Esa transformación le valió, a fines de 2024, la primera distinción del programa 100 Ciudades Certificadas de la Red de Innovación Local (RIL). Esta certificación reconoce a gobiernos locales que administran los recursos con responsabilidad, innovación y enfoque estratégico. Y, sobre todo, que traducen esos esfuerzos en mejoras tangibles para su comunidad.

“En Tres de Febrero entendemos la eficiencia municipal como la capacidad de hacer más y mejor con los recursos disponibles, acercando soluciones concretas a los vecinos de manera ágil, transparente y sostenible”, define a +COMUNIDAD Bautista Pino, jefe de Gabinete. Para lograrlo, resume cuatro claves: decisiones basadas en evidencia, transformación digital, capacitación permanente de equipos y participación ciudadana.

A continuación, un recorrido por cinco políticas que explican el reconocimiento y permiten identificar aprendizajes transferibles a otros municipios.

1. Mi 3F: ciudadanía digital para resolver trámites y reclamos

El punto de partida fue Mi 3F, la plataforma que unifica trámites, pagos, solicitudes y seguimientos en línea. Lo que antes estaba disperso en ventanillas y formularios ahora se resuelve en un único espacio digital, pensado para que cualquier vecino —desde un celular o una computadora— encuentre su gestión y compruebe su estado. 

La digitalización alcanzó más de 200 procedimientos y permitió que el 85 % de los trámites que eran presenciales se hicieran completamente online. Ese salto no es abstracto: detrás hay 145.000 usuarios registrados —125.000 vecinos activos— que ya interactúan por esta vía.

El cambio se percibe en tiempos y previsibilidad. Las habilitaciones exprés gratuitas, por ejemplo, se resuelven entre 48 y 72 horas según cada caso. Y los expedientes digitales con trazabilidad en tiempo real dejan de depender del “lleve y traiga” de papeles.

La plataforma incorporó, además, herramientas de escucha y control: un canal para denunciar trabas burocráticas y “Trefi”, un chatbot 24/7 que responde por WhatsApp y Telegram. Del lado interno, el esfuerzo se sostuvo con el control biométrico del personal y la publicación digital de declaraciones juradas y licitaciones. La premisa es sencilla: cuanto más claro y transparente es el proceso, más fácil es evaluar y mejorar.

2. Salud: de 60 a 10 minutos, y la atención que llega a casa

Uno de los mayores puntos de quiebre estuvo en la gestión de emergencias. Tres de Febrero reorganizó su red para que el tiempo de respuesta bajara de un promedio de 60 minutos a 10 minutos. Ese cambio, alcanzado en 2023, se apoyó en decisiones de gestión que ordenaron la demanda y acercaron la oferta. Es decir, ningún residente de la población priorizada debe viajar más de 15 minutos para llegar a un centro de salud primario (CAPS). 

La meta sanitaria dejó de ser sólo el “derecho” a la atención y se volvió acceso efectivo: más del 50% de la población local está registrada en el sistema público municipal (con una meta mínima de 35% para quienes cuentan únicamente con cobertura pública). Esto permite identificar necesidades, programar prestaciones y responder con mayor precisión.

Para sostener esa accesibilidad, el municipio digitalizó la gestión clínica y administrativa. Se migró de historias en papel a perfiles médicos digitales, se habilitaron turnos en línea, recetas y prácticas con trazabilidad, y se coordinó el empadronamiento electrónico hasta alcanzar cobertura completa en la población priorizada. La descentralización acompañó la estrategia: se abrieron dos CAPS en ubicaciones estratégicas para cubrir vacíos territoriales y se ampliaron prestaciones en la red existente.

Un indicador ilustra la escala del cambio: en 2021 únicamente un CAPS contaba con laboratorio; en 2023, los 14 centros ya realizaban análisis de sangre. La revitalización edilicia cerró el triángulo: más de 14 CAPS fueron renovados para garantizar condiciones adecuadas de atención y convivencia comunitaria. El resultado agregado se observa en el circuito completo: resultados de laboratorio disponibles en tres días (antes dos semanas) y más de 450 profesionales participando en formación continua, con protocolos comunes y uso consistente de la información clínica.

Salud que llega a casa: Telemedicina en Tres de Febrero

Sobre esa base, en 2025 se incorporó un canal digital complementario: Telemedicina 3F. La atención clínica y pediátrica 24/7 por vía remota amplía la puerta de entrada al sistema, evita traslados innecesarios y ayuda a descongestionar guardias. Entre enero y el último corte disponible (julio de 2025), se contabilizan 1.962 nuevos empadronamientos en historia clínica digital y 2.018 consultas resueltas por telemedicina. En el último mes con datos disponibles, las atenciones superaron las 730.

Un dato relevante para la equidad: más de 300 personas ingresaron por primera vez al sistema de salud a través de este canal. La combinación de respuesta rápida en emergencias, capilaridad territorial y atención remota –entienden desde la Municipalidad– permanente organiza mejor la demanda, prioriza casos según gravedad y acerca prestaciones a quienes tienen mayores barreras de tiempo o movilidad.

El hilo común es la gestión por datos: saber dónde están las personas con mayor necesidad, qué prestaciones requieren y cuándo deben recibirlas. Con información interoperable —de la red de CAPS, los laboratorios y la telemedicina— el municipio programa turnos, asigna recursos y sigue la evolución de cada caso. La eficiencia, en salud, se vuelve visible así: menos minutos de espera cuando ocurre una emergencia, menos días para un resultado diagnóstico, más puertas de acceso para consultas oportunas y más profesionales trabajando con criterios compartidos. 

