En forma paralela, durante ese lapso de tiempo, también ardió en llamas una fábrica en las afueras de la ciudad argentina de Mar del Plata; un camión se incendió en una avenida de Córdoba Capital; y un taxi sufrió el mismo destino en el centro de San Miguel de Tucumán. Del otro lado del Atlántico, un incendio forestal fuera de control avanzó sobre la población y forzó la evacuación de un pueblo al norte de Atenas, en Grecia. 

Grandes incendios, un poco de historia

Los incendios urbanos han existido desde que el ser humano construye ciudades. Sin embargo, la elaboración de gestiones modernas de riesgo para mitigar sus efectos y prevenir a la ciudadanía es relativamente reciente. 

En la Inglaterra del siglo XVII era común el uso del fuego para generar luz y calor entre las construcciones de madera. Los fuertes y secos vientos del verano de 1666 provocaron un daño que nadie antes había imaginado y, el 2 de septiembre de ese año, las llamas de una panadería se propagaron sin control y causaron el denominado “Gran Incendio de Londres”, que devastó gran parte de la ciudad en cuatro días. 

A partir de entonces, la capital británica experimentó tantos cambios que el paisaje urbano se reconfiguró por completo. En el Acta de Reconstrucción de 1667 –describe un informe de la BBC– el gobierno local se propuso eliminar los peligros existentes y avanzó hacia nuevas regulaciones sobre las construcciones. 

Además de ordenar que todos los edificios fueran de piedra y ladrillo, se modificó el sistema de tuberías de agua para crear redes hidrantes y se restringió el levantamiento de plantas superiores sobresalientes. Tras la destrucción de unas 15.000 viviendas, también fue el nacimiento de la industria de seguros. 

Un derrotero similar vivió la capital de Portugal casi 100 años después: al “Gran Terremoto de Lisboa” de 1755 le siguieron un tsunami devastador y un incendio sin precedentes. Superada la catástrofe, el entonces gobierno del Marqués de Pombal ordenó la reconstrucción de la ciudad imperial siguiendo parámetros urbanísticos modernos y a prueba de desastres.

Analizando el fuego

“Un incendio es el resultado de un fuego incipiente no controlado, cuyas consecuencias afectan tanto a la vida y a la salud como a las condiciones estructurales de un establecimiento”, define una guía de prevención publicada por el gobierno argentino. El siniestro –se especifica– requiere de la presencia de materiales combustibles, oxígeno y una fuente de calor, además de una reacción en cadena para su propagación. 

Estableciendo recomendaciones a la población, el Sistema Nacional para la Gestión Integral del Riesgo (Sinagir) precisa que un incendio estructural, más conocido como incendio urbano, “es un un fuego fuera de control que se desarrolla dentro de una estructura que puede ser de construcción calificada o precaria, y puede darse en áreas tanto urbanas como suburbanas”. 

El geógrafo Raúl Nicolás Francisco, en tanto, distingue cuatro clases de incendios según el contexto en que se produzcan: urbanos, de interfase, forestales y rurales. Los primeros son aquellos que se llevan a cabo sobre áreas de servicios, viviendas, comercios o sobre artefactos como automóviles, siempre dentro de una continuidad metropolitana (aunque con delimitación difusa). 
“Cuando este incendio se propaga en áreas contiguas a zonas rurales se lo denomina de interfase. Un ejemplo común de estos son aquellos que se desarrollan en las periferias, donde se observa un paisaje mixto entre las viviendas y la vegetación autóctona o plantaciones rurales. A su vez, si el incendio se desarrolla afectando generalmente a superficies vegetales del tipo matorrales, arbustales o pastizales, se lo puede denominar incendio rural”, califica el autor en su tesis de licenciatura.

Casos de acción 

En 2018, organismos gubernamentales y civiles de México determinaron que los incendios urbanos son más frecuentes y dañinos que desastres naturales como los sismos. “En los países latinoamericanos no existe una cultura de prevención, por lo que en la región ocurre el 50% de los grandes incendios que hay en el mundo”, advirtieron.

¿Qué pueden hacer los gobiernos locales para evitar estos siniestros?

– En Godoy Cruz, Mendoza, Argentina, el Sistema de Alerta Comunitaria permite dar aviso de distintas situaciones relacionadas a la seguridad o la salud, como los incendios.

– En Niterói, Río de Janeiro, Brasil, un Sistema de Gestión de Geoinformación (SIGeo) es utilizado para administrar de forma más eficiente la infraestructura de servicios municipales. La herramienta permite monitorear el riesgo de incendios y otros desastres. 

