América Latina concentra el 8,8% de la población mundial y el 6,6% del producto bruto global, pero recibe apenas el 1,12% de la inversión mundial en inteligencia artificial, según la CEPAL. El dato resume una paradoja: mientras la región debate el futuro de la IA, la mayoría de sus gobiernos locales ━los más cercanos a la vida cotidiana de las personas━ avanza sin acceso a experiencias comparables, con equipos técnicos reducidos y sin un vínculo directo con quienes desarrollan tecnología.

La brecha no está solamente en la inversión. En Brasil, el ecosistema GovTech más maduro de la región, el 76% de las startups dice querer trabajar con el sector público, pero apenas el 1,2% lo logra, según la Asociación Brasileña de Startups. “¿Por qué? A veces hay desconfianza con el Estado por la forma de trabajo, porque es más lento, más difícil”, explica Natalie González, coordinadora de GovTech Connect. El resultado es predecible: una ciudad encuentra una solución que funciona; otra, a 200 kilómetros, enfrenta el mismo problema y no se entera.

De Stanford a las primeras diez ciudades argentinas

Para algunas ciudades argentinas, esa realidad tuvo un quiebre luego de un viaje a la Universidad de Stanford organizado por Bloomberg Philanthropies, donde un grupo de intendentes conoció la GovAI Coalition de San José, California. Inspirados por ese modelo de cooperación, adoptaron su premisa: enfrentar desafíos locales comunes mediante respuestas colectivas.

“El tema más destacado de las capacitaciones fue el impacto de la IA y cómo los intendentes podemos imponer esa agenda. Volví con esa idea y decidí que había que volcarlo sobre cosas concretas”, señaló Diego Valenzuela, entonces intendente de Tres de Febrero y uno de los principales impulsores de lo que surgiría poco tiempo después. 

En noviembre de 2024, diez ciudades ━Córdoba, Escobar, Mendoza, Neuquén, Pilar, Rosario, Salta, San Fernando del Valle de Catamarca, San Miguel de Tucumán y Tres de Febrero━ crearon la Coalición de Ciudades por la Inteligencia Artificial en Argentina (CIIAR). La Red de Innovación Local (RIL) fue convocada para coordinar y facilitar el proceso.

Para los intendentes fundadores, la decisión respondía a urgencias concretas de gestión. En Córdoba, el intendente Daniel Passerini planteó la adopción de IA como una necesidad para abordar los desafíos de la ciudad, con foco en inclusión y sostenibilidad. En Escobar, el intendente Ariel Sujarchuk puso el acento en el desafío ético y social que implica construir una ciudadanía preparada para convivir y producir en un entorno digital. Y así se multiplican los casos. 

Los desafíos que enfrentaban eran institucionales, regulatorios y culturales antes que tecnológicos. Las ciudades carecían de marcos normativos para adoptar IA con criterios éticos y de transparencia. Los sistemas de compra pública no estaban diseñados para contratar startups o innovación de manera ágil. Los datos municipales se encontraban dispersos en diferentes áreas, en formatos no estandarizados. Los equipos técnicos no contaban con perfiles especializados en ciencia de datos y los presupuestos limitaban la posibilidad de competir con los salarios del sector privado. 

Y a eso se sumaba una dificultad transversal: identificar en qué áreas de la gestión la IA podía aportar valor real y no convertirse en una implementación impulsada por la novedad.

Experimentar, formar, regular

El trabajo de la coalición se estructuró en tres líneas. La primera fue la experimentación: vincular gobiernos con soluciones tecnológicas en contextos reales. Una vez consolidada la red, las ciudades abrieron el juego a empresas tecnológicas, startups, organizaciones y universidades, que encontraron un canal directo para presentar y testear soluciones.

La segunda fue la formación. Un ciclo de capacitaciones desarrollado junto a la Liga de la Inteligencia Artificial por el Bien alcanzó a más de 500 agentes públicos en todo el país.

La tercera fue la regulación. Equipos legales de Córdoba, Escobar, Mendoza, Neuquén y Rosario trabajaron en conjunto para desarrollar marcos normativos que acompañen la adopción de IA, con al menos cinco ordenanzas en proceso o en implementación.

De forma paralela, los municipios priorizaron áreas comunes ━atención ciudadana, movilidad, seguridad y salud━ y avanzaron en procesos de experimentación conjunta. En algunos casos, esas conexiones se tradujeron en implementaciones concretas. 

En Tres de Febrero, la IA se incorporó a la gestión de expedientes para reducir tiempos administrativos. Escobar formó un asistente virtual llamado Flora amplió la capacidad de atención ciudadana. En Pilar, el análisis de más de 1,5 millones de turnos permitió anticipar ausencias en el sistema de salud. Mendoza creó un comité municipal de inteligencia artificial permitió integrar la tecnología en la toma de decisiones.

“La mejor ciudad no será la que tenga más tecnología, sino aquella donde la gente elija vivir, trabajar y envejecer. Esa frase resume la filosofía que guía la transformación digital mendocina: la tecnología como medio, nunca como fin”, reflexiona Ulpiano Suárez, intendente de Mendoza.

Durante 2025 se desarrollaron 17 proyectos en distintas ciudades. Cada experiencia fue diferente, pero todas compartieron un mismo punto de partida: construir sobre aprendizajes colectivos en lugar de empezar desde cero.

GovTech Connect: cerrar la brecha entre startups y gobiernos

En diciembre de 2025, RIL y el BID Lab lanzaron GovTech Connect en el marco del GET Forum. El programa parte de un diagnóstico concreto: la oferta tecnológica existe en la región, pero no se conecta con la demanda de los municipios.

“Lo que busca nuestro programa es trabajar con las startups, acompañarlas. Vamos a tener un proceso de acompañamiento y aceleración que espera trabajar con al menos 100 startups de la región para explicarles cómo ocurren las compras públicas, qué necesitan las ciudades, cómo trabajar con ellas y cómo pilotear con ellas”, describe Natalie González, coordinadora de GovTech Connect. 

El programa posee un horizonte de 36 meses y opera en Argentina, Brasil, Chile y Uruguay con asistencia técnica de Gobe Ventures. Se organiza en tres componentes: aceleradoras nacionales para startups GovTech (oferta), las ciudades de CIIAR como demanda, y un eje transversal de bienes públicos digitales de código abierto.

A la fecha, los resultados son tangibles. Cuatro aceleradoras nacionales están en funcionamiento: Universidad Austral en Argentina, Impact Hub en Brasil, Start-Up Chile/CORFO en Chile y ANII en Uruguay.

“Estamos convencidos de que la transformación digital del Estado no empieza con tecnología: empieza con colaboración. GovTech Connect es el puente que convierte ese potencial en mejores servicios, mejores políticas y mejores oportunidades”, señaló Javier Madariaga, especialista senior del BID Lab, en el lanzamiento del programa.

