Por Fabian Dejtiar (*)

En América Latina, el sector de la construcción enfrenta un doble reto: responder a la expansión urbana y reducir su impacto ambiental. A nivel global, los edificios son responsables de cerca del 40% de las emisiones de CO2, y sin una incorporación decidida de estrategias de eficiencia energética, estas cifras seguirán creciendo. Sin embargo, los estándares internacionales no siempre se ajustan del todo a sus
realidades donde los recursos, las técnicas y las condiciones climáticas son tan diversas.

El Proyecto CEELA (Capacidades para la Eficiencia Energética en Latinoamérica) surgió en 2020 con una premisa simple pero transformadora: la eficiencia energética debe construirse desde las propias capacidades locales. Impulsado por COSUDE e implementado por la consultora EBP Chile, han estado trabajando en Perú, Ecuador, Colombia y México para adaptar soluciones técnicas a los contextos del sur global.

De los estándares a los Edificios Modelo

A diferencia de otros programas que trasladan modelos internacionales sin mediación, CEELA eligió un camino de formar profesionales, acompañar proyectos y generar evidencia concreta. Los llamados Edificios Modelo son el resultado visible de ese proceso. Funcionan como laboratorios reales, donde se prueban estrategias de eficiencia energética en distintos climas y escalas; desde escuelas rurales hasta universidades y viviendas sociales.

En Perú, por ejemplo, la rehabilitación de la Escuela Moisés Rebata, en Nasca, transformó un edificio afectado por el calor extremo en un espacio más confortable y saludable para aprender. La combinación de ventilación cruzada natural, protección solar y energía fotovoltaica redujo el sobrecalentamiento y mejoró la calidad del aire interior.

En Ecuador, la Universidad de Azuay convirtió sus instalaciones en un laboratorio vivo para medir distintas técnicas de aislamiento térmico, generando datos y conocimientos. Esto también como parte de una estrategia más amplia: el concepto de Universidades Cero Emisiones, que busca transformar los campus en ejemplos concretos de construcción sostenible en América Latina.

En Colombia, el edificio DAMMAR, en Cartagena, aplicó estrategias pasivas en vivienda social. Esto quiere decir que es posible reducir la demanda energética incluso a gran escala y en climas cálidos y húmedos.

Una red que sigue creciendo en América Latina

Detrás de estos proyectos hay una transformación más profunda: el fortalecimiento de capacidades técnicas y de gestión en los territorios. Arquitectos, docentes, estudiantes y autoridades locales participaron en talleres, asesorías y monitoreos que les permitieron incorporar criterios de eficiencia en sus propios contextos.

Antonio Espinoza, responsable de los Edificios Modelo por parte de EBP Chile, destaca que el mayor valor no reside sólo en los edificios construidos, sino en la red de capacidades que se activó a su alrededor.

“Lo importante es que ahora los equipos que han participado en el proceso de trabajo cuentan con nuevas herramientas y capacidades que les permiten analizar, comparar e implementar medidas de eficiencia energética y confort térmico desde las etapas más tempranas de un proyecto. Sabemos que estas estrategias son más efectivas y menos costosas cuando se incorporan desde el inicio, y eso es a lo que apuntamos”, afirma.

Para Espinoza, el verdadero legado es haber generado condiciones para que la eficiencia energética deje de ser una excepción experimental y comience a integrarse de forma estructural en el desarrollo urbano de América Latina.

Aprendizajes y próximos pasos

Las experiencias de CEELA muestran que la eficiencia energética es, además de técnica, cultural y formativa. Requiere construir capacidades locales, fortalecer redes de colaboración y generar conocimiento adaptado a cada clima y contexto socioeconómico. El desafío ahora es escalar esas prácticas y consolidar políticas públicas que las integren de forma estructural en el desarrollo urbano y habitacional de la región.

A medida que América Latina se prepara para construir millones de metros cuadrados adicionales en las próximas décadas, estos casos ofrecen una lección común: es posible avanzar desde lo local con soluciones que combinen desempeño ambiental, pertinencia social y viabilidad económica.

(*) Fabian Dejtiar es arquitecto con amplia experiencia en comunicación y medios digitales. Se desempeñó como Managing Editor en ArchDaily, la plataforma de arquitectura más visitada del mundo, donde lideró proyectos editoriales de reportaje, fotografía, redacción y curaduría con foco en América Latina y España.

Imagen de portada: Proyecto CEELA.

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Por Juan Martín de Chazal,
Redacción +COMUNIDAD

En el extremo norte de Italia, escondido en un valle alpino y cerca de la frontera con Suiza, se encuentra Viganella. Se trata de un pintoresco pueblo que durante 83 días al año –desde el 11 de noviembre hasta el 2 de febrero– no recibe luz solar directa debido a su orografía escarpada. 

La solución a este problema fue tan ingeniosa como simple: colocar un enorme espejo sobre una montaña cercana, capaz de reflejar la luz solar hacia la plaza principal. Este dispositivo, instalado en 2006, permite a los habitantes disfrutar de al menos seis horas de luz solar durante los días más fríos y oscuros del invierno. ¿El resultado? Un mayor bienestar físico y emocional entre la población. 

