Su crecimiento desmedido durante los últimos años, la falta de puntos de encuentro y lugares recreativos y la inseguridad en las calles, impactó de forma negativa en la calidad de vida de las personas que viven en la localidad. 

Por eso la Municipalidad de Lima y la Fundación Bernard van Leer  desarrollaron en 2019 el programa Limeños al Bicentenario, buscando transformar los espacios públicos con intervenciones de bajo costo y la participación de vecinos y vecinas de la zona. 

Barrios más seguros, lúdicos y saludables

Carlos Javier Vega, Coordinador General de Limeños al Bicentenario, comenta: “Recuperamos espacios públicos subutilizados o en deterioro, poniendo al centro las necesidades y deseos de vecinos y vecinas, haciendo especial foco en las infancias”.

El arquitecto explica que el proyecto tiene dos ejes de trabajo, por un lado las intervenciones y recuperación de espacios públicos; y por otro los espacios formativos sobre las intervenciones que se realizan en los territorios elegidos para trabajar. 

Los criterios a la hora de elegir los espacios públicos son: zonas de alta vulnerabilidad, oportunidad de intervención táctica y potencial como catalizador, ser un lugar con bajo confort, con participación ciudadana y que haya espacios de gran confluencia. 

Como comenta Vega, el programa transforma los espacios públicos abandonados, inutilizados y subutilizados de la ciudad. Sólo en la primera etapa, en un período de 18 meses, intervinieron 17 territorios de Lima Centro.

En cuanto a la participación de vecinos y vecinas en estas intervenciones, se logró involucrar a más de 500 personas, con un modelo  de trabajo por etapas.

Primero se identificaron las necesidades de la comunidad, segundo se propusieron soluciones a esos problemas, tercero las personas voluntarias trabajaron en la creación de mobiliario urbano y por último asumieron el mantenimiento de estos espacios. 

Dos acciones en barrios limeños

El canal de Monserrat, una obra que conducía el agua del río Rímac, no se usaba hace mucho tiempo, por lo que más de 40 familias de la zona quedaron aisladas del resto del barrio, para revertir esta situación se extendió una plaza para conectar a la comunidad, lo hicieron  plantando árboles e instalando juegos. 

Además organizaron talleres de arte sobre el cuidado de la vegetación y descubrimiento de la naturaleza, para que las familias se conozcan entre sí, y de esa manera, conformen de manera natural una red de apoyo mutuo en el barrio. 

Teniente Paiva es una zona del centro de Lima en la que se construyó de forma masiva y desmedida, por la sobrepoblación de autos, que muchas veces ocupaban los espacios de esparcimiento. Ahí se edificó un espacio peatonal con murales y mobiliario.

En el lugar también se pusieron pequeñas parcelas públicas para cultivar lechugas, rábanos y calabazas, logrando que el lugar se transforme en un punto de encuentro para las personas adultas mayores y cuidadores de menores de edad.

El impacto de esta iniciativa en Lima

La relación con los vecinos y vecinas está a cargo del departamento de Gestión de la Participación Vecinal de Lima, que dirige varias rondas de consulta y ofrece apoyo para que las personas  puedan aportar su punto de vista a las propuestas.

Además la municipalidad también sumó a expertos a las actividades de participación comunitaria, para agregar información y demostrar cómo proyectos de urbanismo táctico similares aportaron beneficios en otras ciudades.

Limeños al Bicentenario logró transformar más de 20 mil espacios públicos en Lima, ganar 18 mil metros cuadrados para destinar a las y los peatones, reutilizar 47 mil kilos de madera y  beneficiar a 86.500 vecinos y vecinas de esta ciudad.

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Imagen principal: Unsplash.

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“Son aquellos procesos mediante los cuales las organizaciones satisfacen sus necesidades de bienes, servicios, obras y servicios públicos utilizando sus recursos de manera óptima a lo largo de toda su vida útil, de modo que se generen beneficios no sólo para la organización sino también para la sociedad y la economía, minimizando al mismo tiempo los daños al medio ambiente”.

Desde entonces, los diferentes niveles de gobierno en todo el mundo comenzaron a adoptar la visión de que sus sistemas de compras y contrataciones podrían servir más que para abastecer sus necesidades. Así, con la mira en el cuidado del medio ambiente, las CPS fueron introducidas entre los Objetivos del Desarrollo Sostenible de Naciones Unidas. 

Por un desarrollo inclusivo

“El desempeño del Sistema de Compras Públicas es clave para cualquier economía y su desarrollo, ya que representa una gran oportunidad para cambiar los patrones de consumo hacia modelos sustentables, a través del uso de herramientas que permitan influir en el mercado, fomentando la producción y el suministro de bienes y servicios amigables con el ambiente y socialmente responsables”, sostiene María Belén Aliciardi, especialista en la temática. 

Argentina lleva años incorporando la sostenibilidad como criterio en las compras públicas en distintos niveles de gobierno. A nivel nacional, a través del proyecto de Compras Públicas Sostenibles realizado con el apoyo del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, se fomenta el proceso a través de capacitaciones y la publicación de un manual de capacitación en articulación con la Oficina Nacional de Contrataciones.

El Gobierno de Paraguay, por ejemplo, define que “es un proceso mediante el cual las entidades compradoras satisfacen sus necesidades de bienes, servicios u obras, teniendo en cuenta principios que fomenten el uso racional y eficiente de los recursos naturales, la promoción de los derechos humanos y el desarrollo socioeconómico regional”. 