A la convocatoria regional se postularon 365 startups, de las cuales 44 fueron seleccionadas para participar en los Demo Days. Se realizaron 13 de esos encuentros en los cuatro países: jornadas donde las startups presentaron sus soluciones directamente a tomadores de decisión municipales frente a desafíos previamente priorizados por las propias ciudades. En Argentina, por ejemplo, más de 40 funcionarios de 12 ciudades evaluaron propuestas en dos ejes: atención ciudadana e infraestructura urbana.

CIIAR: por qué importa la gobernanza

Para Luciano Crisafulli, director de CIIAR, estos espacios son parte de un mecanismo más amplio. Según su experiencia, la colaboración entre ciudades puede ser tan importante como los pilotos para reducir el riesgo de adopción tecnológica. Cuando los gobiernos comparten información sobre proveedores, resultados y procesos de contratación, se reduce la asimetría de información con el sector privado. En la práctica, eso permitió que algunas ciudades avanzaran directamente hacia la contratación de soluciones ya validadas por otros municipios de la coalición.

“El verdadero desafío para la adopción de IA en gobiernos locales no está en la tecnología, sino en la gobernanza: priorización política, capacidades institucionales, marcos regulatorios eficientes y articulación real con el ecosistema GovTech”, sostiene Crisafulli.

Natalie González subraya que estos espacios de conexión directa son centrales: “Pasa mucho que los intendentes, alcaldes, cuando ven que otro lo hizo, se atreven ellos. Entonces, si logramos mostrar diez ejemplos buenos de la región, un alcalde dice: si ellos pudieron, yo también”.

De 10 a 58 ciudades: una iniciativa que cruzó fronteras

La experiencia de la coalición traspasó las fronteras argentinas. En los primeros meses de 2026 se sumaron nuevas ciudades en Brasil, Chile y Uruguay, ampliando la red y la base de experiencias disponibles. Hoy 58 ciudades forman parte de este proceso: 22 en Argentina, 13 en Chile, 10 en Brasil y 13 en Uruguay.

En el plano regulatorio, González señala que la región avanza en la creación de marcos legales de compras públicas innovadoras, aunque la implementación aún es incipiente. “En Chile lleva más de un año la ley aprobada, pero todavía no sale ninguna compra innovadora porque hay reticencia. Por eso estos encuentros son tan importantes y por eso estas coaliciones son tan importantes”, afirma.

GovTech Connect aspira en los próximos tres años a promover pilotos de alto impacto en los cuatro países. A la vez, sentar las bases de nuevas capacidades institucionales para la adopción de soluciones digitales en la gestión pública.

Conecta IA: la próxima cita

El viernes 5 de junio de 2026, Buenos Aires será la sede de Conecta IA. Se trata de un foro internacional organizado por RIL y BID Lab que reunirá a equipos de las 58 ciudades, startups GovTech seleccionadas y referentes internacionales. Entre ellos, Mariana Mazzucato (UCL), Idoia Ortiz de Artiñano Goñi (Gobe Ventures), Javier Madariaga (BID Lab) y Delfina Irazusta (RIL).

El objetivo del encuentro es convertir las conexiones de la red en proyectos concretos. Que las ciudades abran conversaciones con startups y con pares, y que esas conversaciones se transformen en iniciativas implementables en los próximos 12 meses.

En poco más de un año, lo que eran esfuerzos aislados se transformó en una forma de trabajo compartida. La inteligencia artificial dejó de ser un tema exploratorio para empezar a integrarse en la gestión cotidiana. La experiencia de CIIAR busca demostrar que la clave, además de tecnológica, depende de la capacidad de construir espacios donde el conocimiento circule, las experiencias se compartan y las decisiones se tomen de manera colectiva.

“Creemos profundamente en el poder de las ciudades para liderar procesos de cambio. Nuestro trabajo diario con los municipios nos demuestra que no hay mejor lugar para la experimentación que las propias ciudades”, reflexiona Delfina Irazusta, directora ejecutiva de RIL Global.

RIL es facilitadora y coordinadora de CIIAR, y co-organizadora de GovTech Connect y del foro Conecta IA junto al BID Lab. 

Redacción +COMUNIDAD

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Por Juan Martín de Chazal,
Coordinación +COMUNIDAD | RIL

ciudades de oportunidades

Sos un bebé de dos meses. Una noche empezás con fiebre muy alta. A esta edad cualquier fiebre es una emergencia: el sistema inmune todavía no está formado. El miedo es real y es de madrugada.

Esa tarjeta fue la primera en salir a los pocos minutos de empezar. Frente a mí, en una mesa redonda como las otras ochenta y tantas del Salón Metropolitano de Rosario, había un intendente patagónico y otro de una ciudad agrícola de la llanura pampeana. También una funcionaria del conurbano bonaerense, representantes de una de las principales compañías de bebidas del país y referentes que trabajan en innovación, ciencia y desarrollo territorial. 

A cada uno nos había tocado, al azar, un tablero distinto. Una ciudad distinta. Leímos la tarjeta en voz alta. Nadie respondió enseguida.

Horas antes, en el Teatro El Círculo, frente a una sala colmada, Nazarena Smit —directora de Alianzas de la Red de Innovación Local (RIL)— había dicho una frase que después atravesó toda la noche: “Todas las personas merecen calidad de vida y oportunidades para desarrollarse, sin importar dónde hayan nacido. El código postal no puede ser un destino”.

Cuando volvimos a esa frase, sentados frente al juego, ya no sonaba a discurso. Sonaba a pregunta personal.

El miércoles 13 de mayo, Rosario reunió a lo que integrantes de la organización y varios medios argentinos llamaron, con cierto humor, los “Martín Fierro de los municipios”. La Noche de Intendentes, evento bienal de RIL Argentina, celebró su tercera edición —después de Buenos Aires en 2022 y Córdoba en 2024— y por primera vez aterrizó en Rosario. 

Participaron más de 300 líderes comunales, cuatro gobernadores, equipos de gobierno, más de un centenar de referentes del sector privado, académicos y periodistas. En total, unas 800 personas alrededor de un mismo juego.

En las mesas y en los salones se mezclaban perfiles que en otro encuentro difícilmente se cruzarían. El intendente de un pueblo chaqueño con menos de 5.000 habitantes se codea con el responsable de una gran capital provincial. Ciudades petroleras, portuarias, turísticas, mineras, agrícolas e industriales repartidas alrededor de una misma consigna.

Y un sector privado igual de diverso: bancos y compañías de energía, alimentos, bebidas, tecnología, agroindustria, telecomunicaciones, seguros. Aliados que llegan desde sectores muy distintos, cada uno con su propia agenda de impacto, y que sostienen los programas que hacen posible esta red.