El Ayuntamiento controla el espejo, que tiene 40 metros cuadrados y está a 870 metros por encima del pueblo, por vía informática. Mediante un programa especializado, se puede rastrear los rayos solares para que los paneles no los pierdan nunca de vista. 

La solución tuvo un costo de casi 100.000 euros en 2006. Si bien es un precio elevado para una comunidad de menos de 200 habitantes, el financiamiento se alcanzó gracias a la colaboración entre diferentes actores. En específico, llegó de la mano de fondos de la provincia de Verbano-Cusio-Ossola, la Fundación Cariplo y el ahorro del propio gobierno local. 

Además de resolver un inconveniente cotidiano y generar impactos positivos en la calidad de vida en el valle, el proyecto atrajo la atención internacional. “En invierno, después de la misa dominical, la gente solía volver rápidamente a sus casas, pero ahora se quedan a conversar en la plaza, disfrutando del sol”, ejemplificó el exalcalde de Viganella, Pier Franco Midali. 

Una experiencia similar, 2000 kilómetros al norte

El caso de Viganella tiene un paralelo en Rjukan, Noruega, otro pueblo que durante meses queda en penumbra debido a su ubicación en un valle profundo. Inspirado por la solución italiana, en 2013 el residente y artista Martin Andersen impulsó un proyecto que culminó con la instalación de tres espejos controlados por computadora en las montañas circundantes. 

Al igual que en la localidad italiana, los paneles permiten que los cerca de 3000 habitantes de Rjukan disfruten de luz solar durante los meses más crudos del invierno. Los espejos, llamados Solspeil, siguen el movimiento del sol y reflejan los rayos hacia la plaza principal del pueblo, creando un área iluminada donde los habitantes pueden reunirse para disfrutar de momentos de radiación.

Este sistema transformó el ánimo de sus habitantes, quienes valoran el “sol robado” como un bien preciado con numerosos impactos positivos sobre la comunidad. “Queremos mostrarle al mundo que hemos logrado traer el sol a nuestra ciudad”, expresaba Øystein Harald Haugan, coordinador del Patrimonio Mundial en Rjukan, un sitio reconocido como Patrimonio de la Humanidad por la UNESCO. 

Capturando agua del aire en zonas áridas

En el otro extremo del espectro climático, las comunidades de regiones áridas y soleadas han enfrentado durante siglos el reto de conseguir agua potable. Una solución pionera en este ámbito son los atrapanieblas, una tecnología simple y de bajo costo que permite capturar el agua de la niebla en redes especiales. 

En los años 50, el chileno Carlos Espinosa (1924-2022) diseñó los primeros prototipos de estas estructuras en el desierto de Atacama, una de las zonas más secas del planeta. “En los años 30, siendo niño, salía a jugar a las siete de la mañana en la salitrera María Elena, en el desierto de Atacama, porque después el calor era insoportable. Era verano y un día vi algo como motas de algodón en la pampa, que según los adultos era camanchaca, la neblina costera… pero cuando salió el sol desapareció”, relataba sobre los orígenes de los primeros atrapanieblas. 

Espinosa, que fue profesor de física y matemática en la Universidad de Chile, continuaba su relato así: “Luego, en 1956, hubo una crisis de agua en Antofagasta y racionamiento. Debía tener para lavar a mis seis hijos chicos y prepararles comida, por lo que sacaba agua del mar, la hervía en la cocina y con una cacerola recogía el vapor de la tetera”. 

Tras cuatro años de pruebas en el desierto, Espinosa patentó su invento en 1962. Más adelante, difundió su utilización gratuita mediante la UNESCO. “Nos decían locos, porque estábamos sacando agua donde no había”, insistía el investigador. 

Grandes impactos en comunidades rurales

Los atrapanieblas funcionan gracias a redes que retienen las diminutas gotas de agua presentes en la niebla, que luego se condensan y fluyen hacia contenedores. Este sistema ha permitido a diversas comunidades rurales –como Antofagasta, la tierra natal de Espinosa– obtener agua potable.

Actualmente, los atrapanieblas se implementan en varios territorios con problemas hídricos del mundo, incluidos otros puntos de América Latina. Además de Chile, en Perú, Bolivia y Colombia, las comunidades rurales utilizan esta tecnología para abastecerse de agua y cultivar en terrenos donde la lluvia es escasa o el acceso es limitado por deficiencias de infraestructura.

Con proyectos colaborativos, el sistema ha evolucionado en alternativas variadas, eficientes y económicas. Un caso reciente es el del barrio San Luis, en Bogotá, Colombia. Allí, la comunidad, junto con organizaciones como Alsar Atelier, diseñó y construyó atrapanieblas para recolectar agua de niebla. Este prototipo capta agua para usos domésticos y riego, por lo es una herramienta que promueve la agricultura urbana en una zona sin acceso a sistemas municipales de agua. 

Los impactos ya son notables: el sistema no requiere conocimientos avanzados ni materiales complejos, lo cual hace que esta solución sea replicable en otros lugares. El mecanismo ya permite recolectar 200 litros de agua por semana y facilitó el acceso de agua para los cultivos y la limpieza del barrio, mejorando tanto su seguridad alimentaria como su autonomía hídrica.