En términos de vida cotidiana, significa que un episodio agudo recibe atención en 10 minutos, que un estudio de laboratorio no implica perder dos semanas, y que una familia puede resolver una consulta sin salir de su casa cuando la clínica lo permite.

3. De la alerta a la acción: seguridad con planificación y evidencia

La misma lógica de procesos integrados se aplicó a la seguridad. El Centro de Operaciones y Monitoreo (COM) centraliza imágenes de cámaras distribuidas en el distrito y articula, en un mismo espacio, la respuesta con Ojos en Alerta y el 911. Cada incidente queda documentado y alimenta un Mapa del Delito que identifica tipologías y zonas con mayor incidencia. La información sale del tablero: guía rutas de patrullaje, operativos de saturación y la ubicación de nuevas cámaras mediante mapas de calor.

La coordinación interáreas acorta los tiempos entre la detección y la intervención, evita patrullajes sin foco y permite comparar resultados para ajustar. 

Para el vecino, el impacto se resume en dos dimensiones: rapidez de respuesta cuando algo sucede y prevención en los puntos calientes donde antes se acumulaban hechos. “La innovación requiere personas preparadas y, sobre todo, participación ciudadana —sostiene Bautista Pino—. Eso asegura que las políticas respondan a necesidades reales”. En seguridad, esa participación se apoya en canales activos de reporte y en decisiones que se justifican con evidencia.

4. Aire para producir: simplificación tributaria y previsibilidad

La mejora de servicios al vecino convivió con una reforma de hacienda orientada a facilitar la actividad económica y dar previsibilidad a largo plazo. Bajo la consigna “Menos impuestos, más trabajo”, el municipio eliminó más de 400 conceptos fiscales y 500 tasas. A la vez, simplificó 35.000 trámites y redujo el volumen de la Ordenanza Fiscal Impositiva. 

En paralelo, habilitó un paso clave para la economía de cercanía: habilitaciones comerciales instantáneas y sin costo para más de 70 rubros, apoyadas en la creación de la Dirección de Inversiones y Emprendedores.

La creación de la Monotasa unificó tributos (Seguridad e Higiene, Publicidad y Propaganda, Ocupación de espacio público, Pesas y Medidas y Control de Plagas) con reducciones de hasta 60 % y facilidades como la gestión online y el pago anual con bonificaciones por débito automático. El esquema se complementa con la no aplicación de Tasa Vial y una Tasa de Seguridad e Higiene (TISH) entre las más bajas de la provincia de Buenos Aires —la alícuota general promedio se ubica en 5,4%—. 

Para inversiones de mayor escala, el Régimen de Incentivos a la Generación de Inversiones (RIGI municipal) estableció exenciones y bonificaciones sobre TISH con horizonte de hasta 14/15 años según el monto y la condición. Además, se instituyó estabilidad tributaria por 30 años, sin aumentos ni creación de nuevos impuestos municipales. Acuerdos con la Asociación de Bancos Argentinos (ADEBA) sumaron líneas de crédito por hasta AR$ 60.000 millones (U$S 41.000 millones) con tasas preferenciales y la apertura de una nueva sucursal en Caseros.

Los efectos se ven en decisiones concretas. Mercado Libre anunció U$S 65 millones para un centro logístico de 58.000 m² en el Predio Logístico Tres de Febrero, con capacidad para 570.000 artículos y 100.000 productos diarios.

5. Crecer sin desorden: plusvalía urbana para financiar hábitat e infraestructura

Cuando la rueda económica gira, la ciudad también cambia. El desafío es que ese crecimiento no profundice desigualdades ni sobrecargue servicios. La respuesta de Tres de Febrero fue combinar reglas urbanas actualizadas con un mecanismo de financiamiento base suelo.

Con el nuevo Código de Ordenamiento Urbano (2019) y la Ordenanza N.º 3440/19, se creó el Fondo para el Desarrollo Urbano y el Hábitat Sustentable, conocido como plusvalía urbana. La lógica es la siguiente: si un proyecto obtiene mayor aprovechamiento constructivo que el permitido originalmente, aporta una contribución calculada por metros cuadrados adicionales, valor de incidencia del suelo por manzana y una alícuota diferencial según la zona.

Ese ingreso no va a una bolsa general: tiene afectación específica con criterio redistributivo:

• Un 5 % se destina a la protección del patrimonio público.
•  Un 30 % a infraestructura y saneamiento, reurbanización de asentamientos informales , relocalización de familias, vivienda social y mejoramiento habitacional. 
•  Un 65 % a servicios y transporte, equipamiento, espacios públicos, fortalecimiento de centralidades comerciales y acciones del Plan Urbano Estratégico. 

El resultado esperado es doble: autonomía financiera para ejecutar obras y equidad territorial al orientar recursos hacia donde más falta hacen. “La implementación de este mecanismo constituye una herramienta innovadora de financiamiento base suelo que promueve una distribución más equitativa de los beneficios derivados del desarrollo inmobiliario”, aseguran en la Municipalidad de Tres de Febrero. 

La plusvalía no se piensa aislada: conversa con la simplificación tributaria que impulsa inversiones y con la planificación que ordena los impactos de cada desarrollo. Las tres piezas —reglas claras, incentivos económicos y financiamiento redistributivo— buscan que el crecimiento sea con previsibilidad y con un principio de justicia urbana explícito.