El juego como espejo

El juego de mesa se llama “La Ciudad de tu Vida”. Lo diseñó RIL especialmente para esa noche. Cada participante recibe un tablero propio, que representa una localidad atravesada por distintos recursos iniciales —salud y bienestar, economía, educación y comunidad— que condicionan las posibilidades de partida. A partir de ahí, el desafío consiste en tomar decisiones para una ciudad y para una vida que no elegiste. La dinámica se organiza en cuatro grandes rondas que recorren distintas etapas cronológicas: niñez, juventud, adultez y vejez. 

Las tarjetas ponen veinte escenarios cotidianos —una emergencia médica, una vacante escolar, un primer empleo, un emprendimiento, una jubilación— y cada uno se bifurca en dos finales. Uno si ese día estás en una ciudad de oportunidades. Otro si estás en una ciudad de desafíos. Más que dónde naciste, importa dónde estás en el momento en que la vida interpela.

La fiebre del bebé es uno de los veinte.

En una ciudad de oportunidades, la madrugada se resuelve con un teléfono. Una plataforma de telemedicina pública atiende en menos de diez minutos. El médico indica ir a la guardia, el diagnóstico confirma la sospecha, hay antibióticos, internación de 48 horas y monitoreo. En una semana el bebé está en casa.

En una ciudad de desafíos, no hay guardias cerca. El hospital queda a cuarenta minutos y la sala de espera demora tres horas. Los padres esperan en casa a ver si la fiebre baja sola. No baja. A la mañana siguiente, cuando logran que lo atiendan, la infección ya avanzó más de lo que debía. El bebé se recupera, pero algo queda. Una secuela auditiva leve que nadie va a diagnosticar hasta los cuatro años, cuando ya empezó la escolaridad.

Dos vidas, dos finales, por una sola diferencia de contexto. Eso es lo que la directora ejecutiva de RIL Argentina, Candelaria Yanzi, definió esa noche como “la asimetría que nos mueve”. Una frase que se complementa con algo que también quedó resonando entre todo el mundo: “liderar es sostener una promesa”. 

Diez tableros, tres polos

El juego, en su primera versión, tiene diez tableros de partida distintos. No son simples graduaciones de un mismo eje. Cada uno tiene su historia, sus activos y sus carencias. A modo de muestra, tres alcanzan para marcar los polos.

La Capital arranca con escuelas de primer nivel, hospitales de última tecnología, mercado laboral próspero y presupuesto. También arranca con algo menos visible: un individualismo que casi no necesita al vecino, una participación barrial mínima, la sensación de que cada uno se las arregla solo. Barrio Nuevo comienza al revés. Calles de tierra, pocos servicios formales, una educación pública que nunca terminó de llegar, una economía mayormente informal. Pero arranca también con redes vecinales fuertes, comedores activos y clubes de barrio que funcionan como segundo hogar. El Desierto empieza con casi nada. Servicios públicos inexistentes o en estado crítico, escuelas distantes, salud limitada al mínimo. La supervivencia descansa en la solidaridad comunitaria.

La gracia del diseño es que muestra dos cosas a la vez. Que los activos no son sólo materiales y que la gestión, a lo largo de la partida, puede mover las piezas. Esto es lo que se discute, finalmente, cuando se habla de innovación pública: no qué tablero te tocó, sino qué hacés con ese tablero y con quién lo hacés.

Lo que mueve la aguja

Horas antes, en el Teatro El Círculo, se habían entregado los Premios RIL 2026: 37 ciudades de nueve provincias fueron distinguidas por políticas concretas de gestión local y por su eficiencia interna. Algunos casos, entre muchos posibles, ilustran lo que hacen en la práctica las decisiones que el juego pide tomar en menos de un minuto.

“Cuando uno le da la mano a un vecino no hay que soltarla. No importan los colores políticos: importa que todos queremos a esa ciudad para vivir”, dijo Esteban Allasino, intendente de Luján de Cuyo, la ciudad más premiada de la jornada.

Esa frase, enunciada entre los pasillos del Salón Metropolitano, condensa una idea que venimos conversando con el equipo en los días posteriores al evento. Lo que se vio en Rosario es que el buen gobierno no tiene color político. Que la mejora de las condiciones de vida —para esta generación y para las que vienen— puede ser, finalmente, una agenda común. Eso es lo que pasaba en las mesas.

Fermín Laborde, director de Liderazgo de RIL, lo había anticipado al abrir la ceremonia de premiación. “Esta tarde celebramos a los municipios que se convirtieron en ciudades faro. Los que demostraron con evidencia que se puede gestionar mejor y de esa manera le abren el camino a otros para animarse a hacer lo mismo”. Esa jornada, la palabra faro dejó de funcionar como metáfora y empezó a parecer una definición precisa de lo que muchas de esas ciudades buscaban construir.

La conversación que se potencia

Hay algo que rara vez aparece en las crónicas de este tipo de eventos. La Noche de Intendentes, más que una ceremonia, es el momento más visible de un trabajo silencioso que dura todo el año y que se hace en red. 

Provincias que deciden coordinar con sus municipios. Equipos técnicos que se forman. Datos que se comparten. Aliados privados que entienden que la calidad de vida del territorio donde operan es parte de su propio negocio. Y un equipo RIL que esta vez llegó a Rosario desde puntos muy distintos del país —Entre Ríos, Santa Fe, Mendoza, Bahía Blanca, Córdoba, Tucumán, Salta, Corrientes, entre otros tantos más— porque la red se hace, todos los días, desde cada uno de esos lugares. 

Candelaria Yanzi lo había planteado más temprano, desde el escenario, al recuperar a Domingo Faustino Sarmiento para dar vuelta su sueño original. “Sarmiento decía 100 Chivilcoy para la fundación de la patria. Nosotros queremos 100 ciudades certificadas”. La idea detrás de esa consigna es que una ciudad faro también puede convertirse en una ciudad que enseña. Entonces, lo que empieza a construirse deja de parecerse a una competencia y se acerca más a una red. 

Hay otra cosa que merece subrayarse. Una conversación que durante años se dio en Buenos Aires —sobre las ciudades, sobre la gestión local, sobre lo que funciona— esta vez se dio en Rosario. Y antes en Córdoba. Y los protagonistas no fueron analistas que miran desde lejos. Fueron quienes la viven todos los días. Eso es lo que está cambiando: que las conversaciones locales e hiperlocales lleguen a la escena nacional como protagonistas y no como personajes secundarios.

Volver al juego

No alcanzamos a terminar las partidas. El reloj corrió más rápido que las decisiones. En el camino, además, aparecieron cartas inesperadas: tarjetas de interrupción global que el juego saca cuando menos lo esperás, eventos que ningún jugador controla y que recalibran los recursos de todos los tableros a la vez. Una inundación. Una crisis de migración. Una gran inversión del exterior. En cada mesa, cuando esa tarjeta caía, había que volver a pensar todo.

Esa es, quizás, una de las lecciones más útiles del juego. Ninguna ciudad transforma su realidad si la transformación queda librada al esfuerzo individual de un buen intendente. Ningún municipio puede prepararse, en soledad, para lo que no se puede prever. La asimetría no se compensa con voluntad. La incertidumbre, tampoco. Se compensan con red. 

