Por Agustina Randazzo,
líder de proyecto en Ciudades Eficientes, RIL

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En Argentina no existe un espacio institucionalizado que obligue a los niveles del Estado a generar planes de gobierno. Esto se traduce en falta de orientación estratégica, menor efectividad de las políticas públicas y, al no haber metas claras, grandes dificultades para evaluar. En ese marco, las ciudades realizan incipientes ejercicios para resolver esta falta.

En la Red de Innovación Local (RIL) relevamos 86 municipios a través del Índice de Profesionalización, que mide el grado de incorporación de procesos y metodologías de gestión en gobiernos locales. Algunas conclusiones preliminares muestran que estas ciudades cuentan con más capacidades de gestión desarrolladas en Planificación y Metodologías de Gestión; menores en Evaluación e Indicadores. El 70% tiene ejes de gestión, cerca de un 33% posee objetivos y metas medibles, y sólo el 13% cuenta con instancias de seguimiento de indicadores.

Otros ejemplos muestran esfuerzos particulares por avanzar en planes de gobierno medibles. Córdoba Capital cuenta con una ordenanza que regula la creación de un plan de metas. San Justo (Santa Fe), Mercedes (Buenos Aires), Luján de Cuyo (Mendoza), entre otras, generaron planes de gobierno. Jesús María (Córdoba) o Godoy Cruz (Mendoza) rinden cuentas sobre sus planes de gobierno utilizando indicadores, impulsados por la apertura de sesiones legislativas.

Entonces podemos ver que existe un ejercicio incipiente de creación de planes de gobierno, pero en ciudades o regiones particulares, sin lineamientos comunes ni pisos mínimos. Tampoco con posibilidad de alinearse a planes provinciales o nacionales, además de presentar fuertes falencias en la definición y rendición de metas.  

¿Qué planes necesitan las ciudades?

Si entendemos que los planes de gobierno son una herramienta fundamental para el desarrollo, que aportan foco y permiten usar mejor los recursos aunando esfuerzos tras objetivos compartidos, es necesario avanzar en la institucionalización de su creación, pero no de cualquier manera.

Se debe capitalizar la cercanía y el conocimiento que los gobiernos locales tienen del territorio, así como las capacidades que han generado, más aún en un país amplio y diverso como el nuestro. Sería un fracaso instituir la obligatoriedad de planes de gobierno solo para bajadas de línea nacionales. Debemos lograr planificar y gestionar de abajo hacia arriba, asegurando articulación estatal y participación ciudadana para que en cada rincón del país se trabaje para generar desarrollo y oportunidades. 

En estas notas de +Comunidad podés conocer más sobre las ciudades eficientes y los planes de metas en las gestiones locales. 

^{Imagen principal: shiftcities.org}

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¿Alguna vez sentiste que algunas ciudades están más vivas que otras? Probablemente sea porque son de “uso mixto”. Esta es una idea simple, pero lo cambia todo… Está en el nombre. Un área de una ciudad (o pueblo) es de uso mixto cuando tiene edificios residenciales, comerciales y culturales todos juntos, tal vez incluso compartiendo el mismo sitio. Lo contrario es “uso único”, donde un área tiene un solo propósito.

Imagina una calle con tiendas y servicios en la planta baja (desde bancos hasta peluquerías, panaderías y supermercados) y apartamentos en los pisos superiores, con cafés, restaurantes, una biblioteca, un cine, escuelas y oficinas, todo incluido. Eso es de uso mixto.

En el concepto opuesto, nos encontramos con suburbios interminables en los que sólo hay casas y, en el mejor de los casos, una tienda de barrio aquí o allá. Y más allá de los suburbios, uno o dos centros comerciales, además de un parque empresarial lleno de oficinas a la distancia. Todas las partes que hacen a un asentamiento humano están separadas.