“El atrapanieblas, además de recolectar agua y servir como invernadero, también funciona como un ejemplo de innovación en construcción de baja tecnología en el barrio San Luis, familiarizando a los miembros de la comunidad con el material y promoviendo el uso de marcos de acero liviano en lugar de concreto y ladrillo”, señaló el arquitecto Alejandro Saldarriaga, fundador de Alsar Atelier. 

El ingenio y la innovación en lo cotidiano

Otros dispositivos similares se han desarrollado para combatir la escasez de agua en zonas áridas. Por ejemplo, proyectos en zonas montañosas del Perú implementan versiones de los atrapanieblas que captan agua del aire, proporcionando un recurso vital para cultivos en áreas sin acceso a agua dulce.

Las soluciones como los atrapanieblas, los espejos solares y otros dispositivos creativos muestran cómo la combinación de ingenio y tecnología simple puede mejorar la calidad de vida de personas en diferentes partes del mundo. Cada innovación es una respuesta específica a las condiciones locales, pero su impacto resuena a nivel global. 

Así, los desafíos cotidianos encuentran respuestas que, aunque pequeñas, ofrecen enormes beneficios, recordando que muchas veces las mejores soluciones no son las más complejas, sino las más accesibles y replicables.

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^{Imagen principal: Reflejo del espejo solar en Viganella, Italia. Fuente: Reuters}
Redacción +COMUNIDAD.

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Por Danila Pagano Bianchini,
Ciudades Innovadoras en RIL

El distrito de Santa Anita, ubicado en el este de Lima, Perú, es uno de los 43 distritos que conforman la capital del país y alberga a más de 230.000 habitantes. Este territorio, enclavado en el desierto costero del Pacífico, enfrenta múltiples desafíos urbanos, entre los que destaca la necesidad de mejorar la calidad de los espacios públicos, escasos en una zona donde apenas llueve 9 milímetros al año. 

A pesar del entorno árido, la comunidad valora enormemente las áreas verdes, alimentadas por la vital conexión al canal del río Surco, una antigua arteria acuática que en el pasado irrigaba tierras agrícolas y que hoy sigue siendo fundamental para nutrir los parques de 18 distritos. En este contexto, surgió una iniciativa que, en colaboración con la sociedad civil, una empresa privada y el municipio, busca recuperar y transformar los espacios públicos abandonados, mejorando así la calidad de vida de sus vecinos.

“Tenemos algo de verde, algunos árboles antiguos, y eso, en nuestra Lima del desierto, es un lujo”, comenta Anna Zucchetti, directora de la ONG Ciudad Viva. En comparación con otros distritos limeños, Santa Anita goza de una pequeña red de parques. Sin embargo, la mayoría de estos espacios públicos están abandonados o son inseguros, lo que afecta mucho la calidad de vida de sus habitantes.

En busca de espacios seguros

El distrito, en muchos sentidos, refleja la historia de Lima: un lugar donde las migraciones dejaron su huella con poblaciones que llegaron desde el Perú central en las décadas de los 40, 50 y 60, y hoy constituyen un crisol cultural súper rico en la zona. Además, cuenta con dos de los mercados más grandes de la ciudad –incluyendo el principal mercado mayorista–, haciendo de Santa Anita un eje de dinamismo económico y tránsito constante. 

Estas características presentan desafíos ineludibles en términos de seguridad y gestión de espacios públicos. Anna ejemplifica: “Uno encuentra grupos de jóvenes con sus parlantes cuando camina por los parques, plazas y a veces incluso las veredas, porque no tienen muchos espacios cómodos ni seguros. Están allí solos o acompañados de un profesor, ejercitando sus bailes tradicionales”.

La recuperación del Parque Manuel de la Torre

Con el objetivo de mejorar la calidad de vida en Santa Anita, Anna Zucchetti y su equipo participaron en el Programa de Innovadores Locales (PIL) 2023, diseñando una estrategia integral para la recuperación de espacios públicos. Un claro ejemplo de esta estrategia es la recuperación del Parque Recreacional y Jardín Botánico Manuel de la Torre.

Este parque, que alguna vez fue una loza deportiva descuidada y prácticamente abandonada, hoy es un espacio multifuncional gracias a la colaboración entre Ciudad Viva, la Municipalidad y la empresa Pepsico. “Gestionamos el financiamiento y rediseñamos el espacio, creando islas de biodiversidad y mejorando el verde”, señala Zucchetti.

Zulema de la Cruz, compañera de Anna, recuerda: “Había muchas problemáticas sociales. Partes del parque estaban muy deshabitadas y peligrosas; la gente evitaba pasar por ahí. El parque estaba en una zona roja de Santa Anita, y era importante dar un espacio digno de circulación”.

Hoy, el parque es un espacio más seguro, con juegos para niños, lo que activó el lugar para otro tipo de uso. “Incluso dejamos áreas verdes, plantamos nuevas especies y creamos caminos internos para generar recorridos”, añade Zulema. La intervención no solo resolvió problemas de inseguridad, sino que también integró a los camioneros que frecuentaban la zona, creando áreas donde pueden almorzar, transformando el lugar en una especie de “zona de camping” para todos. 

Además, cerraron una calle cercana para convertirla en peatonal y fortalecieron el comité de gestión del parque, conformado principalmente por mujeres vecinas. 