A la salida, cada uno eligió una tarjeta. Algunos se llevaron la del bebé. Otros, una de escolaridad, una de primer empleo, una de reconversión laboral. La consigna era simple: ponerla en un lugar visible —un escritorio, un corcho, la heladera— para que cada mañana, antes de empezar la jornada, esa tarjeta empuje una pregunta. La misma con la que Candelaria cerró esa noche: ¿qué estoy haciendo desde mi lugar para generar ciudades de oportunidades?

Hay cientos de personas con capacidad de decisión que, desde esa noche, conviven cada día con una tarjeta que les recuerda esa pregunta. No es poco. 

+COMUNIDAD es un medio impulsado por la Red de Innovación Local (RIL). El autor de esta columna integra el staff de la organización como coordinador editorial y participó de La Noche de Intendentes. 

Fotos: Juli Rock y Nadia Colombero.

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Virginia pone dos imágenes sobre la mesa. En la primera hay una ola, una arquitectura líquida que se eleva contra el cielo con una fuerza hipnótica. En la segunda, esa misma ola irrumpe en una ciudad, se transforma en un tsunami y arrasa con todo a su paso. Se trata de un fenómeno natural, plantea en una exposición en el marco de las Charlas TEDx Rosario 2024. Pero matiza: “La diferencia entre una imagen y la otra no es el agua, como podemos llegar a suponer, sino la presencia humana”.

“Un terremoto, un volcán en erupción en una cordillera, un río que desborda en una selva, una ola de miles de metros en medio del mar son fenómenos naturales”, explica la especialista, con la misma calma que habita en el ojo del huracán. Y continúa: “El terremoto no es el desastre, es el edificio que se cae. No es el río que desborda, es la casa arrasada por el agua; las fotos, los recuerdos familiares que se pierden, la tormenta que rompe los techos, que arruina la cosecha y los medios de vida”.

Mientras el fuego vuelve a arrasar los bosques de la Patagonia en Chile y Argentina, y los ríos trazan nuevos desbordes en el norte argentino y en Perú, las palabras de Virginia Laino, presidenta del Instituto Interamericano para la Reducción de Riesgos de Desastres (IIARRD), se vuelven carne. Entre el fenómeno natural y el desastre existe una herramienta clave para la preparación de las ciudades: la gestión del riesgo. En ese marco, +COMUNIDAD consultó a la experta sobre las capacidades que deben fortalecer los gobiernos locales para responder de manera más efectiva frente a estos escenarios.

La gestión del riesgo en el territorio: el “cómo” de la resiliencia

━  Ante la magnitud de incendios como los que atraviesa la Patagonia en estos días (enero de 2026), o de inundaciones y desbordes en el norte de Argentina y otras partes de Latinoamérica, la mirada suele dirigirse a los gobiernos provinciales y el nacional. Desde tu experiencia en el IIARRD, ¿qué capacidades específicas tienen los gobiernos locales que pueden resultar decisivas en la gestión y el desenlace de una emergencia?

Lo principal es que, cuando hablamos de gestión del riesgo y de emergencias, todo sucede a nivel local. Si bien hay encuadres internacionales y nacionales que enmarcan los parámetros para trabajar la reducción y mitigación de riesgo, lo más importante es que son los gobiernos locales quienes tienen el conocimiento sobre el territorio. Son quienes tienen el diálogo ida y vuelta con las comunidades que los habitan y quienes deberían poder desarrollar la confianza de los habitantes para poder dar información de alerta temprana con tiempo suficiente para que las personas tomen medidas para reducir el impacto de las amenazas en las que viven, ya sean crecidas o incendios.

Lo que suele suceder, por ejemplo en Argentina, es que la gestión de los riesgos es un tema que no está priorizado en la agenda local, salvo en el momento de que la amenaza se transforma, impacta y se convierte en una emergencia. En ese momento se estresan todos los mecanismos de los gobiernos locales, los recursos y nunca alcanzan para responder. Por eso nosotros desde el IIARRD y en conjunto con la Red de Innovación Local (RIL), impulsamos un trabajo de formación y planificación para la reducción de riesgos con mucho énfasis en el trabajo previo de una ciudad. 

De lo que estamos hablando es de movernos de un modelo reactivo a un modelo anticipatorio, en el cual muchos de los fenómenos a los que estamos expuestos se puedan anticipar. Ahora, esto tiene que ver con una trilogía política: decisión política, información técnica y trabajo territorial. Sin esos tres componentes vos podés tener un mecanismo de alerta temprana muy bueno basado en la ciencia, pero si la gente no lo comprende o no sabe lo qué hacer con esa información entonces no sirve.

━  Desde tu experiencia, ¿observás municipios de la región o del mundo que hayan logrado pasar de un modelo reactivo a uno de gestión integral del riesgo con éxito medible? Si es así, ¿podrías mencionar algunos casos? ¿Qué tienen esos territorios?

En este momento no conozco de municipios de Argentina que hayan, digamos, logrado tener una gestión eficiente de los riesgos. Sí hay algunos casos que fueron muy reconocidos mundialmente, como por ejemplo la ciudad de Santa Fe, que después de las inundaciones de finales de los 90 logró transformarse en una ciudad resiliente. Por ejemplo con ordenanzas públicas de construcción de edificios con retardadores de lluvia, entre otros varios mecanismos que tomaron luego de ese acontecimiento.

Por supuesto que también hay ciudades como en Japón, Australia, o en algunos lugares de los Estados Unidos, donde sí funcionan estos mecanismos de alerta temprana, de decisiones de gestión pública, de ordenamiento territorial y de información hacia y con las comunidades.

━ Has trabajado profundamente en participación comunitaria, con el foco puesto en lo que sucede hoy en la Patagonia. ¿Cómo se construye un tejido social que sepa responder de forma autónoma pero coordinada antes de que lleguen los y las brigadistas?

Lo más interesante de nuestro país, no sólo en la Patagonia, sino también en lugares como Córdoba, por ejemplo, es que existe mucha autoconvocatoria de brigadistas de incendios forestales. En algunos casos los gobiernos eligen hacer que esto no existe o no prestarle atención, y en otros casos, tratan de incorporar a estos brigadistas autoconvocados a los mecanismos de coordinación oficiales, incluso antes de la situación de emergencia.

Se los convoca para planificar juntos cómo va a ser la respuesta y también para proveerles de algunos recursos que les permitan actuar de manera sinérgica en el combate forestal. Por otro lado, creo que tenemos en Argentina una deuda, que tiene que ver con integrar saberes ancestrales en la gestión del fuego de los incendios forestales con tecnología y prácticas modernas. Es cierto que las personas quieren ver el avión hidrante tirando agua, pero quienes saben explican que el incendio forestal es un combate en tierra, cuerpo a cuerpo. Por eso importa la presencia de brigadistas. 