Los estadounidenses que vienen a Europa parecen notarlo. Van a lugares como París y comentan cuán “vibrante” o “vivo”, o incluso “auténtico”, se siente el lugar. Pero no es solo París, y el uso mixto no es solo para las grandes ciudades.

Un poco de historia

Por lo general, las partes más antiguas de las ciudades son de uso mixto. Y tiene sentido. Con el tiempo, a medida que un pueblo crecía, la gente construía lo que necesitaba y lo hacía, pues, en donde vivían. 

Y el resultado es, de hecho, un pueblo o ciudad “vibrante”. Porque la gente vive, trabaja, compra, come o, lo que sea, todo en el mismo lugar. Produce comunidades donde las personas viven cerca de sus pubs, iglesias, ayuntamientos o donde sea que elijan reunirse.

Por lo tanto, no debemos imaginar que las ciudades de “uso mixto” son sólo el resultado de una planificación urbana cuidadosa por parte de expertos calificados. En realidad, las personas naturalmente producen espacios de uso mixto. La planificación urbana es, en realidad, la responsable de crear muchos espacios de un solo uso.

Fue la Revolución Industrial la que llevó por primera vez a las ciudades modernas a diseñarse de acuerdo con planes específicos en los que había diferentes “zonas” para diferentes propósitos. Por ejemplo, construir una fábrica rodeada de casas para los trabajadores.

Con el paso del tiempo, dicha zonificación se hizo más frecuente. Las motivaciones a veces eran buenas, tal vez por la preocupación por la salud pública. Otras veces fueron malas: para proteger los precios de la vivienda en áreas “mejores”. Y, a veces, era por mera conveniencia: hicieron lo que era más fácil.

La irrupción del automóvil

El problema de la zonificación, ya sea obligatorio o incidental, se ha visto exacerbado por el auge del automóvil. Los planificadores no necesitaban mezclar el propósito de un área; podían simplemente construir vastos suburbios, con la certeza de que los habitantes podrían conducir a donde sea que necesiten ir.

Dicho esto, debemos agradecer a la planificación urbana por crear algunos de los mejores ejemplos de uso mixto. Después de todo, cuando Haussmann demolió la mitad del París medieval en la década de 1850, y cuando Cerdà hizo lo mismo con Barcelona, eran conscientes de las necesidades residenciales, comerciales y de transporte.

Pero esa idea europea continental de una ciudad de alta densidad no se extendió al mundo anglosajón. Por ejemplo, fueron las “ciudades nuevas” de baja densidad las que se hicieron populares en Gran Bretaña. Estos tenían largas calles suburbanas que separaban las áreas comerciales de las residenciales.

Y, después de la Segunda Guerra Mundial, la escasez de viviendas hizo que los gobiernos construyeran urbanizaciones de “desbordamiento”. Compuestas únicamente por edificios residenciales alrededor de los límites de los centros urbanos existentes, para hacer frente al aumento de la población. Una solución de cantidad, no de calidad.

El desarrollo de uso mixto no resolverá todos los problemas de una ciudad. Pero tiene un montón de consecuencias fascinantes y muy beneficiosas. Uno de los mejores es cómo reduce nuestra dependencia de los automóviles. Cuando las tiendas, el trabajo o los servicios están en las inmediaciones, no es necesario manejar un auto. 

Entre otras muchas ventajas, reducirá la presencia de coches en las calles. Más que eso, evitará la necesidad de diseñar nuevas áreas urbanas en torno a la necesidad de automóviles.

Por más comunidad en las ciudades

Otro beneficio vital de las áreas de uso mixto es que fomentan la comunidad. No significa que todos serán los mejores amigos de sus vecinos, pero agrega un sentido de identidad y pertenencia, y produce una atmósfera más idiosincrásica y localizada.

Y sin duda aumenta el contacto social, que tanto falta en las áreas urbanas de un solo uso del siglo XXI, donde las personas viven en línea, aisladas unas de otras. De una manera muy simple, es menos probable que ordene cosas en línea si hay una tienda a treinta segundos de distancia.