Un impulso a la cultura y el deporte

Un aspecto fundamental de la transformación en Santa Anita fue la revitalización cultural de los espacios públicos, con la danza como uno de los principales motores de cohesión social. “Muchos grupos que bailan danzas tradicionales del Perú no tenían espacios adecuados”, explica Zucchetti. Lo que antes era un lugar inseguro, hoy se transformó con una cancha que no sólo se usa para jugar al fútbol, sino también para practicar danzas, deportes y actividades culturales. 

Además, para reforzar la identidad a través de la danza folclórica, se organizó un festival que, además de generar cohesión social, también dinamizó el uso de los espacios recuperados. Estos eventos buscan ser replicables en otros barrios y promueven la participación comunitaria.

La colaboración entre el gobierno local, la asociación civil y la empresa multinacional mejoró la relación con los vecinos, que en el pasado tenían “miles de conflictos” con esta última. Hoy, esa relación se transformó gracias al proceso de co-creación con la comunidad que también pone en valor la articulación entre sector público y el privado. 

Desafíos y soluciones por delante

A pesar de los avances, el camino no es fácil. Santa Anita sigue siendo un distrito con altos índices de inseguridad, especialmente en las zonas más alejadas del centro. Sin embargo, la visión de Ciudad Viva va más allá de la infraestructura. El equipo está desarrollando la Escuela Itinerante de Espacios Públicos, un programa que busca empoderar a los vecinos y a los funcionarios municipales para que participen activamente en la gestión de los espacios públicos.

Además, como parte de un enfoque sistémico, identificaron la necesidad de mapear los espacios públicos del distrito. “Nadie tiene un inventario, ni siquiera la Municipalidad”, comenta Zucchetti. En colaboración con una universidad local, el equipo adaptó el diseño de una aplicación que les permite cartografiar los espacios públicos. Hasta ahora mapearon 20 espacios entre un total de 374.

El éxito en la transformación del Parque Manuel de la Torre es solo el comienzo. Ya se identificaron seis posibles intervenciones más en otras zonas del distrito, y el equipo de Ciudad Viva está en busca de nuevas inversiones para llevarlas a cabo. Lo que antes parecía imposible, hoy es una realidad gracias a la colaboración entre todos los actores de la comunidad. Cuando la comunidad trabaja en conjunto, los cambios positivos son posibles.

^{Imagen de portada: preparación de danzas folklóricas en el nuevo Parque Manuel de la Torre. Foto: Ciudad Viva. Fuente: Ciudad Viva.} 

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La primera vez que Danila estuvo cara a cara con el fuego fue en los incendios forestales que se produjeron en Sierras Chicas, en Córdoba, Argentina, en 2020. Un informe elaborado por el Servicio Nacional de Manejo del Fuego (SNMF) aseguró que, de enero a octubre de ese año, se relevaron 289.494 hectáreas quemadas en la provincia.

La última semana de septiembre de 2024 el fuego volvió a arder en las sierras cordobesas. Danila estuvo nuevamente frente a frente, piel a piel, con las llamas fuera de control. “Sentir el calor del fuego y oler el monte quemado no es algo que se pueda explicar fácilmente: duele, angustia y deja una sensación de impotencia muy grande”, describe.

Esta situación no se dio sólo en Córdoba. Múltiples territorios enfrentan desafíos similares respecto a las causas y efectos que provocan los incendios forestales en la comunidad. Frente a esta realidad, diferentes municipios crean estrategias para mitigar su impacto, que van desde la concientización comunitaria a la restauración de los ecosistemas.

El fuego que modera y arrasa el paisaje

Antes de hablar de los incendios forestales, Agustín Mezzabotta, experto en Manejo del Fuego y Restauración Ambiental, reconoce al fuego como un elemento de la naturaleza. “Es un agente moderador del paisaje, que genera disturbios muchas veces necesarios para mantener la biodiversidad y el equilibrio de los ecosistemas”, explica. 

¿Qué cambió para que el fuego pase de ser un moderador del paisaje beneficioso para muchos ecosistemas terrestres, a ser un causal de grandes impactos negativos? Mezzabotta, miembro de la Fundación Bosques Nativos Argentinos, responde: “Por un lado, hay un cambio significativo en la relación entre el hombre y la naturaleza”. 

“Esos cambios traducidos en sistemas y procesos productivos, sobre explotación de los recursos naturales renovables y no renovables, cambios de uso del suelo. O mismo en un aumento exponencial de la población humana; sus formas y modos de vida fueron disociando en cierta forma la conexión del hombre con su entorno”, resalta.

Mezzabotta agrega que, por otro lado, estos cambios derivan o aceleran el cambio climático, generando condiciones favorables para que los incendios o fuegos sean de mayor intensidad y de comportamientos extremos o difícilmente controlables, como también sucede con inundaciones, huracanes o erupciones volcánicas entre otros. 

Los incendios forestales no dan tregua en la región. En lo que va del año, en Sudamérica afectaron más de cuatro millones de hectáreas en Brasil, Bolivia, Perú, Paraguay y Argentina. Desde hace meses, otros países de América Latina que están en la misma situación son Colombia y Venezuela, seguidos en menor medida por Ecuador, Chile y Uruguay.

Sobre las causas que generan los incendios forestales, Agustín Mezzabotta comenta que sus inicios pueden ser naturales, por ejemplo, producto de una tormenta eléctrica. “Sin embargo la mayoría de estos desastres (más del 95%) en los últimos tiempos son de origen antrópico, ya sean intencionales, accidentales o por negligencia”, especifica.