Lo que deja la experiencia en Tres de Febrero: aprender haciendo (y midiendo)

“Estas políticas reflejan eficiencia porque demuestran que es posible hacer más con menos: reducir costos internos, transparentar procesos, usar mejor los datos disponibles y reinvertir recursos en las prioridades del distrito”, sintetiza Pino. La frase condensa una metodología de gestión: definir problemas, diseñar soluciones viables, medir impacto y ajustar. En ese camino, aparecieron aprendizajes que otras ciudades pueden considerar.

Primero, la gobernanza por datos. La trazabilidad de expedientes, los tableros de telemedicina y los mapas del delito operan como brújula para tomar decisiones y rendir cuentas. Segundo, la interoperabilidad tecnológica: Mi 3F, seguridad y salud no son “islas”, comparten información útil y evitan duplicaciones. Tercero, el talento público: sostener la digitalización demanda capacitación continua y roles claros. Cuarto, reglas urbanas y fiscales que den certidumbre: la previsibilidad es un activo para quien abre un comercio y para quien decide una inversión grande. Y quinto, escucha y comunicación: los canales para denunciar trabas o consultar 24/7 ayudan a detectar fallas y a ampliar el uso ciudadano de los servicios.

Las cinco políticas muestran que la eficiencia no es un atributo abstracto, ni sólo un reordenamiento interno. Se verifica en tiempo ahorrado por los vecinos cuando hacen un trámite, en consultas de salud resueltas sin desplazamientos, en respuestas más rápidas ante emergencias, en barrios que incorporan obras gracias a la plusvalía y en emprendimientos que pueden abrir con menos fricción. 

¿Qué es una certificación en gestión eficiente?

La distinción de 100 Ciudades Certificadas de RIL no cierra una etapa; establece una vara. Mantenerla exigirá sostener estándares, publicar más y mejores datos de resultado, y seguir ajustando procesos con la comunidad en el centro.

Esta nota integra una serie que busca visibilizar casos de ciudades de Argentina y la región donde la eficiencia dejó de ser un ideal para convertirse en una práctica cotidiana. En este caso, que obtuvieron la distinción del programa 100 Ciudades Certificadas de RIL.

^{Redacción +COMUNIDAD}

Imagen de portada: ilustración de RIL y +COMUNIDAD, con imágenes del municipio.

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José Alberto Iglesias, más conocido como “Tanguito”, fue uno de los compositores, junto al cantautor Litto Nebbia, de la canción fundacional del rock argentino: “La balsa”. Vivió  en una casa ubicada en Fernández de Oliveira y Puán, en la ciudad de Caseros, en Tres de Febrero, uno de los 135 partidos de la Provincia de Buenos Aires, en Argentina.

Los barrios de Tres de Febrero, en el Oeste del Conurbano Bonaerense, fueron testigos del nacimiento de músicos y bandas legendarias de rock argentino que hicieron historia. Algunos de ellos: Gustavo Santaolalla, líder de Arco iris, o Andrés Ciro Martínez, de Los Piojos, entre otros.

La casa de Tanguito es la primera parada de La Ruta del Rock, un recorrido autoguiado por todos esos lugares emblemáticos que forman parte de la historia del género local. Su itinerario invita a descubrir a Tres de Febrero, como distrito clave en el nacimiento del rock argentino, a través de vivencias, testimonios y leyendas urbanas de la zona. 

Un desafío: desarrollar la identidad local

Germán Felices, Director de Comunicación y Contenido de la Municipalidad de Tres de Febrero, cuenta que el proyecto surgió con el propósito de dar una identidad al partido. “El límite con otros municipios es difuso, las fronteras son sólo calles, entonces teníamos como desafío desarrollar la identidad para diferenciar al municipio”, explica. 

En esa búsqueda descubrieron el rock como algo distintivo de la ciudad. Entonces decidieron armar un recorrido por todos los lugares que eran parte de la identidad local. Felices comenta que el primer paso para dar forma al proyecto fue ubicar en el mapa e investigar sobre los espacios que estaban “medio entre la leyenda y el mito popular”. 

La primera parada se inauguró el 16 de septiembre de 2019, día del cumpleaños de Tanguito. Con la colocación de un cartel guía sobre la calle Fernández de Oliveira. “La gente sabía que era de Caseros, pero nadie tenía claro dónde vivía. Entonces identificamos la casa, estaba igual a la época de cuando vivía”, agrega Germán Felices.

Para dar continuidad a La Ruta del Rock, desde la Dirección de Comunicación y Contenido, siguieron explorando el territorio en busca de paradas e historias. De esa manera, recorriendo los barrios de la ciudad, conversando con vecinos y vecinas y sumando paradas se construyó el circuito que hoy lleva el sello de Tres de Febrero.

Además de generar la identidad local, el Coordinador de La Ruta del Rock comenta que este proyecto busca posicionar al partido como un destino turístico en Buenos Aires. “Dentro de Tres de Febrero tenemos lugares como Ciudad Jardín. Un oasis geográfico en el medio del conurbano, que también tiene lugares históricos para recorrer”, agrega.

Entre otras atracciones del municipio se destaca el Palomar de Caseros. Ahí se realizó la Batalla de Caseros, un enfrentamiento clave en la historia de Argentina. En el lugar hoy funciona un museo que conmemora dicho conflicto, que ocurrió un 3 de Febrero de 1852. También se puede visitar la Casa – Museo de Ernesto Sábato y la Iglesia de Nuestra Señora de Lourdes en Santos Lugares.

Además, en Tres de Febrero se puede visitar el Museo del Fitito, el primer espacio de un auto hecho en nuestro país, el Fiat 600. A metros de la fábrica donde salieron todos los que se hicieron en Argentina. También se puede ir a Juguetes Perdidos, una cervecería artesanal, que en 2023 ganó la medalla de oro en la última edición del World Beer Cup. Un mundial de la cerveza que se realiza todos los años en la ciudad de Nashville, en Tennessee, Estados Unidos, y que premia a la mejor bebida alcohólica del mundo.