De hecho, este tipo de zona de vida de un solo uso esencialmente obliga a las personas a vivir en línea. Hacer casi cualquier cosa requiere que conduzcan a algún lugar, ya sea para socializar, ir de compras, ir al trabajo o, Dios no lo quiera, incluso simplemente dar un paseo nocturno.

Mientras que tienes esos grandes bloques comerciales de oficinas y tiendas que, por la noche, se vuelven inquietantemente vacíos. Un desperdicio de electricidad, también. Nuestras vidas están secuestradas por la zonificación de un solo uso: comunidad, felicidad, orgullo cívico e identidad, todos están dañados por ella.

Por supuesto, no en todas partes es necesario que sea de uso mixto. Ciertas industrias necesitan su propio espacio, mientras que muchas personas prefieren vivir en áreas más tranquilas y exclusivamente residenciales. Siempre habrá lugar para las áreas de un solo uso, que son tanto naturales como importantes.

Pero “esa cosa” que hace que ciertos pueblos y ciudades se sientan tan profundamente vivos es, muy probablemente, la cualidad de ser de uso mixto. Sería difícil argumentar que nuestras ciudades no necesitan más espacios urbanos de uso mixto. Los necesitamos ahora, quizás, más que nunca.

¿Tenés una historia para contar? En +Comunidad podés hacerlo, ya sea sobre este tema o cualquier otro asunto relacionado a la vida en las ciudades y las comunidades rurales de Argentina, Latinoamérica y el mundo.

(*) Este artículo fue publicado originalmente en inglés como un hilo de Twitter en la cuenta de The Cultural Tutor, el 4 de octubre de 2022. El autor autorizó a +Comunidad su traducción y publicación en este sitio. 

^{Imagen principal: Texas neighborhood aerial Wesley Hitt – Getty Images.
Imágenes en la nota: Twitter de The Cultural Tutor.}

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Arquitecto y urbanista, Álvaro García Resta afirma una y otra vez que las políticas públicas que modifican el entorno deben estar pensadas para mejorar la calidad de vida de las personas. Desde la Secretaría de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Buenos Aires, repartición que dirige desde 2019, lleva adelante proyectos que –asegura– van en esa línea. 

¿Cuáles son las prioridades en la agenda urbana local y global? ¿Cómo pensar la arquitectura pública? ¿Qué sucede con el patrimonio histórico frente a las nuevas necesidades habitacionales? A lo largo de la nota, García Resta aborda estos temas y otros más, e invita a imaginar las ciudades del futuro.

– ¿Hacia dónde van las ciudades? Atendiendo las urgencias globales y los contextos particulares,  ¿cuánto puede variar la agenda urbana entre Argentina, América Latina y el resto del mundo? 

– Teniendo en cuenta esas urgencias globales, en 2016 la ONU aprobó la Nueva Agenda Urbana (NAU) con el fin de impulsar un nuevo modelo global de urbanismo sostenible. Este documento asesora a los países sobre cómo afrontar los retos de la urbanización y les invita a orientar sus esfuerzos en pos de un desarrollo urbano sostenible. La NAU establece cómo deberían transformarse las ciudades para ser habitables, inclusivas, saludables, sostenibles, seguras, ordenadas, compactas y resilientes a los fenómenos naturales. 

A pesar de los avances logrados en el mundo, actualmente hay diferencias notables entre países y regiones. Algunos pudieron avanzar más que otros. Es indudable: las ciudades enfrentan una enorme necesidad de transformación para ser más sustentables, inclusivas e integradas. Para motorizar esa transformación es fundamental impulsar proyectos de reconversión urbana y políticas que promuevan la modificación de las condiciones de la calidad urbana. Es una agenda urbana muy amplia y abierta, que contiene desde soluciones basadas en la naturaleza hasta la inclusión de perspectiva de género y diversidad en el diseño de espacios públicos. Y requiere de acciones de relacionamiento con socios estratégicos de cada territorio.