━ ¿Qué lecciones de esperanza nos están dejando los equipos de bomberos y brigadistas en esta crisis actual en la Patagonia que podamos convertir en política pública permanente?

En Argentina la cantidad de brigadistas no alcanza para trabajar en estas temporadas de incendios forestales. Así y todo, yo creo que en lugar de enfocarse en la respuesta, que es hoy lo más visible y que siempre es necesario tenerla, me parece que acá lo que está faltando es un trabajo previo. Como dije antes, de anticipación. Los incendios forestales son prevenibles en un combo que tiene que ver con información, educación, control, punitorios, mantenimiento de las zonas propensas. Entonces, digo, es muy fácil centrarse en la discusión de si fue intencional o no, o si alcanzan o no los recursos para combatirlo. Finalmente nunca hablamos durante el año de cómo van a ser las temporadas de incendios. Y todas las temporadas y veranos vemos lo mismo.

━ Si tuvieras que diseñar un municipio resiliente modelo ideal en términos de gestión de riesgos, ¿cuáles serían sus tres pilares imprescindibles?

Como mencioné anteriormente, hoy desde el IIARRD estamos hablando de movernos de un modelo reactivo a un modelo anticipatorio, en el cual muchos de los fenómenos a los que estamos expuestos se puedan anticipar. Entonces si tuviera que diseñar un municipio resiliente modelo, ideal en términos de gestión de riesgos, mis tres pilares imprescindibles serían la decisión política, la información técnica y el trabajo territorial.

De la respuesta reactiva a la resiliencia local

Virginia Laino se crió en Pergamino, Buenos Aires, Argentina, donde el olor a tierra mojada y el comportamiento de los insectos eran la primera línea de defensa antes de cada tormenta. Desde entonces sabe que siempre ha habido“señales naturales”. 

De su larga trayectoria también conoce que, mucho antes de los radares meteorológicos, los lugareños del Delta del Río de La Plata saben que la crecida será inminente cuando ven los camalotes flotando y amontonándose contra la costa. 

Allí la prevención tiene forma de red: se tiende bajo los nogales para que las nueces no toquen el agua y la cosecha no se pierda. Son señales que la naturaleza siempre ha dado y que, ante la urgencia de la vida urbana, hemos olvidado leer, explica la experta. Ante una sala atónita escuchándola, pregunta en voz alta “¿cómo hacemos para que un fenómeno no sea un desastre?” Y luego responde: “Todos podemos tomar pequeñas acciones y medidas para, como decimos en gestión del riesgo, reducir el impacto”.

Después de 25 años de coordinar crisis, Laino está convencida de que la solución no reside únicamente en los cuarteles de bomberos o en las oficinas de Defensa Civil, sino en la capacidad de recuperar esa atención al detalle. En entender que un fenómeno se vuelve catástrofe solo cuando choca con nuestra falta de previsión. El riesgo se gestiona en las pequeñas decisiones diarias, en la política local que respeta el curso del río, en el ciudadano que sabe hacia dónde caminar cuando el cielo oscurece.

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Una Ciudad de la Educación es una ciudad cuya prioridad es que sus habitantes tengan la oportunidad de acceder a una educación de calidad, desde una mirada integral, inclusiva y a lo largo de la vida. Es una ciudad que pone al ser humano y su desarrollo en el centro de sus políticas porque entiende que este es el camino para promover una sociedad más justa, equilibrada y pacífica. Y en definitiva, con mayores niveles de bienestar para la ciudadanía. Con el objetivo de responder a esta pregunta, vamos a repasar los principales desafíos de una ciudad en materia educativa, apoyándonos en casos inspiradores, tanto nacionales (Argentina) como internacionales. 

Nos referimos a ciudades porque partimos del supuesto de que la educación es un objetivo compartido por la sociedad en su conjunto, y son muchos los actores en el territorio que desde su lugar aportan y articulan en esta dirección. Es por esto que pensamos a la ciudad como un ecosistema que se nutre de los esfuerzos de instituciones educativas formales y no formales, públicas y privadas, organizaciones sociales, empresas, gobiernos nacional, provincial y municipal y sobre todo de las personas. 

Nuestro enfoque hace eje en el rol de los gobiernos locales, o municipalidades, y las iniciativas que este lidera, porque entendemos que es quien tiene la oportunidad, dada su cercanía y conocimiento del territorio, como estratega y articulador, de desplegar el potencial del ecosistema. En este sentido, el caso de la ciudad de General Cabrera (Córdoba, Argentina) así lo demuestra al promover, en articulación con el sector privado la creación de un nuevo instituto de educación media con orientación en informática. 

Una mirada integral e inclusiva

La capacidad de articulación que puede tener el gobierno local con actores estratégicos puede hacer una gran diferencia y en muchos casos mitigar una debilidad recurrente: falta de recursos económicos y técnicos. En este sentido, vale la pena mencionar la alianza entre la ciudad de Vicente Lopez, en Buenos Aires, Argentina, y la Fundación Siemens Argentina, al hacer la declaración conjunta de “Territorio STEM Vicente Lopez” y encarar un conjunto de iniciativas tendientes a promover las habilidades científico-tecnológicas desde la primera infancia y a lo largo de la vida. 

Con el objetivo de promover ciudadanos preparados para el siglo 21, en el marco de “Territorio STEM Vicente Lopez”, se realizaron diversas alianzas público-privadas:con referentes en tecnología, como con Google para facilitar procesos de enseñanza y aprendizaje más dinámicos e innovadores, con  Scratch Jr para enseñar a programar por bloques en edades tempranas, con Matific, un recurso educativo digital para despertar el pensamiento lógico matemático entre los 4 y los 12 años, con Educabot para trabajar Robótica en las escuelas, con la academia Digital House para formar a los jóvenes en habilidades digitales, entre otros.

Es importante que la mirada sea integral e inclusiva. Desde un enfoque socioeducativo, entendiendo que hay múltiples factores que influyen en las personas a la hora de aprender. Que pueden estar relacionados a cuestiones económicas, sanitarias, sociales, entre otras. Por ejemplo, la Municipalidad de Rafaela (Santa Fe, Argentina), puso el foco en uno de los tantos desafíos: madres y padres (sobre todo las madres) adolescentes. Quienes buscan finalizar sus estudios secundarios y se encuentran con grandes dificultades. Para acompañarlas y evitar que abandonen la escuela, el programa “Seguila Igual” les otorga una beca económica, una vacante en un jardín maternal, espacios de apoyo personal y acompañamiento interdisciplinario.   

“Una Ciudad de la Educación es una ciudad cuya prioridad es que sus habitantes tengan la oportunidad de acceder a una educación de calidad, desde una mirada integral, inclusiva y a lo largo de la vida”.

Eduardo Viñales, coordinador del Programa Ciudades de la Educación.