– En Asunción, Paraguay, la Municipalidad utiliza desde 2020 tecnología de punta para identificar focos de incendio y posibles responsables de quemas. Dos drones se encargan de monitorear diferentes áreas verdes de la ciudad.

– En Tesalónica, Grecia, se implementan desde 2022 dos métodos nuevos para combatir incendios periurbanos: antenas de radar para alerta temprana y la plantación de vegetación de combustión lenta. 

¿Qué soluciones lleva adelante tu ciudad para mitigar los efectos de los incendios urbanos y periurbanos? Podés compartir la experiencia en +Comunidad.

^{Imagen principal: “Gran Incendio de Londres”, 1666. Museo de Londres.
Redacción +Comunidad.}

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Este año, el podio en el Índice Global de Habitabilidad corresponde a Viena (Austria), Copenhague (Dinamarca) y Zúrich (Suiza). Completan el Top 10 ciudades de Canadá, Europa, Japón y Australia. En último lugar, en tanto, se ubican Damasco (Siria), Lagos (Nigeria) y Trípoli (Libia) “debido a las guerras, los conflictos y el terrorismo”. 

Los autores del informe advirtieron que la continuidad de la pandemia de coronavirus y la guerra en Ucrania afectaron la evaluación del índice y que lo seguirán haciendo durante los próximos años, especialmente en Europa. También alertaron que las ciudades atraviesan una “crisis preocupante” con respecto al incremento del costo de vida. 

Un concepto amplio

Existen numerosas definiciones sobre la calidad de vida urbana. La demógrafa Andrea Elisa González explica que, en líneas generales, la bibliografía se divide entre dos corrientes: una objetiva y otra subjetiva. Mientras el primer grupo examina una gama de bienes y servicios que deben estar a disposición de la ciudadanía para satisfacer sus múltiples necesidades, el segundo enfatiza el ambiente interno de las personas, dando mayor importancia a los aspectos perceptivos de contento o descontento con el medio. 

“La calidad de vida urbana se refiere a las condiciones presentes en una ciudad que garantizan el confort biológico y psicológico de sus residentes, así como el soporte funcional para el desarrollo de los individuos en la producción y reproducción de la vida”, define la autora en su tesis de maestría. Además, menciona la importancia de contar con un medio ambiente sano y oportunidades tanto institucionales como económicas como “soporte para una vida digna y saludable en cualquier ciudad”.

En América Latina 

Entonces, ¿de qué depende que una ciudad tenga mejor calidad de vida que otra? El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) estableció ocho temas que sirven como referencia en la comparativa: equidad de ingresos y servicios; espacios públicos de calidad; conectividad y conexión con la ciudadanía; seguridad; movilidad; resiliencia (para contrarrestar los efectos del cambio climático); conocimiento; y gobernanza. 

“Queremos seguir apelando a que la ciudad continúe siendo un lugar positivo de encuentro, un espacio donde la gente disfrute habitar y trabajar, donde se recrea, se educa y se conecta con otros de manera positiva”, remarca Verónica Adler, economista especializada en asuntos urbanos y autora del artículo blog del BID.

En línea con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), la evaluación de las condiciones ambientales gana cada vez más peso a la hora de definir la calidad de vida urbana. Así, los especialistas coinciden en que el manejo adecuado de los residuos, la reducción de la contaminación y la presencia de espacios verdes determinan, sin lugar a dudas, si en una ciudad se vive mejor que en otra.  

El rol de los gobiernos locales

Los economistas Diego Azqueta y Luis Alfonso Escobar destacan que la calidad de vida urbana está determinada especialmente por las decisiones que tomen los administradores públicos locales, además de aquellos factores naturales determinados por la geografía. Y tiene tanta relevancia –sostienen– que explica una elección tan personal como el lugar donde una persona decide radicar su vida.

“Independientemente del atractivo mediático que tenga la elaboración de distintos índices de calidad de vida urbana, lo cierto es que una construcción sistemática y rigurosa puede proporcionar una herramienta de gran utilidad para el gestor municipal”, exponen los autores acerca de los reconocidos rankings internacionales.

En la Red de Innovación Local (RIL) existen programas y comunidades que apuntan hacia la mejora de la calidad de vida en los centros urbanos. Por caso, el Programa Ciudades de Oportunidades 2022  procura impulsar la creación de soluciones de impacto mediante la innovación sistémica y las redes de cambio entre gobiernos municipales y emprendedores sociales.