Cómo se diseñó La Ruta del Rock

La Ruta del Rock se diseñó como un museo a cielo abierto. Con una cartelería que tiene  un código QR, que dirige a un mapa virtual con la biografía de cada banda o artista local. “Cada persona puede realizar su propio recorrido a pie, en bicicleta o vehículo. Con ayuda de cada una de las paradas y de este mapa virtual”, explica Germán Felices. 

Un aspecto interesante del proyecto es que también involucra en su diseño a la ciudadanía, haciéndola parte de la construcción conjunta de este recorrido autoguiado. “La plataforma es colaborativa, cualquiera puede colaborar para enriquecer el circuito compartiendo información, imágenes, videos y anécdotas”, precisa el coordinador. 

El impacto en Tres de Febrero

Con doce estaciones para recorrer, en los últimos cinco años La Ruta del Rock logró instalar una identidad, un circuito turístico y un sentido de familiaridad en su población. “El impacto más importante de esta iniciativa es que genera sentido de pertenencia. Notamos como el vecino se siente identificado y orgulloso con su barrio”, dice Felices.

Además despertó tal interés en los medios nacionales, que hasta el Director musical de Vorterix, Daniel Jimenez inauguró su movida Walking Tours de Rock en Tres de Febrero. También se han acercado jóvenes de diferentes localidades con el objetivo de hacer trabajos prácticos, tesis universitarias o proyectos personales relacionados al circuito.

El circuito tiene un fin educativo, participativo e interactivo para toda la comunidad. Es por eso que la iniciativa no deja de estar en constante crecimiento y desarrollo.  A futuro quienes están detrás de este proyecto esperan seguir expandiendo sus horizontes y articular con municipios vecinos para potenciar La Ruta del Rock. 

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Imagen principal: Municipalidad de Tres de Febrero

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Otros aspectos importantes son incentivar la capacitación y la sensibilización, ya sea del personal a cargo de implementar y dar seguimiento a las estrategias de movilidad urbana, como así también de las personas que viven en las ciudades donde se aplican.

Javier Arca, Secretario de Desarrollo Territorial y Movilidad de la Municipalidad de Tres de Febrero y Julieta Cañas, Licenciada en Accidentología, comparten su experiencia en el desarrollo de un Plan Integral de Movilidad Urbana basado en el uso de datos.  

Plan Integral de Movilidad Urbana

El municipio de Tres de Febrero se encuentra en el noroeste de la provincia de Buenos Aires, tiene más de 350 mil habitantes, 20 barrios populares y se divide en 15 ciudades que están atravesadas por tres líneas ferroviarias: San Martín, Urquiza y Sarmiento. 

“Entender que la movilidad y la conectividad que tiene hoy el municipio es compleja fue nuestro punto de partida para pensar el desarrollo de un Plan Estratégico de Movilidad Segura (PEMS), que se desprende de un Plan Urbano”, explica el secretario Javier Arca.

El plan se desarrolló sobre tres verticales:1) entender la movilidad del municipio, 2) recolectar y procesar datos y 3) hacer informes de siniestralidad para reducir accidentes viales y fomentar la movilidad activa en la ciudad.

A partir de este trabajo el municipio generó un plan de gestión del cuerpo de agentes de tránsito, definió sus líneas de trabajo y los actores necesarios para poder actuar a partir de la recolección y uso de datos en las diferentes localidades que forman el municipio.

Los socios estratégicos son la Policía Bonaerense, el Sistema de Atención Médica de Emergencia (SAME) y la Atención a la Víctima. 

Por su parte el Secretario de Desarrollo Territorial y Movilidad detalla que el Plan Estratégico de Movilidad Segura tiene cinco ejes de acción transversales: 1) Datos 2) Infraestructura 3) Control 4) Comunicación y Formación 5) Planificación Participativa.

Datos, informes y resultados

Los resultados de este trabajo se resumen en informes semestrales que le permiten al partido alinear y proponer objetivos al Observatorio de Movilidad Segura, una figura que les permite generar información detallada y actualizada sobre los siniestros viales. 

El funcionario Javier Arca explica que fueron profesionalizando la recolección de datos y sumando más actores para trabajar de forma colaborativa, un hecho que les ayudó a comprender aún más el comportamiento y la dinámica del tránsito en la localidad. 

“Pudimos entender que los días más conflictivos son los días de semana, son en los que registramos que hay más posibilidades de que ocurran estos siniestros, por ejemplo acá en Tres de Febrero el martes es el día con más siniestros”, agrega Arca. 

Julieta Cañas, Licenciada en Accidentología del Municipio de Tres de Febrero señala: “Tenemos una caracterización de las víctimas fatales para entender quiénes eran estas víctimas, lo que nos permite poder perfeccionar la calidad de nuestros datos”. 

En lo que respecta al distrito, Cañas expresa que pudieron clasificar que  7 de 12 víctimas (no fatales) eran de sexo masculino, 6 de 12 circulaban en motocicletas y 7 de 12 víctimas se concentran en los rangos etarios de mayor cantidad de lesionados.

Los datos procesados responden a 2022 y 2023: “Recién el año que viene vamos a tener datos reales, con intervenciones realizadas para poder evaluar cuánto baja la siniestralidad en los distintos puntos del partido”, resume el arquitecto Arca. 