– ¿Cuál dirías que es la principal diferencia para pensar la arquitectura pública entre ciudades grandes, como Buenos Aires, y las medianas o chicas? ¿Y qué hay de los poblados rurales? 

– Más que de diferencia, hablaría de similitudes. El sector público es una usina de oportunidades. Nuestro ámbito permite mejorar la vida de las personas, ya sean habitantes de una ciudad grande, mediana o chica. 

Imaginemos una pirámide invertida en la que arriba están las políticas públicas y en la base, las personas. Esas políticas públicas conforman una estrategia que será plasmada en planes y procesos, que luego permitirán acercar lo abstracto a la realidad. Estas secuencias de acciones tienen como catalizadores a los proyectos, que les darán forma concreta a los objetivos. El inicio y fin, base y vértice del poliedro, es mejorar la calidad de vida de las personas.

De esta manera se pueden generar proyectos de enorme transformación en términos urbanísticos y, sobre todo, en términos de calidad de vida. Para eso, es fundamental impulsar un formato colaborativo, que conjugue la escucha, la inclusión, la incorporación y la multiplicidad de voces de los vecinos, los usuarios urbanos. Así se genera una arquitectura pública de valor, desde una perspectiva antropológica.

– ¿Qué debería hacer una ciudad para convertirse en una “ciudad de 15 minutos”? ¿Y qué hay de las “supermanzanas”?

– Desde París al mundo, desde hace años se impone este nuevo concepto urbano. Se trata de un área en la que no es necesario trasladarse más de 15 minutos para acceder a los servicios básicos. Como la salud, el trabajo, los comercios, la cultura y el ocio. Para eso, es necesario idear estrategias urbanísticas y realizar mejoras en la infraestructura pública del área. Un ejemplo de eso es el plan que pusimos en marcha para transformar el microcentro porteño en un barrio para vivir, con espacios públicos de calidad y comercios de cercanía. Uno de los objetivos clave es que más personas se muden a la zona. Para eso, impulsamos distintas iniciativas que van a generar mayor oferta de viviendas y, además, facilitar el acceso a ellas.

También es fundamental promover actividades estratégicas que favorezcan al desarrollo local y generen más movimiento en el barrio. Con ese fin, el plan incluye una serie de beneficios fiscales para inversores. 

En cuanto a las supermanzanas, son un nuevo paradigma de urbanismo ecológico. Una supermanzana es una célula urbana conformada por aproximadamente 4 x 4 manzanas rodeada por avenidas de tránsito intenso. Sus calles interiores son prioridad peatón, en ellas no pueden circular autos. Esto fomenta el uso de sistemas sustentables de transporte: las bicicletas, scooters y otros vehículos livianos tienen sus vías propias demarcadas. El interior de cada supermanzana es un espacio ganado para pasear, practicar running, ir en bici, jugar y sentarse a charlar con los vecinos. La incorporación de árboles, canteros y huertas urbanas disminuye la contaminación ambiental y sonora.

Se toma como radio de la supermanzana la distancia de 400 metros, que es lo que una persona puede recorrer en aproximadamente cinco minutos. La idea es que, en ese radio, la gente tenga acceso a diferentes establecimientos y servicios que le permitan resolver sus necesidades cotidianas (cuidado, alimentación, trabajo, educación y esparcimiento). Esto hace que disminuyan los desplazamientos en auto y aumente la movilidad activa. Además, la supermanzana impulsa la economía local ya que contiene comercios, ferias de artesanías y alimentos, actividades culturales y propuestas gastronómicas.

– Hablando de rediseño… ¿Qué sucede cuando entran en tensión la necesidad de generar nuevos espacios habitacionales y el cuidado del patrimonio histórico?

– Desde la Secretaría de Desarrollo Urbano partimos de un enfoque dinámico sobre el patrimonio urbano-arquitectónico de la Ciudad de Buenos Aires  y consideramos que los edificios de valor patrimonial deben mantenerse y adecuarse a las nuevas necesidades funcionales. 