¿Cómo gestiona tu ciudad las variables que la hacen un lugar más agradable para vivir? No dejes de compartir la experiencia en el Mapa de Soluciones Locales de RIL y contactarte con +Comunidad.

^{Imagen principal: Viena, la mejor ciudad del mundo para vivir según EIU. Fuente: iStock. 
Fuente: Redacción +Comunidad.}

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“La ciudad no ha puesto dinero en Miami Coin, sino que espera ser beneficiaria de ella y no perderá. La moneda está en su primer año, es muy joven”, dijo el 15 de junio el alcalde Francisco Suárez, especialista en la tecnología. También informó que los rendimientos obtenidos hasta ese momento se destinaron al alivio del alquiler.

Un escenario similar experimenta Nueva York, que en noviembre de 2021 lanzó su propia criptomoneda. “Nuestra ciudad se convertirá en el centro de la industria de las criptomonedas”, dijo el alcalde Eric Adams tras su elección. Al igual que Miami, la “Gran Manzana” busca convertirse en un “centro Bitcoin”. 

Más allá de las monedas digitales, otras ciudades avanzan en la implementación de nuevas soluciones criptográficas para sus gestiones. Entonces, ¿de qué hablamos cuando hablamos de “Crypto Cities”? 

La blockchain y sus posibilidades

Julio José Marqués, ingeniero en telecomunicaciones, explica que las Criptociudades son aquellas que introducen la tecnología blockchain en diferentes ámbitos de su gestión. Así, estas cadenas de bloques de datos –almacenadas y verificadas de forma descentralizada, de modo tal que resulten inalterables– podrían utilizarse para crear nuevas formas democráticas de gobernanza municipal, además de monedas digitales.

Entre el abanico de posibilidades, la blockchain permitiría que los procedimientos administrativos en las ciudades sean más eficientes y transparentes. O que los gobiernos locales adopten criptomonedas para financiar servicios públicos y operar en la cadena de suministros. En todos los casos, se destacan la automatización y la posibilidad de que la ciudadanía siga las transacciones en tiempo real.

“El número de organizaciones que adoptarán las criptomonedas para hacer frente a los desafíos públicos crecerá exponencialmente”, afirmó  Niek Van der Voort, director de operaciones de MetaMundo, un mercado virtual de tokens no fungibles (NFT) centrado en el metaverso. 

“La integración de formatos de organización basados en blockchain permitirá a las instituciones gestionar los bienes públicos de forma mucho más eficiente y transparente, reducirá los costos de coordinación y podrá acelerar drásticamente el proceso de toma de decisiones”, especificó en una nota con LinkedIn. 

Una nueva gobernanza

Vitalik Buterin, creador de la criptomoneda Ethereum, escribió en octubre de 2021 un artículo que profundiza sobre “las ciudades del futuro” y la tecnología blockchain. “Muchos gobiernos de todo el planeta son ineficientes y lentos en la respuesta a problemas y rápidos cambios en las necesidades subyacentes de las personas”, criticó y sostuvo que “el nivel local de gobierno está muy infravalorado”. 

“Hay desafíos y oportunidades muy reales en bienes públicos locales, planificación urbana, transporte y muchos otros sectores en la gobernanza urbana que podrían abordarse con soluciones criptográficas. Las ciudades tienen economías internas fuertemente cohesivas, donde cosas como la adopción generalizada de criptomonedas podrían ocurrir de manera independiente y realista”, sostuvo el joven programador.

Según Vitalik Buterin, existen dos categorías en las que las “cadenas de bloques” podrían aplicarse en las ciudades: 1) para crear versiones más confiables y verificables de los procesos y 2) para implementar nuevas formas de propiedad y de gobernanza democrática. 

Otros casos en curso

En Argentina, cada vez más ciudades dan sus primeros pasos para ser “crypto-friendly”. Por ejemplo, Mendoza Capital aspira a que sus comercios acepten monedas digitales entre los medios de pago. Por su parte, Buenos Aires planea habilitar el pago de impuestos con criptomonedas. 

“¿Qué tal si vivieras en una ciudad donde los problemas burocráticos se resolvieran de la noche a la mañana? En donde pudieras rastrear cada acción del gobierno y cada centavo fuera contabilizado… Y que los impuestos fueran verdaderamente usados para el desarrollo”. 

