas y menos costosas cuando se incorporan desde el inicio, y eso es a lo que apuntamos”, afirma.

Para Espinoza, el verdadero legado es haber generado condiciones para que la eficiencia energética deje de ser una excepción experimental y comience a integrarse de forma estructural en el desarrollo urbano de América Latina.

Aprendizajes y próximos pasos

Las experiencias de CEELA muestran que la eficiencia energética es, además de técnica, cultural y formativa. Requiere construir capacidades locales, fortalecer redes de colaboración y generar conocimiento adaptado a cada clima y contexto socioeconómico. El desafío ahora es escalar esas prácticas y consolidar políticas públicas que las integren de forma estructural en el desarrollo urbano y habitacional de la región.

A medida que América Latina se prepara para construir millones de metros cuadrados adicionales en las próximas décadas, estos casos ofrecen una lección común: es posible avanzar desde lo local con soluciones que combinen desempeño ambiental, pertinencia social y viabilidad económica.

(*) Fabian Dejtiar es arquitecto con amplia experiencia en comunicación y medios digitales. Se desempeñó como Managing Editor en ArchDaily, la plataforma de arquitectura más visitada del mundo, donde lideró proyectos editoriales de reportaje, fotografía, redacción y curaduría con foco en América Latina y España.

Imagen de portada: Proyecto CEELA.

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Por medio de un curso gratuito, dividido en ocho clases teóricas y prácticas, las personas que asisten aprenden a manejar motocicletas de forma segura y responsable. Para  tomar la capacitación no es necesario contar con conocimiento previo o con la moto y sus elementos, pero sí tener mínimo 17 años de edad y saber andar en bicicleta. 

Fabián Jorge Pizutti, director de Movilidad Urbana del Gobierno de Oberá, contó a +COMUNIDAD cómo surgió esta iniciativa y cuáles son los resultados de esta propuesta. “Los resultados han sido muy positivos. Quienes completaron el curso tienen una mejor postura y conocen técnicas esenciales que reducen el riesgo de accidentes”, aseguró.

La experiencia de Oberá

Con la mirada puesta en ser la ciudad pionera en la provincia con esta iniciativa, e inspirada por otras experiencias similares, Oberá inauguró su Moto Escuela Municipal.  Usualmente en la localidad se detectaban motociclistas que manejaban haciendo zigzag, adelantándose a los autos por lugares que no debían o no respetando su carril, entre otras infracciones. 

“El objetivo es preparar a los motociclistas, no sólo con conocimientos teóricos, sino también con una formación en idoneidad conductiva”, puntualizó el director Pizutti. Durante el primer año de actividades, la escuela recibió a 56 personas: 12 en 2023 y 42 en 2024. Todas fueron aprobadas y hoy salen a la calle con más y mejor conocimiento.

La creación e implementación de la Moto Escuela Municipal de Oberá fue posible gracias a una alianza conjunta con la Fundación Gonzalo Rodríguez de Uruguay. Esta organización trabaja para evitar lesiones graves y muertes por siniestros de tránsito en América Latina, a través de la promoción de la movilidad segura y saludable. 

Cada persona egresada recibe una certificación que después le permite obtener la Licencia Nacional de Moto Vehicular de forma más rápida y sencilla que lo habitual. Entre sus principales desafíos, el funcionario remarcó la alta demanda y la falta de motos e instructores. “Por momentos limita la capacidad actual de la motoescuela”, observó.

“El curso para mí fue hermoso, siempre tuve mucho miedo, porque antes tuve una mala experiencia al manejar, y ahora lo superé”, comentó un egresada al portal Mi Misiones. “El propósito de la escuela es fomentar en cada conductor un mayor sentido de responsabilidad al manejar una motocicleta”, añadió el director de Movilidad Urbana.

El proyecto, además de contar con la guía de la Fundación Gonzalo Rodríguez, se inspiró en otras experiencias internacionales, de países como Chile, Colombia y Uruguay. “Nuestro aprendizaje es claro: debemos elevar el nivel de conocimiento y responsabilidad de los motociclistas para hacer las calles más seguras”, dijo Pizutti.

Las primeras motoescuelas de Argentina

La iniciativa de las motoescuelas con las características de la de Oberá surgió en Uruguay, por medio de la Fundación Gonzalo Rodríguez, que posteriormente decidió expandir esta propuesta al resto de Sudamérica. De esta forma llegó a países como Chile, Colombia, Brasil y Argentina, con el propósito de articular estos espacios junto a gobiernos, organizaciones, academia y otros.

En Argentina algunas de las ciudades que se sumaron a esta iniciativa son San Fernando del Valle de Catamarca (Catamarca), Cerrito (Entre Ríos), Ramallo (Buenos Aires). San Javier (Santa Fe), La Rioja (La Rioja), La Merced (Salta), Guaymallén (Mendoza), Villa María (Córdoba), Baradero (Buenos Aires) y Oberá (Misiones).