El Código Urbanístico especifica los procedimientos que proponen la inclusión y revisión del catálogo de edificios, unidades funcionales o parcelas de valor patrimonial. Según el nivel de protección patrimonial del edificio, establece  el tipo de intervención posible: restituir las condiciones originales; adecuar el espacio interior a condiciones de uso nuevas; hacer cambios para la mejora de las condiciones de habitabilidad y/o ampliar los espacios interiores y el volumen del edificio según lo permita su nivel de catalogación.

Las intervenciones en edificios o construcciones de valor patrimonial constituyen una oportunidad para desarrollar acciones contemporáneas respetando y jerarquizando el objeto histórico sobre el cual se opera.

Antes de realizar una intervención para su recuperación y puesta en valor, es indispensable investigar sobre el proceso histórico y las huellas constructivas de su desarrollo, sus proyectistas y el estado actual del inmueble. 

Por eso, desde la Secretaría de Desarrollo Urbano lanzamos una Guía de buenas prácticas para realizar intervenciones en inmuebles de valor patrimonial en formato digital. Se trata de un instrumento que ayuda a sistematizar criterios, pautas y normas para abordar proyectos en obras de valor patrimonial y orientar sobre trámites a seguir, respetando y garantizando la identidad del volumen a intervenir.

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^{Foto principal: Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires.
Entrevista y redacción +Comunidad.}

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“Hoy en día, los municipios son los primeros en recibir múltiples demandas ciudadanas y deben satisfacerlas en un contexto de escasos recursos, por lo que se vuelve cada vez más necesario incorporar metodologías que les permitan emprender iniciativas eficientes, efectivas y coherentes”, plantea un informe del Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento (Cippec) y el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (Unicef). 

Sus autores, Nicolás Fernández Arroyo y Lorena Schejtman, destacan también que “resulta de suma importancia incorporar a la gestión (local) herramientas de planificación, sobre todo cuando se pretende identificar prioridades y asignar recursos escasos en el ámbito municipal”.

Metas en la práctica

A partir de los Planes de Metas, las gestiones locales establecen las prioridades que tendrán durante el tiempo que deban gobernar. Así, pueden diseñar acciones concretas y medir su avance a lo largo del tiempo, teniendo siempre presente un seguimiento periódico de los resultados. 

“El proceso de conformación de un Plan de Metas representa un desafío superador a la hora de planificar. Lejos de ser un instrumento estático, su diseño y seguimiento permitirá consolidar equipos de gobierno, facilitar el trabajo colaborativo e identificar obstáculos con el fin último de alcanzar un Estado más eficiente y cercano a la ciudadanía”, se define desde la Red de Innovación Local (RIL). 

Durante los últimos dos años, dos ciudades capitales de Argentina trabajaron intensivamente en el desarrollo de sus Planes de Metas: San Fernando del Valle de Catamarca y Córdoba. En ambos casos, los informes están publicados en sus sitios web y la ciudadanía puede, además de revisarlos, enviar comentarios y apreciaciones. 

San Fernando del Valle de Catamarca

“El Plan de Metas es una propuesta muy eficiente debido a que podemos llevar un control de lo que se está trabajando en diferentes áreas municipales y, que de esta forma, se cumpla lo propuesto de forma ordenada. Es un método fácil para realizar seguimientos y visualizar avances”, valora Natalia Lebrón, asesora en la Dirección de Planificación Estratégica y Gobierno Abierto de la capital catamarqueña. 

Esta ciudad adoptó la metodología para elaborar objetivos estratégicos en 2021 y, al año siguiente, definió un esquema de seguimiento con las áreas de Planificación, Hacienda y Prensa. El gobierno local identificó 5 ejes, 104 objetivos y 50 metas (hasta julio de 2022, 41 fueron finalizadas y 9 se encuentran en ejecución). 