Con estas preguntas, un video del sitio web especializado Coin Market Cup presenta a las “Crypto Cities” como una realidad innovadora que, “aunque suene a ciencia ficción”, ya es parte del presente. “Su desarrollo todavía es temprano, pero ya está aquí”, insisten.  

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¿Vivimos una emergencia climática?

De acuerdo con información proporcionada por la Comisión Marco de las Naciones Unidas para el Cambio Climático (CMNUCC), las concentraciones de gases de efecto invernadero, el aumento del nivel del mar y la acidificación de los océanos registraron valores sin precedentes en 2021. Así, tenemos que los efectos de los recientes cambios climáticos en el planeta y sus futuros riesgos. Se han convertido en una amenaza urgente e inmediata, principalmente en las áreas más pobladas del planeta, las ciudades. Actualmente el 55% de la población mundial vive en ellas y se prevé que aumente al 68% en los próximos 50 años. Esto sin considerar el desplazamiento y movilidad de los refugiados climáticos, quienes perderán sus hogares debido a los eventos naturales extremos.

Si bien es cierto que las urbes son centros que generan impactos ambientales significativos, por ejemplo, a través de las emisiones de gases de efecto invernadero, la alta demanda de agua, energía y el desperdicio de alimentos, afectando el medio ambiente global, también lo es que son territorios altamente impactados por la crisis climática. Así, tenemos que, en los últimos años los incendios forestales, huracanes y ciclones cada vez son más frecuentes y extremos, cuestión que han devastado ciudades alrededor del mundo, provocando graves consecuencias sociales, económicas y ambientales.

 Esta situación ha impulsado a varias ciudades de todo el mundo a declarar una emergencia climática. Estas colocan el dilema ético y político de la crisis climática, así como a sus efectos, en el centro de la agenda de las políticas públicas de los gobiernos locales.La transformación de las ciudades ante la emergencia climática dependerá cada vez más de una gestión y gobernanza innovadoras, creativas y colaborativas, principalmente en los países en desarrollo, pues en ellos se encuentran los territorios y poblaciones que más han sufrido y sufrirán los impactos negativos de la crisis climática. Además, una gobernanza innovadora requiere de acciones colectivas que incluyan y reconozcan nuevas soluciones y colaboraciones entre gobierno, sociedad civil y ciudadanía con una perspectiva interseccional que logre hacer frente a la crisis de manera justa.

¿Por qué hablar de justicia climática?

La justicia climática es una narrativa o movimiento que tiene como objetivo entender el cambio climático como un dilema ético y político a través de una mirada interseccional. Esta narrativa se enfoca principalmente en lograr que los impactos del cambio climático se distribuyan de manera justa, sobre todo si tomamos en consideración que aquellos menos responsables del cambio climático son quienes sufren sus peores consecuencias. Más importante aún es que los efectos afectan de manera diferente a las regiones y sociedades del mundo. Por ejemplo, la capacidad de las poblaciones para aminorar y adaptarse a las consecuencias negativas del cambio climático está determinada por factores como el ingreso económico, desigualdad de género y representación política. 

En este sentido, este movimiento incluye las dimensiones de reconocimiento, participación, procesos adecuados y capacidades, buscando garantizar la calidad de vida, bienestar y cuidado de los individuos, comunidades y grupos vulnerables, así como del mundo no humano, como lo son los ecosistemas, en el contexto de la crisis climática.

• Reconocimiento

Muchas formas de vida, sociedades, comunidades y culturas están amenazadas simplemente por carecer de un reconocimiento o por ser menospreciadas. Reconocerlas es el primer paso para considerarlas en las soluciones de adaptación y mitigación al cambio climático. Asimismo, reconocer la relación entre los efectos del cambio climático y sus orígenes, así como los retos a los que ciertas comunidades se enfrentan, es clave para visibilizar los impactos que tiene este fenómeno en la sociedad.

Un ejemplo podría ser el aumento de los fenómenos naturales extremos junto con la falta de políticas adecuadas de vivienda, cuestiones que obligan a las personas a desplazarse y vivir en asentamientos informales. Comúnmente, este tipo de asentamientos se localizan cerca de sitios contaminados y en suelo inadecuado para uso habitación (muchas veces suelo de conservación), provocando la construcción de casas inestables. En consecuencia, el incremento de los riesgos de inundaciones y derrumbes durante temblores o terremotos en las ciudades ha sido evidente. Además, la falta de infraestructura básica, así como la falta de reconocimiento político y social de aquellas comunidades desplazadas y obligadas a vivir en la periferia, agravan su vulnerabilidad.