Ciudades que se anticipan al fuego

El calor y la sequía provocaron cientos de incendios en el norte argentino durante 2022. Con más de 800.000 hectáreas quemadas, Corrientes fue la provincia más afectada. Ignacio Maldonado Yonna, entonces secretario de Ambiente y Desarrollo Sostenible, contó a +COMUNIDAD las estrategias que impulsaron para prevenir futuros desastres.

“En la Municipalidad de Corrientes llevamos adelante una mesa de trabajo entre la Secretaría de Ambiente y de Infraestructura para no sufrir el impacto de los incendios. Se trabajó mucho en los diferentes espacios verdes, limpiando para reducir la mayor cantidad posible de material verde incendiable”, explicó entonces a este medio. 

Dentro de la estrategia se destacó la creación local de mapas de riesgo, operativos de acción rápida y esquemas de colaboración aceitados entre el sector público y privado. Sobre estas medidas que tomó el gobierno local, Maldonado Yonna señaló que esto derivó a que  “la ciudad sea mucho más resiliente ante este tipo de catástrofes”. 

Después de una serie de incendios forestales desoladores, la comunidad de El Soncoyo, en Costa Rica, decidió tomar acciones para revertir lo que había causado. Empezaron a reforestar la cuenca del río que atraviesa las fincas, preparar abonos orgánicos para darles vida y a frenar los incendios que ellos mismos causaban.

La Universidad Estatal a Distancia (UNED) inició el proyecto en 2018, para mejorar la cobertura de bosque y la capacidad de la fauna de moverse entre dos parques nacionales. Para lograrlo incluyeron en los planes a las y los funcionarios y usuarios de 40 comunidades ubicadas entre estas áreas silvestres protegidas estatales.

Si bien aún pasó muy poco tiempo para saber realmente cuál es el impacto en la comunidad durante los últimos años, aseguran que la calidad del agua ha mejorado. Además, comentan que el pasto de las llanuras se ha mantenido verde durante más tiempo, ha mejorado la calidad del aire y pasaron de los incendios a la reforestación.

Incendios forestales: el rol de los gobiernos locales

Especialistas coinciden en que el rol de los gobiernos locales es clave para la prevención y control de incendios. En esa línea,  Agustín Mezzabotta destaca la prevención como principal estrategia por impulsar. “Fomentando campañas de comunicación, concientización y educación a la comunidad sobre los incendios forestales”, comenta.

“Estas campañas deben estar dirigidas particularmente a las comunidades de mayor exposición a incendios de interfaces y productores del sector agro-forestal”, precisa. “Otras acciones son los sistemas de alerta temprana, ya que cuanto más rápida y eficiente sea la respuesta, aumentan las probabilidades de controlar el incendio”. 

Mezzabotta explica que el ordenamiento territorial y la planificación de las ciudades y su interfaz natural, rural y urbana, también son elementos clave para la prevención. “Permiten evaluar de forma previa los riesgos, amenazas y oportunidades de cada territorio, y la posibilidad de establecer planes de reducción de riesgos”, concluye. 

Lluvia de ideas: posibles soluciones

En los incendios de la última semana de septiembre en Córdoba, Danila Pagano combatió el fuego junto a la Brigada Forestal Isquitipe de la localidad de Río Ceballos. Hacía un tiempo que no lo hacía, pero ante la urgencia de ver que todo se estaba prendiendo fuego, le escribió a sus “compis” y se sumó como algo excepcional. 

Conversando con sus amistades, muchas de ellas brigadistas y guardaparques, le preguntó qué políticas públicas podrían sumar para prevenir los incendios forestales. “Educación ambiental, promoción de la vida en función al monte, capacitaciones en prevención de incendios forestales a brigadistas y bomberos voluntarios”, respondieron.

Entre otras respuestas que recibió se destacan: “Detección temprana, campañas de información, puntos vigías con gente y recursos para hacer un primer ataque rápido”. También fueron mencionados los mapeos de riesgos y el reconocimiento estatal a las brigadas comunitarias como un eslabón más de la cadena que previene estos desastres.

Participación ciudadana, clave para prevenir incendios

Los incendios forestales son fuegos que avanzan de manera descontrolada, y a su paso generan impactos ambientales, sociales y económicos negativos. Algunos de sus efectos son la pérdida del suelo y cobertura vegetal. También la destrucción del hábitat de animales y plantas y aumento de la emisión de carbono y gases de efecto invernadero.

Es importante como vecinos y vecinas tener en cuenta que muchos de estos desastres naturales se pueden prevenir, siendo más cuidadosos con el entorno que les rodea. Frente a esta problemática, la participación ciudadana puede ser fundamental para prevenir o reducir las posibilidades de incendios forestales, algunas formas de ayudar:

• No arrojar material inflamable o encendido
• No tirar basura
• No hacer fogatas en espacios no autorizados
• En caso de hacer una fogata, que sea en un sitio alejado de árboles, pasto y hojas secas. Evitar fumar alrededor y al finalizar apagar totalmente el fuego 

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Imagen ilustrativa de portada: Unsplash

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En este contexto, muchas ciudades están desarrollando iniciativas innovadoras que buscan abordar el desafío de la alfabetización de manera creativa, efectiva y accesible. Estas soluciones locales no sólo ayudan a reducir las tasas de analfabetismo en el mundo, también fomentan la inclusión social y el acceso equitativo a la educación.