El desembarco en Argentina fue en 2019. Para la selección de los municipios en donde se harían pruebas piloto, se tuvieron en cuenta algunos requisitos indispensables. Algunos fueron, según la organización, “el número disponible e instructores para la motoescuela, contar con un predio adecuado y participar de las capacitaciones”.

El primer espacio de este tipo se inauguró en 2022, en la ciudad de San Fernando del Valle de Catamarca, en donde la motocicleta es uno de los vehículos más utilizados.
Hasta ese año, la fundación contó con una buena respuesta a la convocatoria realizada al proyecto de motoescuelas municipales, con más de 140 municipios postulados.

Mediante ese tiempo de trabajo en conjunto, se logró capacitar en seguridad de motociclistas a 528 personas de más de 200 municipios. Además, más de 60 ciudades lograron readaptar sus contenidos teórico-práctico en el camino a la formación de motociclistas, procurando así promover la seguridad vial local.

“Este proyecto es la continuación lógica de lo que hemos trabajado con la Fundación Gonzalo Rodríguez hasta ahora: que los motociclistas tengan un lugar donde formarse. Esto es un ejemplo para que otros municipios puedan sumarse“, aseguró Yuyo Rubino, responsable del área de Seguridad de Motociclistas de la Agencia Nacional de Seguridad Vial de Argentina.

Otra experiencia similar en América Latina

La Escuela de Conducción Santiago de Cali, en Colombia, es la primera escuela creada y operada por un gobierno local en el país, lo cual marcó un antes y después en la materia. Con este espacio, la Secretaría de Movilidad buscó cumplir con el componente del plan de desarrollo 2020 – 2023, así como con el plan de enseñanza del Ministerio de Transporte.

A diferencia de las motoescuelas, esta comprende en su enseñanza a otros vehículos, para promover de esa forma una movilidad sostenible, saludable, segura y accesible. Cuentan con un parque automotor adecuado para la instrucción en técnicas de conducción y personal calificado en aspectos normativos, técnicos y pedagógicos. 

La capacitación para licencia B1 (automóviles particulares) es de 50 horas: consta de 25 horas de teoría, 5 horas  en práctica de taller y 20 horas de conducción. Para adquirir la licencia A2 (motocicletas) son 43 horas de capacitación: de las cuales 25 horas son de teoría, 3 horas de práctica de taller y 15 horas de conducción.

En definitiva, las motoescuelas y otras iniciativas similares son un eslabón más de la cadena para mejorar la seguridad vial en las ciudades y generar una cultura alrededor del tema. A través de cursos teóricos y prácticos, como así también charlas, capacitan a conductores, reduciendo accidentes y fomentando una conducción más responsable.

Aunque enfrentan desafíos como la alta demanda y la falta de recursos, estas academias se erigen como instancias clave para promover conciencia ciudadana y generar un mayor compromiso por la seguridad en las calles. 

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Imagen principal: Gobierno Municipal de Oberá

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Por Valeria Stadler, líder del programa
“Liderarse para Liderar” en RIL

líder

Cuando pensamos este programa, pensamos en esa necesidad clara que hay en todos los dominios alrededor de pensar la palabra y el rol de los líderes. Personas que lo ejercen hace años, otros que recién llegan, y los que lo ejercen sin saberlo.

¿Qué tipo de líder soy? ¿Qué tipo de líder me gustaría ser? ¿Cómo es ejercer el rol del liderazgo?

Todas estas preguntas comienzan con el mismo planteo, ya que en definitiva “Lideramos de la manera que somos”. Entonces ahí la respuesta; repensar ese rol es repensarnos a nosotros mismos.

Liderar no es una tarea fácil, y menos en un tiempo que ha sido apodado como entorno BANI (frágil, ansioso, no lineal, incomprensible -conceptos traducidos de sus siglas en inglés-). 

En este entorno, y escuchando las necesidades latentes y manifiestas, surge Liderarse. Para traer un trabajo consciente de introspección, y así brindar nuevas formas de pensar y reflexionar sobre las herramientas, habilidades y talentos de un líder. 

Liderarse es un programa basado en cuatro encuentros en donde en cada uno de ellos se invita a pensar de manera disruptiva, a pasar por el cuerpo lo aprendido, a reflexionar sobre el liderazgo, la comunicación, los equipos de alto rendimiento y la gestión emocional.

SER, luego HACER

LiderarSE para LideraR juega con la expresión del SER,  es decir, apretar el botón de pausar lo automático y hasta lo “inconsciente automático”, haciendo lugar para el pensar creativo que solo surge de abrirnos, de dejarnos de cubrir, y darle paso a la vulnerabilidad y el poder de las buenas conversaciones. Es una invitación a mirar hacia dentro y volvernos hallazgo y posibilidad, escucha y empatía, confianza y equipo. Tan fácil como difícil, SER para luego HACER. 