Otras iniciativas afines

El Plan Estratégico de Movilidad Segura de Tres de Febrero además implementa otra serie de medidas que les ayudan a ordenar el tránsito y mejorar la circulación vial para que trasladarse dentro de la localidad sea de forma  rápida, cómoda y accesible.

El plan de pavimentación, la reorganización y señalización de calles, la red de tránsito pesado y el Sistema de Estacionamiento Medido, son algunas de las iniciativas también desarrolladas por el municipio, para organizar e integrar la circulación vehicular. 

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Imagen principal: Unsplash.

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Sus campañas presenciales y virtuales se enfocan en informar a vecinos y vecinas sobre cómo prevenir la enfermedad con cuidados personales y comunitarios. También, respecto a los síntomas que puedan presentar y cómo actuar en caso de padecerla. 

Capacitan a promotores de la salud que, previo a la temporada de verano, recorren semanalmente distintos barrios, con folletos que reúnen información sobre la problemática. También con material que invita a iniciativas que buscan prevenirla y erradicarla. 

El Municipio de Coronda, en Santa Fe, creó un Comité Contra el Dengue. Un espacio que invita a la ciudadanía a realizar tareas simples en sus hogares, como mantener sus patios ordenados y desechar recipientes que puedan ser potenciales criaderos de mosquitos. 

Entre las acciones realizadas por el comité se destacan las reuniones presenciales, las recorridas en los barrios y las campañas en redes sociales, a través de videos en donde referentes locales invitan a la comunidad a adoptar hábitos para prevenir el dengue. 

Al dengue lo damos vuelta es la campaña que impulsan desde el sitio web del Ministerio de Salud de Jujuy, a través de contenidos audiovisuales vecinos y vecinas explican cómo prevenir los criaderos de mosquitos en los hogares y otras cuestiones afines. 

En esta plataforma también ofrecen asistencia virtual, en donde se puede iniciar una consulta con un profesional de la salud, que está disponible para despejar dudas, ofrecer información y en caso de ser necesario dar seguimiento a la enfermedad. 

Los usuarios y usuarias también pueden acceder a un mapa interactivo, en el cual pueden consultar cuál es su centro de salud más cercano y también a  gráficos que ilustran los síntomas que pueden presentar si padecen alguna de estas enfermedades.

El Municipio de Urdinarrain, en Entre Ríos, también promueve acciones simples y efectivas para evitar la propagación del virus en la ciudad, por medio de la campaña en sus redes sociales Sin criaderos no hay mosquitos, sin mosquitos no hay dengue. 

En su campaña de comunicación apostaron a la creación de diseños gráficos que apuntan a visibilizar situaciones cotidianas que se pueden ver en cualquier hogar, institución o espacio público, para fomentar la limpieza y mantención de los mismos.

¿Cómo crear campañas de comunicación efectivas?

Dengue, Zika y Chikungunya son enfermedades causadas por tres virus distintos, transmitidos por la picadura de un mismo mosquito (Aedes aegypti). Año a año requieren de más y mejores campañas de comunicación para poder evitarlas. 

El Ministerio de Salud de la Nación Argentina publicó, en marzo de 2020, un protocolo comunicacional, con el propósito de evitar mensajes contradictorios. Y evitar que se instalen temores y desconfianza en la ciudadanía e impidan la adopción de  recomendaciones.

En esa línea recomiendan que, para cualquier campaña de comunicación, se identifiquen y releven los canales de comunicación desde los que se abordará la campaña. Luego proponen evaluar con qué contenido lo harán: flyers, fotografías o videos. 

Campañas sencillas y con enfoque de género

Para la producción de piezas de comunicación, el Ministerio de Salud de la Nación, recomienda evitar el uso exclusivo de imágenes negativas. Por ejemplo la acumulación de agua en neumáticos o basurales. En su lugar se aconseja producir ilustraciones, imágenes o videos que refuercen prácticas saludables.

También dar lugar a mensajes en los que se perciba que prevenir enfermedades puede ser algo sencillo y realizable por cualquier persona. Aconseja mostrar imágenes de centros de salud y / o profesionales de la salud y considerar en ella el enfoque de género, evitando mostrar sólo a varones como médicos.

Se sugiere utilizar un lenguaje sencillo, sin términos médicos o información innecesaria. Priorizar el despejar dudas y vacíos de información en la población destinataria, para ajustar o corregir las acciones de comunicación. 

Para las tres enfermedades es importante que las campañas de comunicación diferencien su mensaje y aporten información para la fase de inter brote y brote. Y contemplen las recomendaciones específicas para cada caso en particular. 

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Imagen principal: Municipio Tres de Febrero

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Results for America anunció que 12 nuevas ciudades de Estados Unidos y América Latina recibieron la certificación What Works Cities de Bloomberg Philanthropies por establecer capacidades de datos para fundamentar las decisiones de políticas, asignar recursos, mejorar los servicios, evaluar la eficacia de los programas e involucrar a los residentes. La Certificación What Works Cities, que se amplió en el 2022 para incluir nuevos requisitos de equidad, continua estableciendo un estándar de excelencia para los gobiernos locales que utilizan datos.

El estándar refleja las prácticas, políticas y recursos que los gobiernos municipales deben aplicar para aprovechar eficazmente los datos con el fin de mejorar la toma de decisiones. Con este anuncio, son 74 las ciudades que han logrado la distinción de la Certificación What Works Cities y más de 160 las que presentaron aplicaciones desde el 2017.