A continuación, presentamos cuatro iniciativas de gobiernos locales que trabajan para fomentar la alfabetización en cada una de sus comunidades. Todos los programas se destacan por la colaboración entre universidades, organizaciones y comunidades para garantizar el acceso a un derecho reconocido a nivel internacional para toda la población.

Plan Integral de Alfabetización en Rosario

En la ciudad de Rosario, Santa Fe, en Argentina, desde hace tres años se implementa el Plan Integral de Alfabetización, una iniciativa conjunta con la Universidad Nacional de Rosario (UNR). El objetivo es mejorar las habilidades de lectura y escritura de personas jóvenes y adultas que no accedieron a la educación formal o que la abandonaron.

Se trata de una estrategia de inclusión sociocultural que articula esfuerzos de distintas áreas del Estado para garantizar el acceso a los bienes culturales que ofrece la ciudad. Este programa también trabaja en la promoción de la reflexión sobre el rol de la ciudadanía y el valor de la palabra, reforzando los lazos familiares y comunitarios.

Para llegar al público objetivo se realiza un abordaje integral de cada barrio, a través de una labor conjunta con todas las secretarías del municipio, donde se detectan casos. A su vez, se direccionan los recursos según las demandas específicas de un determinado colectivo, sobre la problemática que se aborda con este plan integral. 

El impacto de la alfabetización en Rosario

Paula Negroni, coordinadora del Plan Integral de Alfabetización, afirma que la estrategia ya ha generado un impacto significativo en toda la comunidad. “Se implementó una red de 20 Puntos de Alfabetización, donde educadores populares y organizaciones locales brindan formación”, menciona en diálogo con +COMUNIDAD.

“Además, más de 100 alfabetizadores fueron capacitados en el marco de este plan, que permitió fortalecer de ese modo la inclusión educativa y la re-escolarización. El plan también ha fomentado la colaboración entre el gobierno local, organizaciones civiles y entidades educativas, mejorando así la gobernanza colaborativa”, agrega la licenciada en Ciencia Política. 

La coordinadora dice que uno de los principales desafíos de su implementación fue la logística para crear puntos de alfabetización accesibles y adaptados a cada comunidad. También mantener el compromiso y la colaboración de los múltiples actores involucrados a largo plazo, y las barreras socioeconómicas de los participantes, que a menudo dificultan su acceso constante al proceso de alfabetización iniciado. 

Cómo implementar un plan como el de Rosario

“Muchas personas que anteriormente no habían tenido acceso a la educación ahora pueden aprender a leer y escribir ”, explica Negroni sobre la respuesta de la comunidad. “Además, el rol de los alfabetizadores, muchos de ellos líderes comunitarios, ha sido fundamental para crear un entorno de confianza y compromiso”, añade. 

Ante la pregunta qué consejo le daría a una ciudad que desea implementar un plan como el de Rosario, la coordinadora desarrolla: “Establecer una red de actores locales clave. También involucrar a la sociedad civil, organizaciones comunitarias, religiosas y educativas desde el inicio, para garantizar el éxito y sostenibilidad del plan”.

Además, menciona que es importante realizar un diagnóstico para comprender las necesidades de la población objetivo, y fomentar la formación de los alfabetizadores. “El plan debe ir más allá de enseñar a leer y escribir, es clave reinsertar a las personas en el sistema educativo formal y brindarles oportunidades de crecimiento continuo”. 

Las estrategias de Lima y Coatepec

Siguiendo el mismo espíritu de inclusión educativa, en Lima, Perú, el área de Desarrollo Económico de la Municipalidad impulsa desde 2019 el programa Aprendiendo Emprendo, dirigido a comerciantes ambulantes. Con clases presenciales, virtuales y el uso de grupos de WhatsApp, la población participante, de entre 50 y 70 años, aprende a leer, escribir y realizar operaciones básicas.

Se estima que cerca de 8 millones de personas en Perú no cuentan con habilidades básicas de lectura y escritura, por lo cual esta iniciativa significa un gran paso para la ciudadanía. Esta se da en alianza entre la Municipalidad de Lima y el Centro de Educación Básica Alternativa (CEBA), y se reconoce como “programa periférico de alfabetización”.

Desde su inicio, más de 150 comerciantes fueron beneficiados por este programa, que además fue reconocido con el Premio a las Buenas Prácticas en Gestión Pública. Este reconocimiento se dio en el marco de un certamen organizado por Ciudadanos Al Día, que promueve herramientas para mejorar la gestión pública al servicio de las personas.

El Programa ALAS en Coatepec

Por otro lado, en Coatepec, México, la Universidad Veracruzana implementó el Programa ALAS, que enseña a leer y escribir a personas con discapacidad auditiva. Esta iniciativa, diseñada por Marco Antonio Rodríguez Revoredo, se caracteriza por su innovadora metodología y uso de la tecnología en el proceso de enseñanza-aprendizaje. 