Experiencias locales con foco en educación

Creemos que es fundamental que los esfuerzos locales también estén orientados a que los procesos de enseñanza-aprendizaje en las aulas sean de la mayor calidad posible. Buscando que los chicos aprendan más y mejor y estén preparados para el futuro. Para caminar en esa dirección, es importante hacer foco en los docentes. Actores claves de este proceso y de cuya práctica cotidiana depende en gran medida el porvenir de nuestras comunidades.

Por eso es tan valioso que los gobiernos locales se involucren colaborando con las condiciones de trabajo. El reconocimiento social, la formación y las herramientas disponibles para los docentes. En este sentido hay experiencias como la de Escobar, también en Buenos Aires, que creó un Instituto de Formación Docente de gestión municipal. Este espacio otorga títulos oficiales habilitados por la provincia. O como el caso de la ciudad de Salta, en Argentina, que creó el Programa Municipal de Formación Docente y ofrece cursos de perfeccionamiento. 

En la búsqueda de mejorar los resultados en los aprendizajes es emblemático el caso de la ciudad de Sobral, en Ceará, Brasil. Que puso foco en la alfabetización como política pública y logró resultados sorprendentes. En 10 años redujo del 50% los niños de 8 años que no comprenden lo que leen al 2%. Este es un caso que realmente vale la pena profundizar y para este fin recomiendo el artículo publicado por este mismo medio en 2023.

En Argentina, la ciudad de Rosario (Santa Fe) está llevando adelante el programa “Estaciones de Alfabetización” que busca reforzar las habilidades de lecto-escritura y comprensión lectora en estudiantes que pasaron 3er grado con dificultades. El objetivo es que a través de la alfabetización plena todos los ciuadanos tengan la oportunidad de concretar su proyecto de vida.  

“Es importante que la mirada sea integral e inclusiva. Desde un enfoque socioeducativo, entendiendo que hay múltiples factores que influyen en las personas a la hora de aprender”.

– Eduardo Viñales, coordinador del Programa Ciudades de la Educación.

La importancia de la educación complementaria

El modelo de Ciudades de la Educación no solo contempla lo que sucede en el sistema educativo formal. Es decir en las aulas de las escuelas siguiendo la currícula. Sino que entiende que todo espacio y momento es una oportunidad educativa para formar ciudadanos plenos. 

Por eso la educación complementaria cumple un rol fundamental en el desarrollo integral de las personas. Aportando desde el deporte, las artes, las ciencias, el apoyo escolar, la capacitación laboral, entre otros. Con la creación de 5 Parques Educativos distribuidos en el territorio, la Ciudad de Córdoba pone sobre la mesa la importancia de la materia y expone los beneficios de esta política. En estos espacios los ciudadanos pueden realizar actividades como voley, orquesta, robótica, programación, alfabetización digital, confección textil y otras tantas más.   

Para ir camino a ser una Ciudad de la Educación es imprescindible tener una visión y diseñar un plan de corto, mediano y largo plazo. Que fije objetivos claros y medibles y que presente una planificación de los proyectos prioritarios. Es importante que el plan se construya de manera colaborativa. Buscando reflejar los sueños y aspiraciones de la ciudadanía, y que tome como punto de partida los desafíos y oportunidades que presenta el contexto local. En este sentido, mencionaremos dos ciudades que diseñaron un plan educativo y lo hicieron público. La ciudad de Medellín, en Antioquia, Colombia, y la ciudad de Córdoba, en Córdoba, Argentina.

Un programa para lograr más ciudades de la educación

Con el objetivo de desafiarnos a que cada vez más ciudades de latinoamérica emprendan este camino de posicionar a la educación como eje prioritario de gestión. Y acompañarlas en cada paso de este proceso, lanzamos en 2024 el programa “Ciudades de la Educación”. 

Este es un programa que nace de la alianza estratégica entre dos organizaciones del tercer sector. La Red de Innovación Local (RIL) y Fundación Varkey. Juntas ya crearon la “Comunidad de Educación” agrupando y generando una red de intercambio de funcionarios educativos de más de 80 ciudades de Argentina. 

Lo estratégico de esta articulación, además de potenciar el impacto que ambas organizaciones vienen teniendo en las políticas públicas de la región, es la complementariedad de sus misiones y propósitos. RIL trabaja para mejorar las capacidades de gestión de los gobiernos locales y Fudacion Varkey busca transformar la realidad a través de la educación. 

Datos técnicos del programa

El programa Ciudades de la Educación es un programa que motiva a los gobiernos locales a convertirse en protagonistas de la agenda educativa local. Y que les acompaña durante 8 meses de trabajo intensivo, con un completo menú de herramientas y estrategias, para bajarlo al territorio y hacerlo realidad. 

La primera etapa es de diagnóstico y comienza con un instrumento denominado “Autodiagnóstico”. Este es en un cuestionario que recorre a través de 51 preguntas, todas las temáticas que un municipio debe contemplar para tener una estrategia educativa integral. Y que, junto a otras herramientas, permite pensar en las principales oportunidades y desafíos. 

Luego, con base en el resultado de la etapa de diagnóstico se trabaja en un plan de oportunidades de mejora buscando la puesta en marcha de soluciones e iniciativas que mejoren la estrategia educativa local. En paralelo diseñamos junto al gobierno local el “Proyecto Emblema”. Un proyecto que busca dar respuesta a los principales desafíos educativos locales desde un enfoque innovador y colaborativo.  

Además el programa asigna a un facilitador metodológico por ciudad para trabajar con el equipo de gestión local durante todo el proceso, acompañando y asesorando en cada etapa. 

La convocatoria se encuentra abierta y si crees que este programa podría hacer un aporte a tu ciudad no dejes de consultarnos. Visita este enlace para obtener más información sobre el programa Ciudades de la Educación 2025. 

Esta columna tuvo una primera versión el 2 de febrero de 2024 y se actualiza en febrero de 2025 con oportunidad del Boletín Ideas & Inspiración y una nueva edición del programa Ciudades de la Educación.

Imagen principal: Freepik.

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En los últimos años, a partir de 2015, la ciudad intentó promover el turismo a través de diferentes iniciativas, y en 2023, el actual gobierno local decidió continuar ese trabajo. Frente a ese escenario, el equipo de comunicación planteó la necesidad de posicionar a Tafí Viejo como un destino turístico clave para el desarrollo económico de la ciudad.

Exequiel Reynoso, Director de Comunicación de la Municipalidad de Tafí Viejo, comparte cuáles fueron las estrategias que implementaron para crear la marca ciudad. “La primera etapa de este trabajo fue reconocer nuestras potencialidades turísticas, y en esa línea construir un producto que refuerce la actividad pública y privada”, cuenta.

Tafí Viejo, un enfoque estratégico

“El resultado de esta marca ciudad parte de un diagnóstico e investigación que hicimos, en el que evaluamos las diferentes experiencias que ofrecía la ciudad”, explica Reynoso. La primera experiencia de desarrollo de marca ciudad que conocieron, a modo de inspiración, fue la de San Miguel de Tucumán y a partir de ahí delinearon su trabajo. 