En representación de un movimiento creciente de ciudades y líderes de toda América que invierten en datos y evidencias, las 12 nuevas ciudades certificadas por What Works Cities son: Alexandria, VA; Nueva York, NY; Port St. Lucie, FL; Rochester, MN; y Rock Hill, Carolina del Sur en EE. UU., y Bogotá, Colombia; Luján de Cuyo, Argentina; Medellín, Colombia; Monterrey, México; Recife, Brasil; Rionegro, Colombia; y Tres de Febrero, Argentina en América Latina. Phoenix y Tempe ascendieron a la categoría Platinum, el mayor reconocimiento posible, junto con la ciudad de Nueva York, que obtuvo la certificación a este nivel por primera vez. 

Los estándares de What Work Cities

“Nos complace dar la bienvenida a estas 12 nuevas ciudades certificadas, que se centran colectivamente en cómo utilizar los datos para construir comunidades más fuertes”, declaró Rochelle Haynes, Directora General de la Certificación What Works Cities. “Estas ciudades comprenden que el uso de datos por parte del Gobierno local es una pre-condición para resolver problemas, evaluar lo que funciona y mejorar el funcionamiento de sus ayuntamientos, e invierten sus recursos en consecuencia”.

“El programa de Certificación What Works Cities de Bloomberg Philanthropies representa una comunidad en rápido crecimiento de líderes de gobiernos locales que elevan lo que es posible para los gobiernos locales a la hora de aprovechar los datos para abordar los principales desafíos y oportunidades a los que se enfrenta la ciudad”, dijo James Anderson, que dirige el programa de Innovación del Gobierno en Bloomberg Philanthropies.

El estándar de Certificación What Works Cities mide el uso que una ciudad hace de los datos basándose en 43 criterios. Una ciudad que cumpla entre el 51 % y el 67 % de los 43 criterios es reconocida con la certificación de nivel Silver, entre el 68 % y el 84 % con la de nivel Gold y el 85 % o más con la de nivel Platinum. Entre los aspectos destacados de cómo las nuevas ciudades certificadas utilizan los datos y las evidencias, se encuentran los siguientes.

Aspectos de las nuevas ciudades certificadas por What Work Cities

Phoenix, Arizona (Platinum) instituyó la gobernanza de datos en todos los departamentos y la participación continua de la comunidad para orientar las políticas clave, incluido el plan de acción climática de la ciudad, lo que contribuyó a que el residente promedio de Phoenix utilice hoy aproximadamente un 29 % menos de agua que el residente promedio en 1990. 

Tempe, Arizona (Platinum) diseñó una estrategia de gestión de datos que introdujo una nueva norma demográfica inclusiva que es fundamental para la política Vision Zero de la ciudad. Vision Zero es un plan de seguridad vial basado en evidencias, que incluye un análisis estadístico de la mayor tendencia a las colisiones, para reducir a cero el número de víctimas mortales y heridos graves por colisiones. Tempe también fue la primera ciudad de Arizona en aprobar una política que exige el uso ético e igualitario de las tecnologías de inteligencia artificial en el Gobierno de la ciudad, que proviene de su trabajo como parte de Bloomberg Philanthropies City Data Alliance.

Ciudad de Nueva York, Nueva York (Platinum) amplió los requisitos para que las solicitudes de proyectos de capital incluyan datos sobre las emisiones previstas, que ahora cumplen el 100 % de los organismos de la ciudad como parte de su nuevo presupuesto municipal para el clima. La ciudad también lanzó iniciativas de políticas avanzadas de inteligencia artificial para regular los prejuicios y la discriminación, incluso en las decisiones de contratación y promoción. 

Bogotá, Colombia (Gold) priorizó los datos demográficos y las opiniones de los residentes para construir 21 Manzanas de Cuidados, centros comunitarios que prestan servicios a más de 12 000 cuidadoras y que actualmente prestan ayuda a más de 550 de estas mujeres para obtener el diploma de secundaria. Se trata de una intervención ganadora de Mayor Challenge de Bloomberg Philanthropies.

Recife, Brasil (Gold) consiguió reducir la violencia en un 15 % en cuatro años en un barrio desfavorecido gracias a un programa de centros comunitarios basado en evidencias. 

Alexandria, Virginia (Silver) creó un grupo de trabajo sobre desahucios compuesto por 149 personas a partir de los fondos del Plan de Rescate Estadounidense para facilitar el acceso directo de los residentes a recursos que les permitan afrontar el proceso de desahucio, asistencia jurídica pro bono y asistencia de alquiler a corto plazo.

Luján de Cuyo, Argentina (Silver) puso en marcha un programa basado en datos que ayudó a identificar y reubicar en viviendas nuevas y mejoradas a más de 700 familias que vivían en una zona de alto riesgo de inundación.

Medellín, Colombia (Silver) transformó sus prácticas de uso de datos en el 2020, lo que llevó a la puesta en marcha de nuevos programas para reducir el embarazo adolescente, el cual ha disminuido en un 54 % del 2020 al 2023, a la vez que ha aumentado el acceso a la educación postsecundaria. 

Monterrey, México (Silver) logró un aumento del 400 % en el número de ciudadanos que votaron en su proceso de presupuesto participativo del 2023 con respecto al 2022. Este éxito fue fruto de su estrategia para promover la participación ciudadana y utilizar la tecnología con el fin de lograr un Gobierno más transparente.

Port St. Lucie, Florida (Silver) construirá 56 kilómetros de aceras nuevas después de que una encuesta indicara que arreglar las aceras era la principal prioridad de los residentes. 

Rionegro, Colombia (Silver) redujo el desempleo de un 10 % a un 7,5 % en el transcurso de un año impulsando las prácticas de datos en su oficina pública de desempleo. 