• Participación y procesos adecuados

El derecho a participar efectivamente y de manera informada en cada etapa de la toma de decisiones, tomando en consideración las necesidades de las comunidades e individuos, es otra de las dimensiones clave de la justicia climática. Esto se puede lograr a través de la evaluación de políticas públicas, así como a través de la estricta garantía a las consultas previas e informadas y el derecho a decidir. La dimensión de procesos adecuados se enfoca en contar con medios y procedimientos eficientes para que las personas y comunidades afectadas o vulnerables puedan hacer valer sus derechos, así como exigir la adopción de medidas de mitigación y adaptación al cambio climático. 

• Capacidades

Esta dimensión es fundamental toda vez que se refiere a la capacidad de las personas para vivir una vida plena y saludable, y de los ecosistemas para mantener su debido funcionamiento y, por lo tanto, la vida en el planeta. No obstante, dichas capacidades se están viendo amenazadas por los efectos climáticos severos.

Para ilustrar, de acuerdo con la Organización Panamericana de la Salud (OPS), el 99% de la población mundial respira un aire que supera los límites de calidad recomendados por la Organización Mundial para la Salud (OMS), poniendo en peligro la salud de las personas. Más importante es que, de hecho, una de cada seis muertes en el mundo está relacionada con enfermedades causadas por la contaminación atmosférica, una cifra que triplica la suma de las muertes por malaria y tuberculosis, y multiplica por 15 las muertes ocasionadas por las guerras y otras formas de violencia.

Además, el cambio climático está agravando el problema del acceso al agua potable. El aumento en la frecuencia de las sequías en muchas zonas que ya son áridas ha puesto en riesgo el acceso a agua potable y actividades agrícolas en diversas regiones. Por ejemplo, según los datos de Water Risk Atlas (WRI), actualmente 15 de 32 estados de México padecen un nivel de estrés hídrico “extremadamente alto”, cuestión que sin duda provocará grandes retos para los gobiernos locales para garantizar agua potable y de riego.

Por lo anterior, hoy más que nunca debemos entender que el accionar de los gobiernos para mejorar la calidad de vida d la población, como el mejoramiento de sistemas de salud, prevención de enfermedades, erradicación de la pobreza, e igualdad entre las personas en las ciudades, no se logrará de manera efectiva si no se considera que la crisis climática es un fenómeno que está poniendo en riesgo la capacidad humana, así como de los ecosistemas del mundo para vivir, desarrollarse y funcionar plenamente.

En este sentido, la justicia climática representa una entre muchas soluciones que nos permiten cuestionar cuál es la mejor manera de distribuir los impactos del cambio climático, y por qué se ha llegado a producir la mala distribución, poniendo especial énfasis en los procesos sociales, culturales, económicos y políticos. En otras palabras, lo importante no es sólo la distribución equitativa de los impactos del cambio climático, sino apelar que dentro de esa distribución se garantice el adecuado desarrollo de los individuos y de las comunidades, a través del reconocimiento, participación, procesos adecuados y capacidades de ellas.

Es por esto que el gobierno local, al ser el nivel de gobierno más inmediato y cercano a la ciudadanía, juega un papel fundamental en la gobernanza justa de las ciudades. No obstante, es necesario tomar en cuenta que, retos globales como la crisis climática, difícilmente se podrán solucionar con la actuación de un solo actor involucrado. Por ello, la perspectiva interseccional que ofrece esta narrativa de justicia climática permitirá a los gobiernos, sociedad civil y ciudadanos a re-pensar la manera de co-habitar, gestionar y transformar las ciudades para hacer frente a la emergencia climática de manera colaborativa y en consecuencia, más justa.

Imagen de encabezado:
Incendio en un parque nacional en Oregon, Estados Unidos.
Fuente: Unsplash/Marcus Kauffman. Vía un.org.

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Blockchain es una tecnología basada en cadena de bloques de datos (blocks en inglés) almacenada y verificada de manera descentralizada por una red que, una vez verificada, se convierte en inalterable. Entre sus funciones, esta tecnología permite guardar y trasladar información sensible de manera segura, rápida y económica. A la vez, sus aplicaciones son prácticamente infinitas: verificación de transacciones comerciales, votaciones y gestión de trámites, entre muchísimas otras.