Cuando se nos pregunta por eso que hacemos solemos desplegar la lista de nuestro CV, pero cuando se nos pregunta por eso que somos, suele aparecer una especie de pizarra blanca en donde detrás de ella vemos a lo lejos las cosas que le dan sentido a nuestro ser. Justamente eso es la primera definición que un líder debe tener con claridad: su propósito.

Los líderes con propósito inspiran, contagian y generan mayor involucramiento de sus equipos. En este mundo de caos, necesitamos tener certeza de dónde partimos y hacia dónde vamos, qué es eso que “nos mueve”, que es eso que somos para agregar el mayor valor a eso que hacemos. 

Liderarse es un viaje, que tiene solo ticket de ida. Un viaje con diferentes paradas y paisajes, en donde la mirada se vuelve consciente y constante en la búsqueda de la mejor versión de cada uno.

“Aprendí a mirarme y mirar a mi equipo con otros ojos, encontré que no escuchaba muy bien, realmente no escuchaba; y sobre todo la cantidad de falsos juicios que tenía sobre mi equipo, y los ajenos”, expresó un participante del programa.

Las paradas de este viaje

El primer encuentro de este entrenamiento se plantea repensar los mitos del liderazgo a través de la historia y el nacimiento de un nuevo líder con propósito, que no tiene todas las respuestas, hasta quizás menos de las que cree, pero si sabe hacia dónde va y que necesita incorporar a su valija para este viaje. “Me obligo a pensarse, trabajar sobre mi y darle dirección a lo que hago”.

Si queremos que este viaje sea largo y llegue a destino necesitamos ir juntos, en equipo. Necesitamos escuchar a nuestro equipo y contarles hacia dónde estamos yendo, cuál es la visión; ese norte que dará sentido a nuestros proyectos, acciones y decisiones. Así estaremos construyendo uno de los pilares de los equipos de alto rendimiento, la seguridad psicológica, para poder realizar todas las preguntas que se necesiten, para incorporar el error como aprendizaje y para animarse a desafiar lo aprendido y la estructura.

El segundo encuentro invita a repensar la escucha como un “acto interpretativo en donde dejamos entrever nuestro sistemas de creencias”. De ahí la importancia de detectar nuestros sesgos. Todo lo que veamos como obstáculo entre nosotros y los otros sin duda tendrá un efecto significativo en los roles y resultados. “Pude registrar que necesitaba aprender a escuchar antes de juzgar a las personas”.

Llegamos a nuestra tercera parada que nos invita a observar nuestra coherencia entre lo que decimos, hacemos, sentimos y pensamos ¿Que sería esto? El lugar en donde se dan las conversaciones genuinas, poderosas y auténticas.

“Es un tema muy importante para trabajar, ejercitar y obtener excelentes resultados. En los personal me iba motivada y pensando en posibles cambios en mí… Sbre todo cambios en la diaria y con mi equipo de trabajo. Un trabajo de introspección tan necesario para repensar cómo me comunico y comunicó al equipo”.

Participante del programa

Este encuentro interpelada nuestros actos del habla, haciendo foco en el poder y efecto de nuestras palabras en nosotros y en los otros. Haciendo foco en visibilizar y eliminar sesgos conscientes e inconscientes para fortalecer una mirada amplia, interdisciplinaria y creativa.

Llegamos a la última parada, y no por eso la final. Al contrario, tenemos certeza que se inicia un nuevo camino de consciencia imposible de evadir, ya que trabajamos sobre la premisa de “Ser los líderes que les gustaría tener”. Por esta razón el papel protagónico de este encuentro son las emociones. Se aprende a habitarlas y a gestionarlas, entendiendo que constituyen la piedra inicial de todas nuestras acciones. En definitiva, cuando hablamos de inteligencia emocional estamos hablando de leer nuestro interior. “Descubrí herramientas y capacidades que no sabía que las tenía, nunca antes me había pensado de esta manera”.

Liderarse para trascender, liderar para llegar

El programa Liderarse para Liderar es un viaje, una exploración, una ruptura y son momentos de quiebre. 

Liderarse en dejarnos al descubierto sobre eso que somos y hacia dónde vamos y ponerlo al servicio de nuestro equipo; liderar. 

Buscamos que los líderes encuentren una nueva forma de liderar consciente, empática, aprendiz. Y que estos cuatros encuentros representan una nueva mirada y un nuevo kit de herramientas para este viaje transformacional. Porque sólo de esa manera sumamos aprendizaje desde el corazón.

Te invitamos a que formes parte de esta experiencia. Para más información escribir a lideresril@gmail.com

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