“Comenzamos a reunirnos con referentes culturales e históricos. Para saber qué es lo que identifica a Tafí, esa pregunta nos permitió distinguir los valores de nuestra marca. Definimos a Tafí Viejo como una ciudad tucumana, Capital Nacional del Limón, rodeada de yungas y talleres ferroviarios, con una gestión sustentable moderna”, agrega. 

El Director de Comunicación de la ciudad, comenta que con esta base pasaron a la instancia de preguntarse cómo reflejar gráficamente toda esta identidad cultural. María José Sánchez Toledo, Diseñadora Gráfica, cuenta: “Fue un camino de experimentación, en el que investigamos la industria local, desde la idiosincrasia del taficeño”. 

“La idea era plasmar nuestras yungas, ríos, cultura ferroviaria e identidad citrícola en un sólo logo, para visibilizar y posicionar la actividad turística de la ciudad”, dice Toledo. En esa línea la profesional remarca que los folletos, lonas y demás productos de promoción se crearon con los recursos gráficos que reflejaban esas características.

“Es la primera vez que trabajamos en el desarrollo de una marca ciudad enfocada en turismo como actividad económica. Desde ya que todo fue un constante aprendizaje. Por ejemplo, nos dimos cuenta que tendríamos que haber abierto una instancia de diálogo más profundo con la comunidad”, dice sobre los aspectos de mejora Reynoso. 

El director acerca un consejo a las ciudades que desarrollen su marca: “Es fundamental identificar los recursos con los que cuenta la ciudad para dar respuesta al impacto”. Además enfatiza que tiene que ser una acción sostenida en el tiempo y acompañada por otras políticas públicas que apoyen el desarrollo de esa área en específico.

El proceso de creación de marca de la Ciudad de Salta

A solo cuatro horas de Tafí Viejo se encuentra la Ciudad de Salta, que durante 2023 acogió a 714 mil turistas. Y en lo que va de 2024, registró alrededor de 300 mil visitas. Fernando Garcia Soria, Coordinador del Ente de Turismo de Salta, cuenta que su misión es desarrollar políticas y estrategias que fortalezcan a la ciudad como destino turístico principal en Argentina y la región, a través de la articulación público-privada. 

El funcionario explica que el Ente de Turismo delineó su plan en cuatro ejes. Generación de datos, desarrollo turístico, calidad y capacitación, y promoción y marketing. Además destaca que los propósitos del área que lidera están planteados en función a los Objetivos de Desarrollo Sostenible, de la Organización de las Naciones Unidas (ONU).

En esa línea cuenta que para poder cumplir y potenciar estos objetivos, se plantearon un mapa de articulación público-privada que es desde donde surgen sus acciones. Luego se enfocaron en identificar los principales atributos del destino, factores propios de la identidad del lugar, y los validaron con especialistas y la comunidad. 

“Salta, con más de 900 edificios de valor patrimonial, actúa como una galería a cielo abierto que enriquece su sector turístico”, refuerza García Soria sobre su propuesta. “Tenemos 22 museos, un circuito de 15 iglesias. Además un turismo de fe que incluye la celebración de Nuestra Señora de los Milagros, que congrega a un millón de visitantes”. 

Juan Contreras, Subsecretario de Promoción y Marketing del municipio, cuenta que la construcción de la marca ciudad partió de la definición de mercados estratégicos. ”Decidimos enfocarnos en eventos locales, acciones de promoción offline y online, para que la ciudad sea percibida por todos sus atributos: identidad cultural e histórica”, dice.

El concepto de marca se basó en dos elementos: las cualidades que el equipo de comunicación percibía, como serenidad, calma, lealtad, confianza y seguridad. También el feedback de los y las turistas, que aprecian el clima, la limpieza, los paisajes y la gente. También el casco histórico y la gastronomía entre otras características.

Procesos participativos y colaborativos

La ciudad de Paraná, en Entre Ríos, también creó su marca ciudad, a partir de un proceso participativo y colaborativo, con múltiples sectores y organizaciones. La esencia de la marca visual está basada en los resultados de una etapa diagnóstica. Donde ciudadanos locales y visitantes destacaron los atributos de la localidad. 

De acuerdo a su sitio web, el proceso de Marca Paraná no terminó, tiene una visión a largo plazo. Por lo que busca el compromiso de sus habitantes para seguir creciendo. En esa línea el equipo de comunicación trabaja en productos físicos y digitales para reforzar esta labor. Uno de los más recientes es el podcast Caminemos por Paraná. 

La construcción de la marca de Rosario, en Santa Fe, inició en 2019, con un taller de Design Thinking, “101 visiones para construir nuestra marca”, dado por Ximena Muñoz. La propuesta gráfica es una “marca sencilla y memorable”. Resultado de un proceso colaborativo que involucró a miles de rosarinos y rosarinas a lo largo de casi dos años.

En su momento, la profesional explicó que se posicionaría como marca en base al talento que tienen las personas de Rosario. Buscando algo genuino y cotidiano. Entre las iniciativas de Marca Rosario se destaca el Circuito Messi, que ofrece una experiencia digital en los lugares emblemáticos de la vida del jugador argentino. 

Estas localidades demuestran cómo desarrollar una marca es clave para potenciar el turismo. Establece una identidad única que atrae a visitantes y distingue a la ciudad. Además dan cuenta que una marca efectiva resalta los aspectos distintivos del lugar, lo que impulsa el desarrollo económico local, a través de la visita de más turistas. 

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Imagen de portada: Turismo Tafí Viejo.

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En los alrededores de la localidad, sobre todo en su área rural, se encuentran instalaciones de cultivo tradicional, como por ejemplo lo es el tabaco; también establecimientos como el Ente Frigorífico Chicoana, dedicado a la faena de ganado bovino y porcino.

Con el objetivo de promover el desarrollo económico y humano de Chicoana, se inauguró la primera planta de grasa bovina comestible de la provincia, una iniciativa del Ente Frigorífico y el Municipio de Chicoana, impulsada por la Subsecretaría de Fortalecimiento Productivo y Sustentable de Pequeños y Medianos Productores.

La primera planta de grasa comestible de Salta

Ariel Ramos, Presidente del Ente Frigorífico Chicoana, explica que la fábrica es un anexo de la entidad, y surge como una actividad secundaria que propone aprovechar los subproductos que derivan del proceso de faena y la limpieza de las medias reses. 

“Esa grasa bovina se vendía cruda y generaba desperdicio, entonces decidimos darle un valor agregado a este producto, no sólo para generar un impacto ambiental más favorable, sino también para generar más puestos de trabajo en la ciudad”, comenta.

El trabajo consiste en extraer grasa de las distintas partes del cuerpo animal, a este proceso lo llaman “troceo”, y se da a partir de la faena y limpieza de las medias reses, luego de ello el producto seleccionado ingresa a una picadora para moderar su tamaño y poder ser manipulado.