De un abanico de ciudades, cuatro de ellas están implementando políticas públicas y proyectos basados en la tecnología blockchain en su territorio. Estas ciudades son: Tegucigalpa, San Lorenzo, Marcos Paz, Nueva York y Dubái.

Registro de la propiedad en Tegucigalpa

En Tegucigalpa y otras ciudades de Honduras existe una problemática por todo el territorio: se trata de la vulneración de los registros de propiedad, los cuales son fundamentales para que los agricultores puedan preservar la tierra donde trabajan. Su inseguridad se debe a que son propensos a sufrir manipulación y existe un riesgo constante de que los agricultores queden sin su fuente de trabajo por una confiscación ilegal.

Con el fin de evitar esto, se creó el registro de tierras basado en blockchain. Proporciona un sistema seguro de títulos de propiedad digitalizados que protege los derechos de propiedad y brinda a los agricultores la posibilidad de pedir préstamos para invertir en sus negocios. Estos sistemas se consideran seguros porque rastrean las transacciones con una firma digital que rastrea el historial de propiedad para que no sea susceptible de manipulación. De esta forma, el agricultor tiene mayor seguridad para conservar su tierra.

Presupuesto participativo agilizado con blockchain

En San Lorenzo, Santa Fe, los vecinos y vecinas tienen la oportunidad de votar los proyectos que serán parte del presupuesto de la ciudad, pero no de cualquier forma. Lo novedoso de esta iniciativa es que esta votación se realiza de manera online y cuenta con el sello de Blockchain Federal Argentina, que brinda mayor seguridad y transparencia en el proceso de votación. A través de la aplicación de esta tecnología, cualquier persona puede verificar los resultados en la web publicada por el municipio.

En este caso, la blockchain aporta transparencia y permite que la ciudadanía realice un monitoreo de la votación para conocer la evolución de los resultados en tiempo real. Además de estos beneficios, la incorporación del voto digital logró aumentar la participación ciudadana en un 50% respecto a votaciones anteriores, reduciendo además sus costos asociados.

Una aplicación para intercambiar bienes y servicios

La innovación con la tecnología Blockchain permitió al gobierno local de Marcos Paz crear la aplicación móvil “Activos”. Se trata de una plataforma digital destinada a vecinos y comercios, donde pueden intercambiar bienes y servicios utilizando activos digitales. Diseñaron esta plataforma con la idea de mejorar la economía local, promover conductas comunitarias y recompensar a los buenos vecinos.

Esta aplicación se encarga de premiar con puntos a vecinos y vecinas que pagan a tiempo sus impuestos o realizan acciones de beneficio comunitario. A su vez, estos puntos se acreditan en un monedero virtual del usuario que puede utilizar en comercios adheridos, para saldar deudas o pagar tasas municipales.

Intercambio de energía entre vecinos

Con la tecnología blockchain se creó una plataforma transactiva comercial de energía que conecta a las personas de Nueva York que poseen paneles solares con personas que desean comprar energía solar local. Esto sucede a través de una aplicación móvil. Este proyecto, denominado Brooklyn Microgrid, fue creado por la comunidad y gracias al sistema blockchain se pueden realizar transacciones de manera segura y transparente.

La compra de energía solar local genera como resultado el apoyo a la economía local y una reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero mejorando, como consecuencia, los niveles de contaminación del aire. Con este sistema, los residentes de la ciudad pueden financiar instalaciones solares vendiendo excedentes de energía solar a sus vecinos.

Nuevas tecnologías para contratos inmobiliarios

Dubái es la primera entidad gubernamental del mundo en realizar todas sus transacciones sobre la red blockchain. Se trata de una plataforma inmobiliaria que registra todos los contratos y los registros de arrendamiento. A su vez, incorpora a los inquilinos a una base de datos, tarjetas de identidad, visas de residencia y les permite realizar el pago del alquiler de manera electrónica.

A través de este programa, un inquilino puede acceder al sistema a través de una tarjeta de identificación personal para renovar contratos y pagos inteligentes. En este caso el uso de blockchain aporta seguridad y credibilidad a la información intercambiada, propiciando un entorno que facilita y promueve la generación de operaciones.

Entérate en este link cómo la ciudad de Torotoro ganó el Concurso de Innovadores Locales 2021 gracias a la tecnología blockchain.

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Tener una idea, aportarle creatividad y transformarla en un bien o servicio innovador. Esta es la idea detrás de la llamada Economía Naranja, el conjunto de industrias culturales basadas en el talento, el conocimiento y la propiedad intelectual. En un mundo que camina hacia la automatización de los trabajos, su desarrollo se asoma como el futuro de las ciudades. 