Rochester, Minnesota (Silver) puso en marcha un programa de desarrollo de la mano de obra basado en datos para aumentar el número de mujeres BIPOC (negras, indígenas y de color) en el sector de la construcción y reducir las desigualdades de ingresos. Este esfuerzo también está respaldado por el programa Mayor Challenge de Bloomberg Philanthropies.

Rock Hill, Carolina del Sur (Silver) utilizó los datos para crear un programa de revitalización del barrio que tuvo éxito y que permitió aumentar la satisfacción de los residentes y mejorar los resultados en materia de seguridad pública. 

Tres de Febrero, Argentina (Silver) redujo el tiempo de respuesta a emergencias de un promedio de 60 minutos a un promedio de 10 minutos para mejorar los resultados de la atención médica y la seguridad pública de los residentes.

En el 2022, la Certificación What Works Cities publicó criterios actualizados para que las ciudades logren el reconocimiento a la excelencia en el uso de datos con el fin de mejorar las operaciones y políticas de los gobiernos locales. Los nuevos criterios también incluyen la práctica de desagregar los datos para evitar sesgos algorítmicos. Además, la Certificación exige ahora a las ciudades demostrar que cumplen una norma reconocida internacionalmente en, al menos, uno de los tres resultados siguientes: contaminación atmosférica, porcentaje de hogares con suscripciones a banda ancha de alta velocidad o un indicador de resultado de alta prioridad que la ciudad elija y que esté alineado con los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas (ODS).

Además de las 12 nuevas ciudades certificadas, seis ciudades ya certificadas obtuvieron un nivel de Certificación mayor: Phoenix y Tempe, Arizona, con la Certificación de nivel Platinum; Boston, Massachusetts; Mesa, Arizona; Norfolk, Virginia; y San José, California, con la Certificación de nivel Gold. What Works Cities también volvió a certificar a cuatro ciudades que ya lo habían conseguido anteriormente: Chattanooga, Tennessee y San Francisco, California, con la certificación de nivel Gold, y Athens-Clarke County, Georgia y Madison, Wisconsin, con la Certificación de nivel Silver.

El programa de Certificación What Works Cities, lanzado el 2017 por Bloomberg Philanthropies y con el liderazgo de Results for America, es el estándar internacional de excelencia de datos en la gobernanza de la ciudad. El programa está abierto a cualquier ciudad de América del Norte, Central o del Sur con una población igual o superior a 30 000 habitantes. 

Para obtener más información sobre la Certificación What Works Cities o para realizar la evaluación, visite whatworkscities.org.

Acerca de la certificación What Works Cities:

El programa de certificación What Works Cities, lanzado en el 2017 por Bloomberg Philanthropies y con el liderazgo de Results for America, es el primer estándar de excelencia en su tipo para los gobiernos locales bien administrados y basados en datos. La Certificación de What Works Cities reconoce y celebra a los gobiernos locales por su uso excepcional de los datos para fundamentar decisiones de políticas, asignar fondos, mejorar servicios, evaluar la eficacia de los programas e involucrar a los residentes.

Acerca de Results for America:

Results for America ayuda a los encargados de la toma de decisiones en todos los niveles del Gobierno para que aprovechen la evidencia y los datos con el fin de avanzar en nuestros mayores desafíos. Nuestra misión es invertir en lo que funciona como la “nueva normalidad”, de modo que cuando los legisladores tomen decisiones, comiencen buscando la mejor evidencia y datos disponibles y, luego, utilicen lo que encuentran para obtener mejores resultados. Para obtener más información, visite results4america.org.

Acerca de Bloomberg Philanthropies:

Bloomberg Philanthropies invierte en 700 ciudades y 150 países en todo el mundo a fin de garantizar una vida mejor y más longeva para la mayor cantidad de personas. La organización se enfoca en crear un cambio duradero en cinco áreas clave: arte, educación, medioambiente, innovación gubernamental y salud pública. Bloomberg Philanthropies abarca toda la donación de Michael R. Bloomberg, incluidos su fundación y su filantropía corporativa y personal, así como Bloomberg Associates, una consultoría filantrópica que asesora a ciudades de todo el mundo. En el 2023, Bloomberg Philanthropies distribuyó USD 3000 millones. Para obtener más información, visite bloomberg.org, inscríbase en nuestro boletín, o síganos en Instagram, LinkedIn, YouTube, Threads, Facebook, y X.

| ¿Querés que tu ciudad tenga más y mejores herramientas digitales para mejorar sus servicios? Si la respuestas es “sí”, ya podes anotarte en el Programa Ciudades Digitales.

Imagen: What Work Cities.

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En el partido de Tres de Febrero, habitado por 344.000 personas, la recolección puerta a puerta ya cubre a seis localidades. Para 2023, la intención de sus autoridades es sumar a tres más y abarcar a todo el municipio con el servicio. Además, informaron que en los próximos meses se iniciará la construcción de un “Eco Centro” que pueda cubrir los materiales recuperados.

“La recolección diferenciada nos permitió dar un salto significativo en la cantidad de materiales recuperados. En 2022 ya hemos duplicado el volumen respecto al año anterior. De cara al nuevo año, esperamos que esta tendencia se mantenga con la incorporación de nuevas localidades al sistema”, dijeron desde la Secretaría de Ambiente y Servicios Públicos de Tres de Febrero, conducida por Rodrigo Aybar. 

Respecto al “Eco Centro”, los funcionarios de la cartera explicaron que permitirá realizar la clasificación y transferencia de numerosos residuos sólidos urbanos, como por ejemplo restos de poda, neumáticos y aparatos electrónicos descartados. Luego de ser tratados, serán reinsertados en el mercado. 