“La grasa tiene que tener un tamaño mínimo, esto  facilitará su derretimiento, que se produce en una olla que funciona a partir de una caldera a vapor, que  tiene la capacidad de procesar hasta dos mil kilos de grasa por día”, detalla Ariel Ramos. 

Luego se traslada la grasa extraída con una bomba y se separa del chicharrón , esa grasa líquida se transporta a un tanque de decantación en donde se separan todos los residuos y se baten para que, al descender la temperatura, pueda ser envasada e ingresada a una cámara de frío donde adquirirá la temperatura definitiva. 

Una oportunidad laboral estable e inclusiva

La principal actividad económica de la localidad es la producción tabacalera, en la provincia el área destinada para esta ocupación abarca 10 departamentos y 37 ciudades, y se divide en tres zonas: Valle de Lerma, Valle de Siancas y Sur de Salta. 

Pese a ser una fuente económica importante, la producción tabacalera tiene ciclos de productividad de seis meses, seguidos de períodos de desocupación, esto representa un problema para la población, que se ve en la necesidad de buscar otros trabajos. 

“La planta de grasa comestible ofrece una oportunidad laboral estable a una zona en donde casi no hay actividad industrial y productiva, por lo que creemos que su inauguración ha tenido un impacto positivo en la sociedad”, expresa Ariel Ramos.

En la actualidad en la fábrica trabajan 70 personas en relación de dependencia y otras 15 son prestadoras de servicio de forma permanente, pero Ariel Ramos estima que a corto plazo ingresen 8 personas que hoy están en proceso de selección y capacitación.

Otro factor interesante de la planta de grasa bovina comestible es que proyecta dar más y mejor trabajo a las mujeres de Chicoana, porque hasta el momento, quienes trabajan en la faena en su mayoría son hombres, dado el esfuerzo físico que implica.

El presidente del ente frigorífico agrega que esta iniciativa genera en la sociedad un sentimiento de orgullo, “porque saben que es un importante motor de lo que es la economía local, que generará muchos puestos de trabajo y recursos genuinos”.

Ente Frigorífico Chicoana

El Ente Frigorífico Chicoana es de carácter  autárquico, pero se encuentra a cargo de un Consejo de Administración elegido por quien esté enfrente de la intendencia, comenzó a operar en 2016, a partir de la necesidad de faenar animales en la región.

A diferencia de los tradicionales mataderos municipales de la zona, el animal faenado en este establecimiento puede ser comercializado en cualquier punto de la provincia, ya que cuenta con una habilitación para prestar servicio con tránsito provincial.

En palabras de Ariel Ramos: “ Esto impulsó favorablemente la actividad económica, no solo por el servicio en sí, si no por muchos otros puestos de trabajo que se han generado en forma indirecta en torno al establecimiento”. 

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Imagen principal: Ente Frigorífico Chicoana

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Existen muchas formas en las que las ciudades pueden explotar la economía del conocimiento. Una de ellas es mediante el fomento de producciones audiovisuales en sus territorios, incluyendo el rodaje de series, películas y documentales. Cuando las obras de la naturaleza acompañan los paisajes de filmación, las posibilidades se potencian al máximo. Y esto es lo que entendió un grupo de ciudades argentinas ubicadas sobre la Ruta Nacional 40, que bordea la cordillera de los Andes y es considerada la “columna vertebral del país”.

A principios de 2021, en San Carlos de Bariloche, El Bolsón y Mendoza surgió la idea de crear un concurso audiovisual basado en sus bondades geográficas. Junto con el Cluster Audiovisual Filmandes y la Universidad Nacional de Cuyo, los municipios lanzaron un proyecto para incentivar el desarrollo de producciones –largometrajes o series– con temáticas presentes en la Ruta 40 en las provincias de Río Negro o Mendoza. 

“El objetivo es poner en valor la identidad, las historias y locaciones que tienen ambas provincias, buscando su transmisión a través de canales de televisión o plataformas digitales. Queremos fomentar el desarrollo audiovisual del oeste argentino con contenidos de interés público”, presentaron los dirigentes de las ciudades impulsoras. 

Creatividad al máximo en la Ruta 40

Tras superar diversas etapas, en la primera edición del concurso hubo cinco proyectos ganadores. Además de acceder a financiamiento para sus obras, el convenio firmado por Bariloche y Mendoza incluyó planes de formación profesional con una docena de módulos. “Los sectores audiovisuales de ambas ciudades nos vincularon. Logramos tener una unidad de propósito común, que era fortalecer las industrias creativas y avanzar en la promoción turística y cultural”, dijo Ulpiano Suárez, el intendente mendocino.

En total, Ruta 40 Creativa recibió 40 proyectos. En el rubro Largometrajes hubo 14 de Río Negro y 13 de Mendoza. Los géneros propuestos variaron entre documentales, dramas, comedias dramáticas, thrillers y terror. Para la categoría Series, se presentaron 8 propuestas de la provincia patagónica y 5 de la cuyana. Utilizando la ruta 40 como telón de fondo, abarcaron temas como el reencuentro con culturas ancestrales, mitos y leyendas urbanas, el turismo gastronómico y la conciencia ambiental. 

Con horizontes más amplios

En diciembre de 2022, la provincia de Salta firmó un acuerdo con Mendoza Capital para sumar sus localidades de la Ruta 40 al fomento audiovisual. En el marco de un encuentro enfocado en la economía del conocimiento, ambos gobiernos se comprometieron a incluir esa parte del norte argentino al intercambio turístico y cultural, teniendo como horizonte la generación de empleos y la atracción de inversiones. 

Con el propósito de consolidarse como ciudad del conocimiento, Mendoza lleva adelante varias iniciativas enfocadas en el fomento audiovisual. En especial, la ciudad cuyana apunta hacia capacitaciones profesionales y la creación de un distrito creativo. Allí, se inauguró recientemente un nuevo set de filmación “con estándares internacionales, que permitirá posicionar a la ciudad y la provincia como un importante polo audiovisual”. 

Con fondos provenientes del programa nacional Nodos del Conocimiento, además de los aportes del gobierno provincial, Distrito 33 cuenta con equipamiento de última generación. Podrán realizarse en él proyectos cinematográficos y publicitarios, tanto internacionales como nacionales, “lo que generará importantes oportunidades laborales”. 

“Toda ciudad del mundo que quiera ser una industria audiovisual necesita de cuatro componentes: políticas públicas, recurso humano calificado, capacidad instalada (infraestructura) y un ambiente amigable para los negocios. Estos cuatro requisitos están en Mendoza  gracias a la conjunción del ámbito privado con el público, con el nacional, el provincial y municipal”, valoró Marcelo Ortega, referente del clúster audiovisual Filmandes, propietario del nuevo set. 

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^{Imagen principal: Ruta 40 patagónica. Fuente: iStock.
Redacción +Comunidad.}

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