“Si los países de América Latina quieren alcanzar un crecimiento balanceado de sus economías e incrementar su competitividad en este ambiente de constante cambio, es vital que fomenten las industrias de la creatividad y del conocimiento”, sentencia el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), institución que lleva una década definiendo a la Economía Naranja o Creativa –son sinónimos– como “una oportunidad infinita”.

¿Y por qué el color naranja? La caracterización actual es de origen latinoamericano y representa la personalidad del sistema creativo, además de que “se lo suele asociar con la cultura y la identidad”. En ese sentido, el BID recuerda que en el Antiguo Egipto se usaban pigmentos naranjas para adornar las tumbas de los faraones o que incluso Dionisio, el dios griego del teatro, vestía con ese color. 

Un término amplio

El concepto se extendió tras la publicación del best seller “La Economía Creativa: cómo las personas hacen dinero de las ideas” (2001), de John Howkins. El autor estableció una conexión estrecha entre la creatividad y los negocios que, con el correr de los años, fue ahondada por múltiples organismos internacionales. 

“La relación entre economía y cultura suele abordarse con antagonismo, cuando en realidad son caras de una misma moneda. Es tal su correspondencia que la moneda en sí misma es una de las creaciones más maravillosas de ambas”, grafica el BID. 

La Organización de las Naciones Unidas para la Cultura, las Ciencias y la Educación (Unesco) sostiene que la Economía Naranja o Creativa es un motor de desarrollo cada vez más importante en América Latina y el Caribe. Destaca que contribuye en términos de valor agregado, exportaciones, empleo, inversiones y productividad. 

“Se define como el grupo de actividades a través de las cuales las ideas se transforman en bienes y servicios culturales y creativos, cuyo valor está o podría estar protegido por derechos de propiedad intelectual”, explica el organismo. También distingue tres principales grupos dentro del término: las actividades tradicionales y artísticas, la industria creativa y las acciones que brindan apoyo creativo a las primeras. 

Según un informe de la revista Forbes publicado en 2021, se destinan globalmente U$S 31.000 millones de activos a la inversión cultural sostenible y de impacto, y se prevé que la Economía Creativa representará el 10% de la actividad mundial en los próximos años. En la actualidad, ya genera más de 300 millones de empleos y las industrias creativas aportan más del 3% del Producto Bruto Global. 

Ecosistemas creativos en las ciudades

“La Economía Naranja requiere del debido reconocimiento de los gobiernos por su importante aporte a la actividad económica, el desarrollo social inclusivo y el entendimiento de los pueblos. Para esto, es preciso desarrollar políticas públicas socioculturales que permitan al ecosistema creativo encontrarse en nuevos formatos y modelos de negocios para la recuperación, el crecimiento y la sostenibilidad a largo plazo del sector”, opina Claudia Guardia, experta en industrias creativas y cultura. 

¿Cuál es el rol de las ciudades en esta tarea? Aprovechando la concentración geográfica, la clave está en el fomento de aquellos ecosistemas creativos que incluyan al sector privado, la academia y el gobierno. 

“Particularmente, las ciudades creativas se caracterizan por una alta densidad de profesionales con formación y con antecedentes y preferencias muy diversos. Esta acción colectiva aumenta la innovación y productividad de las empresas, que pueden tener acceso a mejores insumos en forma de trabajadores, conocimiento, tecnologías y nuevas oportunidades”, describen José Miguel Benavente y Matteo Grazzi en “Políticas Públicas para la Creatividad y la Innovación” (2017) del BID.

“Todos estos actores establecen sinergias alrededor de proyectos creativos y llevan a cabo diferentes funciones en el proceso de difundir la cultura y la creatividad dentro del sistema de producción y de la sociedad en su conjunto”, reflexionan. 

Experiencias en marcha

En el Mapa de Soluciones Locales de RIL podés conocer más de 50 experiencias de ciudades que aplican políticas para “exprimir” las naranjas. Con los filtros “Desarrollo Económico” (categoría) y “Economía del conocimiento” (subcategoría), verás casos como los de Londres, Bariloche, Melbourne o Mar del Plata que buscan posicionarse como “ciudades del conocimiento”. O la experiencia de Austin, que procura ser el “mejor sitio para que los cineastas vivan y trabajen”. 