Dentro del Plan de Metas actual, por ejemplo, se encuentra el Programa Capital Rural, que apunta hacia el fortalecimiento de las actividades productivas agropecuarias en múltiples aspectos. 

Córdoba Capital

Impulsada por organizaciones civiles, en la capital cordobesa existe desde 2011 una ordenanza que obliga a los intendentes a presentar un Plan de Metas de gobierno al inicio de su gestión y también a informar sus avances. 

“La dificultad para constatar cuánto de las promesas de campañas electorales efectivamente se concreta en acciones y para conocer de antemano el rumbo que se propone tomar un gobierno, las áreas que priorizará y las acciones que llevará adelante, un Plan de Metas es una herramienta que posibilita tener un conocimiento más preciso sobre el rumbo que seguirá un gobierno para sus cuatro años de gestión de la ciudad”, defiende la Red Ciudadana Nuestra Córdoba.

Con 5 ejes estratégicos, 36 objetivos y 418 metas, el tercer Plan de Metas de Córdoba Capital abarca al período 2020-2023 y apunta hacia una ciudad “moderna e innovadora; que preste servicios de calidad; atractiva y planificada; sostenible; y con oportunidades e inclusiva”. La herramienta  se vale, además, de un sistema online que permite consultar con gráficos los avances de cada proyecto. 

Así como San Fernando del Valle de Catamarca y Córdoba Capital, otras ciudades implementan Planes de Metas para mejorar su organización interna y ser más transparentes. En el Mapa de Soluciones Locales podés conocer los casos de Godoy Cruz y Asunción, y también proponer otras historias de inspiración para ser contadas en +Comunidad.

_{Imagen principal: OCC Mundial.
Redacción +Comunidad.}

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En la primera semana de junio de 2022 ocurrió un alud de barro en Bariloche, Argentina. Tres turistas uruguayos fallecieron en un hotel a causa del desprendimiento de una pronunciada ladera en el cerro Otto, en donde avanzaba una construcción. La Municipalidad aseguró que la obra presentaba irregularidades y la Justicia investiga las responsabilidades.

Unos días antes, una serie de temporales dejó al menos 120 víctimas fatales en el área metropolitana de Recife, Brasil. Los deslizamientos de tierra y las inundaciones destruyeron barrios enteros ubicados en zonas escarpadas y de alta vulnerabilidad social. 

También en Brasil, más de 200 personas murieron en febrero a causa del arrastre de lodo y rocas en Petrópolis, una región serrana de Río de Janeiro. El mismo mes, otro deslizamiento causó el fallecimiento de 16 personas en Pereira, al oeste de Colombia. Y en marzo, un alud de tierra destruyó varias viviendas ubicadas sobre una ladera en la localidad de Retamas, Perú, dejando un saldo de 8 víctimas mortales. 

La dimensión local de los fenómenos

“Los deslizamientos en todas las zonas urbanas y periurbanas son uno de los riesgos geológicos del siglo XXI que más tiene que ser puesto en foco por las autoridades”, sostiene Carlos Cónsole-Gonella, doctor en Geología e investigador. En una entrevista con la agencia Sputnik, el especialista advirtió que estos fenómenos antes “ocurrían en lapsos de 20 a 30 años en determinadas zonas”, pero que ahora son más frecuentes o incluso “endémicos”. 

En el “Manual para la Evaluación de Desastres”, elaborado por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe de las Naciones Unidas (CEPAL), se advierte que fenómenos como los deslizamientos de tierra, los derrumbes y los aluviones “son amenazas que podrían evitarse y que con frecuencia van asociadas a las alteraciones que el hombre ha ejercido sobre el medio, como la deforestación en zonas de ladera o las excavaciones en zonas de pendiente para la localización de nuevas urbanizaciones”. 
La misma publicación destaca que una de las características de estos desastres es que afectan a áreas muy delimitadas y que, en consecuencia, “se debe contar, en un sentido territorial, con instrumentos para hacer aproximaciones en términos de economías locales”.