Desde los gobiernos locales

El 20 de mayo de 2022, la Red de Innovación Local (RIL) lanzó el Grupo de Compras Sostenibles junto a las organizaciones Del Mate y Sistema B Argentina. Su objetivo es impulsar de forma colaborativa este sistema entre las gestiones municipales, posicionando el triple impacto y generando nuevas formas de contratos público-privados.

“¿Qué pasaría si el sector público comienza a obtener bienes y servicios que generan impactos positivos en la sociedad y el planeta?”, se preguntan en el grupo, que comienza a expandir sus horizontes en pos de un desarrollo local más sostenible. Ya forman parte de esta comunidad de asesoramiento entre pares los gobiernos de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Rosario, Mendoza, Córdoba y Bogotá.

Del “precio” al “valor”

La promoción de las CPS es seguida por entidades internacionales como la Red Interamericana de Compras Gubernamentales, de la Organización de Estados Americanos (OEA). Remarca que, además de sus efectos macroeconómicos, “las políticas de gastos pueden influir en el crecimiento por varias vías, entre ellas sus consecuencias en el desarrollo del capital físico y humano. Asimismo, puede influir de manera sustancial en la adopción de un sendero de crecimiento sustentable fomentando la producción y comercialización de bienes y servicios más adecuados en términos sociales y ambientales”. 

En 2020, esta Red exhortó a los gobiernos de Latinoamérica a cambiar sus criterios a la hora de aplicar la práctica. “Las Compras Públicas Sostenibles son un camino viable para los países sustituyendo la forma tradicional de comprar al menor precio y utilizando el concepto de valor por dinero como determinante en cada proceso de contratación”, declaró Carlos Oviedo, experto en Contratación Pública de la OEA. 

En aquella oportunidad, la organización destacó cuatro buenas prácticas en América Latina, de República Dominicana, Paraguay, Chile y Argentina. En este último caso, se trata de un gobierno local –la ciudad de Mendoza– que desde 2018 implementa una iniciativa para comprar bienes y servicios a empresas de triple impacto (económico, ambiental y social).

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^{Fuente de imagen principal: argentina.gob.ar}

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La Organización de las Naciones Unidas (ONU) establece que “cambiando la forma en que planificamos, construimos, suministramos y gestionamos energía a nuestras ciudades, se pueden obtener enormes beneficios en la reducción de gases nocivos”. En ese sentido, la creación de viviendas más ecológicas, más pequeñas y que demandan menos servicios se ha extendido en todos los continentes. 

El movimiento nació durante la década pasada como respuesta al elevado precio de las propiedades tradicionales y su consecuente costo de mantenimiento. Así, la idea es “vivir con menos” y abastecerse con fuentes renovables siempre que sea posible.

Soluciones variadas y en tendencia

Se estima que dos terceras partes de la población mundial habitará en centros urbanos hacia 2030. “Las ciudades de todo el mundo constituyen la principal causa del cambio climático, pero también pueden formar parte de la solución para lograr la reducción de los nocivos gases de efecto invernadero que provocan el aumento de la temperatura global”, definió la directora ejecutiva de ONU-Hábitat, Maimunah Mohd Sharif.

El modelo de construcción de las “tiny houses”, prefabricadas o móviles, procura resolver en pocos metros cuadrados esos desafíos ambientales. También busca garantizar el acceso a una casa propia y generar una administración más eficiente de los suelos urbanos y rurales frente a la escasez de espacio. 

“Podemos resolver nuestros problemas de vivienda simplemente talando más árboles. O podemos construir espacios pequeños que no requieran ni cerca de la misma cantidad de materiales y no requieran tantos recursos para calentarlos y enfriarlos”, graficó Zack Giffin, vicepresidente de Tiny House Industry Association. Otra de las características de las “tiny houses” es la posibilidad de reubicarlas fácilmente, sobre parcelas de reducidas dimensiones, con un escaso impacto ambiental. En Estados Unidos, país pionero en el mercado, cada vez hay más opciones autosuficientes en materia energética gracias a la instalación de paneles solares.

Un multimillonario en una “tiny house”

Elon Musk, uno de los empresarios más ricos del planeta, informó en 2021 que vendió casi todas sus propiedades y se mudó a una casa pequeña en el estado de Texas, dentro de su sede de SpaceX.

Con un valor estimado de 50.000 dólares y una superficie de 37 metros cuadrados, la unidad prefabricada es plegable, minimalista y tiene características sostenibles. 

Menores emisiones

Las “tiny houses” también se presentan como una alternativa sostenible frente a los efectos negativos de la suburbanización de las ciudades y la extensión descontrolada de las manchas urbanas.

“El éxodo de las familias de estratos medios y altos de la ciudad central hacia los suburbios también implica una reducción de áreas verdes y, en muchos casos, la construcción de viviendas más grandes que tienen mayores necesidades de agua y energía”, definió en 2015 Avelina Ruiz Vilar, especialista en desarrollo urbano.

Un estudio en Australia arrojó que las “tiny houses” pueden reducir las emisiones de carbono por persona en un 70% en comparación con las casas tradicionales. Las cifras varían de acuerdo a las conexiones con las redes urbanas y el clima local.

^{Fuente de imagen principal: istockphoto.com}

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