Algunos países ya le otorgan alta prioridad a la Economía Creativa en sus planes de gobierno. Por ejemplo, Colombia creó el Consejo Nacional de la Economía Naranja. 

Ya lo dijo el reconocido cantante Frank Sinatra: “El naranja es el color más feliz”. ¿En tu ciudad se promueven las industrias culturales y de conocimiento ? ¡Compartilo con RIL!

_{Fuente de imagen principal: BID.}

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El término se utilizó por primera vez en el libro “The Blue Economy” (1994), del economista Gunter Pauli. En el seno de la economía circular –aquella que defiende un modelo de producción que reduzca la eliminación de desechos–, la tesis del autor es que es posible “hacer más con menos”, aprovechando al máximo cada eslabón de las cadenas industriales. Además, critica la noción de “Economía Verde” por considerarla exclusiva para los niveles socioeconómicos más altos.

Hacia las aguas

Con el pasar del tiempo, la definición de Economía Azul extendió sus horizontes. “Los océanos, los mares y las áreas costeras forman los ecosistemas más grandes del planeta y una parte preciosa de nuestro patrimonio natural. También son vitales para el sustento y la seguridad alimentaria de millones de personas en todo el mundo, y para la prosperidad de muchos países”. De esta manera, el Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF, por sus siglas en inglés) presenta el concepto como un sistema económico que coloca a los espacios acuáticos en el centro del desarrollo humano, siempre desde una óptica sostenible con el medio ambiente.

El Banco Mundial también afirma que la actividad supone el “uso sostenible de los recursos oceánicos para el crecimiento económico, la mejora de los medios de vida y el empleo, al tiempo que se preserva la salud del ecosistema”.

Organismos como la Unión Africana, en tanto, no excluyen a los ríos, los lagos y las aguas subterráneas de la definición, “promoviendo el crecimiento económico, la producción responsable, la inclusión social y la sostenibilidad ambiental”.

Un debate conceptual

Existe una concepción más amplia que no restringe la Economía Azul a características ecológicas. “Es la economía que reconoce la importancia de los mares y los océanos como motores de innovación y crecimiento”, explica la Unión Europea. De todos modos, en los últimos años propuso que es necesario añadirle la palabra “sostenible” para cumplir con sus objetivos ambientales dentro del Pacto Verde Europeo.

“Después de todo, el océano es el mayor regulador climático que tenemos. Ofrece energía limpia y nos sostiene con oxígeno, alimentos y muchos recursos críticos”, sostuvo la Comisión Europea en 2021.

El organismo supranacional destacó que si la Economía Azul global –en su significado amplio– fuese comparable a una economía nacional, sería la séptima más importante del mundo. También planteó que, en términos sostenibles, generará “nuevas oportunidades tangibles de empleo y negocio”.

El turismo como pilar

Son numerosos los sectores que componen la Economía Azul, en sentido marítimo: las energías renovables, la pesca, la acuicultura, la biotecnología, la minería, la navegación y el turismo. Esta última actividad abarca el 40% del término, según la Organización Mundial del Turismo (OMT).

“El turismo es uno de los pilares de la Economía Azul y desempeña un papel fundamental en la preservación de los océanos ya que proporciona incentivos financieros y mecanismos para proteger los ecosistemas”, declaró en febrero de este año Zoritsa Urosevic, directora ejecutiva de esta agencia especializada de Naciones Unidas.

La República de Irlanda, por ejemplo, creó las “primeras vías azules del mundo”. Combinan cuencas de agua como lagos, ríos y costas con infraestructura adecuada para el turismo al aire libre y potenciar las economías de los pueblos rurales.

¿Hacia dónde vamos?

El objetivo central –sostiene el economista Pauli– es que, imitando el funcionamiento de la naturaleza, las empresas sean eficientes a la hora de producir bienes y servicios. Este modelo económico, que busca ser respetuoso con el medio ambiente, propone “satisfacer la demanda local con productos locales” para alcanzar la sostenibilidad en el largo plazo.

En las últimas décadas, estas ideas se han extendido sobre los ambientes marítimos bajo el entendimiento de que la Economía Azul debe fomentar un sistema alejado de usar y tirar continuamente los recursos naturales de los océanos. Así, el debate se mantiene abierto entre la protección del mayor ecosistema del planeta y la explotación de sus recursos para satisfacer las necesidades de millones de personas.

Y en tu ciudad, ¿se habla de Economía Azul? ¡Compartilo con RIL!

^{Fuente de imagen principal: EuroParl.}

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