“El objetivo es aumentar la eficiencia con el manejo de los residuos voluminosos, bajar costos y modernizar el sistema de higiene urbana. Vecinos podrán acercarse a dejar reciclables y escuelas a formar a sus alumnos en temas ambientales”, aseguró el intendente, Diego Valenzuela. El proyecto para la construcción del Centro ya está aprobado. 

400 kilómetros al sur

En Mar del Plata (partido General Pueyrredón), la separación de residuos se inició en 2012. Sin embargo, entre 2015 y 2019 tuvo escasa promoción municipal. Finalmente, la política fue relanzada por una nueva gestión en 2020. Ahora, mediante diferentes pruebas pilotos, el gobierno local busca extender la recolección diferenciada a toda la ciudad, habitada por cerca de 670.000 personas. 

En diciembre de 2022, se lanzó una prueba piloto en el barrio de San Carlos: los días martes y viernes, los vecinos pueden dejar la famosa bolsa verde con elementos reciclables. 

“Tiene que ver con una segunda etapa del programa de separación en origen, específicamente con el retiro de recolección diferenciada. Para ver la respuesta del vecino, se tomó el barrio de San Carlos. A los días ya se vieron más residuos diferenciados llegando a la planta de separación”, informó el director de Gestión de Residuos, Fernando Moris. 

Actualmente, Mar del Plata se encuentra modificando su sistema de base de datos para poder registrar mejor toda la información alrededor de la temática. También volvieron a trabajar con un mapa de recicladores de la ciudad y hubo cambios en la comunicación de las acciones ambientales municipales. Para todo esto, los equipos técnicos municipales trabajaron en conjunto con RIL y la organización Delterra. 

¿Tenés una historia para contar? En +Comunidad podés hacerlo, ya sea sobre este tema o cualquier otro asunto relacionado a la vida en las ciudades y las comunidades rurales de Argentina, Latinoamérica y el mundo.

^{Imagen principal: bolsas negras (residuos no reciclables) y verdes (sí reciclables) en Mar del Plata. Fuente: La Capital.} 

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¿Qué hay detrás de una política pública que es reconocida por solucionar un problema ciudadano? Personas. Personas que ocupan cargos políticos y personas que participan desde la sociedad civil. Personas que sueñan, inspiran y que hacen. Personas que esparcen POLEN y que generan Más Comunidad.

Bautista Pino, nuestro polinizador de hoy, se define como un “apasionado por invertir la vida en la transformación de la realidad”. Tiene 29 años y, como secretario de Coordinación en el municipio de Tres de Febrero, se dedica a que ese entusiasmo –dice– impacte en el plan de gestión de la ciudad. 

Si bien es economista y tiene una maestría en Políticas Públicas, Pino cuenta que mantiene “fascinación” por una profesión de otra área que también está relacionada con la vocación de servicio. “Lo más importante es poner la mirada en la gente”, repite.

En diálogo con POLEN, Bautista cuenta qué y quiénes lo inspiran. Asegura que le “obsesionan” los temas sociales y valora especialmente el potencial de los gobiernos locales en el tema. En ese sentido, invita a la dirigencia argentina a repensar su vínculo con la ciudadanía. 

Además, el funcionario de Tres de Febrero reflexiona sobre los desafíos de innovar en el sector público, puntualiza de dónde salen sus ideas a la hora de gestionar y realiza el ejercicio de hablarse a sí mismo, pero de hace 10 años. “Siempre escuchar y tender puentes”, resume. 

Ya pasaron por POLEN, el nuevo podcast de +Comunidad, más inspiradores detrás de los cargos. Entre otros, también contaron sus anhelos respecto a la función pública local Hugo Calvano (Corrientes) y Andrea Zoff (Paraná, Entre Ríos). En este link podés escuchar todas las entrevistas.

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¿Qué hay detrás de una política pública que es reconocida por solucionar un problema ciudadano? Personas. Personas que ocupan cargos políticos y personas que participan desde la sociedad civil. Personas que sueñan, inspiran y que hacen. Personas que esparcen POLEN y que generan Más Comunidad.

Nuestra polinizadora de hoy, Daniela Ramos, se define –en orden– como “mamá de dos varones, economista de profesión, runner aficionada; en general alegre, curiosa, inquieta y apasionada por las políticas públicas”. 

Desde 2015 está al frente de la Secretaría de Trabajo y Producción de la ciudad de Tres de Febrero (Buenos Aires, Argentina). “Mi principal función es apoyar el desarrollo económico del municipio”, resume. En nuestro podcast podés escuchar más acerca de su trayectoria profesional dentro del mundo económico. 

Según afirma, todas sus acciones de gestión buscan que haya más trabajo y que las empresas sean más competitivas. “Ayudo a las personas que tienen negocio a que puedan vender más”, dice al simular que explica su trabajo a ella misma, pero a los 10 años. 

Daniela habla con POLEN acerca de sus sueños, sus inspiraciones y también los desafíos que observa a la hora de innovar en el sector público. Anima a ser disruptivos y asegura que es “es un ejercicio que hay que practicar mucho”. Además, menciona ejemplos –nacionales e internacionales– que la inspiran a la hora de emprender sus labores diarias.

Ya pasaron por el nuevo podcast de +Comunidad más inspiradores detrás de los cargos. Entre otros, Andrea Zoff (Paraná, Entre Ríos) y Alejandra Torres (Córdoba) también contaron sus anhelos respecto a la función pública. En este link podés escuchar todas las entrevistas.

^{Redacción +Comunidad.}

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