¿Qué pueden hacer los gobiernos locales?

La bibliografía especializada coincide en que resulta fundamental la planificación y le otorga un rol protagónico a las ciudades con respecto a la generación de información clave y la gestión de riesgos.

En su publicación titulada “La gobernanza del riesgo de desastres a nivel organizacional: un análisis desde los gobiernos locales”, las licenciadas Valeria Segalla y Virginia Escañuela destacan la importancia de la planificación urbana y afirman que “el municipio, por la cercanía con la población y el conocimiento sobre el territorio, es el actor ideal para gestionar los riesgos”. Sin embargo, también advierten que “muchas veces carecen de los medios para hacer frente a estas situaciones”.

“Para determinar la extensión del peligro de deslizamientos, se requiere identificar aquellas áreas que podrían ser afectadas y evaluar las probabilidades de ocurrencia en un determinado período de tiempo”, manifiesta la Organización de los Estados Americanos (OEA) en el “Manual Sobre el Manejo de Peligros Naturales en la Planificación para el Desarrollo Regional Integrado”. 

A la hora de planificar el uso de los terrenos –destaca el libro– el primer paso que deben seguir las ciudades es la obtención de información sobre el riesgo de deslizamientos. En ese sentido, destaca la preparación de mapas que examinen los riesgos potenciales. 

Por ejemplo, en Blantyre, Malawi, avanza en 2022 con la elaboración de instrumentos cartográficos que ponderen los factores desencadenantes de los aludes de tierra y proporcionen medidas de mitigación. En esta ciudad de África Oriental son frecuentes los desastres del tipo y, además, existen cada vez más asentamientos irregulares sobre laderas peligrosas en áreas urbanas. 

El caso de La Paz

Hasta el 70% del terreno en la capital de Bolivia es inestable por sus características geológicas y la presencia de más de 300 ríos. Por ello, son frecuentes los deslizamientos de tierra y la destrucción de decenas de viviendas ubicadas sobre las pendientes montañosas.

Ante el escenario de riesgo, el gobierno local ha intentado planificar el crecimiento de la ciudad en numerosas oportunidades. Si un barrio nuevo surgía en un área vulnerable, por ejemplo,  se efectuaban los trabajos necesarios para evitar nuevos desastres y gestionar los riesgos. Sin embargo, en La Paz ya no hay más lugar disponible entre las laderas. 

Ante el desafío de la aglomeración urbana y el uso inadecuado del suelo, recientemente el gobierno paceño y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) impulsaron el proyecto Barrio Digital. Mediante la plataforma, que estimula la participación ciudadana y la obtención de información en tiempo real, se procura obtener un mapeo de las necesidades de la población y de su espacio territorial.

Otras acciones ante eventos climáticos

El gobierno de la provincia de Buenos Aires, Argentina, afirma que “las gestiones locales tienen la responsabilidad de planificar y adoptar cursos de acción hacia la prevención y mitigación de riesgos, en articulación a la estrategia nacional y los lineamientos provinciales”. 

En ese sentido, la ciudad de Pergamino cuenta con una plataforma creada que brinda información meteorológica general y alertas sobre eventos severos que puedan devenir en inundaciones o derrumbes. La herramienta, desarrollada por expertos nucleados en el Polo de Innovación Tecnológica, cuenta con mapas y datos históricos, entre otros. 

La Ciudad Autónoma de Buenos Aires, por su parte, también posee un sistema de alertas de fenómenos atmosféricos para anticipar en qué zonas va a llover con mayor intensidad, predecir en qué lugares hay más probabilidades de anegamientos y mejorar la respuesta operativa ante situaciones de emergencia.

¿Cómo gestiona tu ciudad los riesgos causados por la naturaleza y las acciones humanas? Podés compartir tu caso en el Mapa de Soluciones Locales de RIL y comunicarte con +Comunidad.

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