El programa funciona mediante un software en línea al que se puede acceder con una computadora, tableta o teléfono móvil con acceso a Internet, tiene seis secciones: Vocabulario, Verbos, Alfabeto y Números, Enunciados, Juegos y Cuentos. Actualmente cuenta con más de 2000 recursos de aprendizaje y 400 sustantivos y verbos. 

Este proyecto, aplicado como prueba piloto en la Escuela Primaria “Héroes de Chapultepec” en Coatepec, fue elogiado por diferentes instituciones internacionales. Una de ellas es la Universidade Federal do Espírito Santo, de Brasil, que busca replicarlo.

Once años impulsando la alfabetización

Mientras tanto, en Baltimore, Estados Unidos, una colaboración entre universidades, organizaciones sin fines de lucro y una firma de arquitectura de la ciudad dio lugar a una asociación público-privada para la reconstrucción de la escuela Henderson-Hopkins. Esta institución de más de 500 alumnos y alumnas empleó la metodología Success For All, que prioriza la lectura y las habilidades orales en clases de hasta 23 estudiantes.

El modelo Success For All proporciona a docentes un libro con recursos detallados para educar a sus estudiantes, que incluye orientación del paso a paso para las consignas. Este método logró que la tasa de alfabetización estudiantil aumentara del 39% en 2012 al 67% en 2014, hoy  el modelo se implementa en cerca de mil escuelas en 46 estados.

Desde Argentina hasta Estados Unidos, estas iniciativas de alfabetización subrayan la importancia de invertir en la educación para construir ciudades más inclusivas y resilientes. A través de la colaboración entre gobiernos, organizaciones civiles y educativas, se está logrando mucho más que enseñar a leer y escribir: se está creando un camino hacia un futuro de mayor equidad y oportunidades.

Estos casos fueron compartidos en el último Boletín de Inspiración de la Red de Innovación Local (RIL). 

Imagen ilustrativa de portada: Unsplash.

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Desde muy pequeño, a Abel Cruz le tocó conocer el significado de vivir sin agua. En su natal Cusco, como en muchas zonas peruanas, la escasez de este recurso hídrico lo obligaba a cargar grandes baldes de agua desde un manantial hasta su vivienda. Siendo solo un niño, esa fue su labor diaria por muchos años para que su madre pudiera lavar y cocinar.

A los 21 años llegó a Lima para estudiar y trabajar; se mudó al distrito de Ancón (al norte de la capital) y ante la inseguridad del lugar decidió proteger su vivienda cercándola con mallas raschel. Jamás imaginó que los resultados de esa medida de protección le cambiaría la vida.

Una noche, al regresar exhausto después de una jornada de trabajo, Abel encontró goteras en toda su casa, en mayor cantidad en las mallas. Abel se lanzó a la tarea de contener el líquido vital con baldes. En medio del caos, una chispa de inspiración surgió en su mente: ¿Podrían estas mismas mallas, que ahora combatían el ingreso de ladrones, servir también para llevar el agua a quienes más lo necesitaban?

En ese momento Abel Cruz decidió que no permitiría que otros sufrieran la misma escasez que él había experimentado. Con determinación y pasión, se propuso utilizar su conocimiento y recursos para llevar agua a las comunidades más necesitadas, utilizando las mismas mallas que alguna vez lo protegieron a él.

Así, en el 2005, nació la ONG ‘Movimiento Peruano sin Agua’, una organización sin fines de lucro que brinda acceso al agua de calidad para sectores vulnerables mediante soluciones integrales innovadoras bajo un modelo sostenible que reduce el impacto medioambiental.

Inspirados en la experiencia de Abel y con la ilusión de llegar a las familias que más lo necesitan, crearon el ‘atrapanieblas’, una malla fabricada con material plástico con pequeños agujeros que, colocada de manera idónea y en un lugar estratégico, permite producir hasta 400 litros de agua diarios por panel mediante la condensación del vapor de agua atmosférica, sin necesidad de utilizar agua líquida ni fuentes de energía externa.

El agua es posteriormente recolectada por un sistema de tuberías y tanques con fines domésticos y productivos. “Las microgotas se impregnan en la malla que tiene una especie de pelusa. Entonces, el viento pasa y hay un 30% de microgotas que siguen su curso, pero hay otro 70% de moléculas que se quedan. Así recolectamos el agua”, explica Abel.

Grandes retos

La ONG empezó a instalar los atrapanieblas en el 2006. Desde entonces, Abel Cruz ha dedicado su vida a esa noble causa, llevando consigo el recuerdo de sus propias luchas y el deseo ferviente de hacer del mundo un lugar más justo y habitable para todos.

A la fecha, se ha logrado colocar unos 3600 de estos innovadores productos no solo en Perú, también están en Ecuador, Colombia, Bolivia y México. No obstante, tienen un reto muy grande de cara a este año: colocar 2000 atrapanieblas en el Serpentín de Pasamayo.

Pasamayo es una carretera de 22 kilómetros que une el distrito de Ancón con la provincia de Chancay, tristemente conocida por el alto registro de accidentes fatales a causa de la neblina y la humedad. Abel indica que es necesario colocar aquí los atrapanieblas porque, principalmente, ayudará a disipar la densa neblina y así los conductores podrán tener una mejor visión de la carretera. “Los atrapanieblas tendrán funciones esenciales como captar agua para las familias que carecen de este recurso hace más de 30 años y reforestar las laderas al lado de las pistas para aminorar los accidentes, pues los atrapanieblas se convierten en cortanieblas”, detalla.

Con el trabajo de la ONG, son más de 30 mil familias las que se han visto beneficiadas de forma directa e indirecta, para quienes los atrapanieblas cumplen la función de ayuda en cuanto a reforestar huertos, biohuertos e incluso, hay zonas en las que emplean el agua captada para consumo humano.

Algunos de los beneficiarios se ubican en San Juan de Lurigancho, el distrito más poblado del Perú. Allí, asentadas en cerros, las familias debían librar una batalla por conseguir agua pagando -incluso- precios muy altos.

Germán Huarhuachi, portavoz de las 62 familias beneficiadas, relata cómo estos atrapanieblas han transformado sus vidas. «Actualmente tenemos 13 atrapanieblas instalados. Cada dos días, cuando la neblina se cierne sobre nosotros, logramos recolectar 1350 litros de agua. Esto nos permite regar las plantas que cultivamos en lo alto de los cerros y realizar tareas de limpieza», explica.

Aunque el agua obtenida aún no es apta para el consumo humano, representa un alivio significativo para estas comunidades marginadas. No obstante, Germán afirma que están trabajando para conseguir los tanques especiales que les permitirá tener agua bebible.

Pero la labor de todo el equipo no termina ahí. Abel y la organización también trabajan para concientizar a los vecinos y vecinas sobre la importancia del agua en el planeta. Cuando instalan los atrapanieblas, capacitan a las personas de la zona beneficiada, los ayudan a entender los beneficios de un trabajo en conjunto para mejorar la calidad de vida. Además, está convencido de que con su invento se puede empezar a sembrar árboles en plantas altas y hasta crear pisos ecológicos, así como hacer agricultura con el agua de la neblina.

¿Te gusta el trabajo que realiza la organización ‘Movimiento Peruano Sin Agua’ y quieres ayudar?

La ONG mantiene ‘las puertas abiertas’ a todas las personas interesadas en ayudar a las familias que, a la fecha, no cuentan con agua en sus hogares. La organización acepta donaciones económicas y también materiales muy específicos que se requiere para las instalaciones de los atrapanieblas. Si deseas contribuir pueden contactarse con ellos a través de sus plataformas y saber más sobre el trabajo que realizan en:

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Esta nota se publicó originalmente el 18 de junio de 2024 en RED/ACCIÓN y es republicada en +COMUNIDAD como parte de un acuerdo entre ambos medios para conservar el archivo de notas de soluciones e impacto local de RED/ACCIÓN. Las fotografías e ilustraciones son las de la publicación original.

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En el caso de La Ensenada, sus residentes se organizaron para mejorar su entorno y calidad de vida. Por eso, desde 2020 el programa “Mujeres Constructoras” impulsa la reactivación económica del lugar, el fomento de prácticas circulares y el empoderamiento femenino a nivel local. Asumiendo el rol de agentes de cambio, 15 vecinas trabajan para lograr mejoras en los espacios públicos.

A partir de su trabajo diario ya se construyeron 1.500 metros cuadrados de parques y áreas dedicadas a la agricultura urbana. También 300 metros de muros de contención para prevenir deslizamientos y 180 metros de vías públicas para mejorar el acceso y el tránsito local. Las obras, según sus cálculos, benefician a más de 40.000 personas en la comunidad. 

Prácticas autogestionadas y sostenibles

En la comunidad también se construyeron huertos urbanos, caminos y muros de contención; se crearon parques productivos divididos en parcelas, que son cuidadas y cultivas por sus habitantes, que ahora tienen la oportunidad de sembrar y cosechar alimentos como plátanos, ajíes, maíz, habas y hierbas.

“Mujeres constructoras” es un proyecto implementado por Fundación Avina, en alianza con la Fundación Citibank y la ONG Mano a Mano, que tiene como propósito no sólo mejorar el entorno urbano, sino también aumentar los ingresos y promover la autonomía financiera de las participantes, en el contexto de recuperación posterior a la pandemia por Covid-19.

La articulación de estos actores, sumada a la participación activa de las vecinas, permitió combinar la experiencia, los recursos y las redes para abordar de manera integral los desafíos de La Ensenada. “Estamos comprometidos en promover espacios de desarrollo, acompañamiento y oportunidades para todos. Creemos firmemente que a través de alianzas como esta podemos generar grandes cambios y abordar las brechas persistentes en nuestra sociedad”, expresó Lorena Carrillo, directiva de Citibank en Perú. 

El impacto generado en las mujeres de Ensanada

Residentes de Puente Piedra ya sienten y agradecen las transformaciones logradas en la localidad. “Me siento más segura con la construcción del muro en mi pasaje, ya que antes me daba miedo que el desmonte y las piedras caigan en mi casa y nos golpeen, nos sentimos más protegidas”, manifestó Reyna, una vecina de 66 años. 

Por su parte Mariela, una residente con discapacidad física, destacó los beneficios de una rampa instalada en el parque, que está a la par de su casa. “Ahora me siento más independiente, ya que es más sencillo desplazarme o que mis padres me puedan movilizar con mayor facilidad. Antes me tenían que cargar con mi silla por la escalera”, comparó. 

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Imagen principal: Google

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