La falta de oportunidades laborales adecuadas para las personas con discapacidad intelectual es un problema crítico para muchas ciudades. Según la Organización Internacional del Trabajo (OIT), el 80% de esta población no accede al trabajo formal. Las cifras de Ñuñoa, una comuna de algo más de 200.000 habitantes de la Región Metropolitana de Santiago de Chile, van en esas líneas: más del 70% de las personas con discapacidad enfrenta una alta tasa de desempleo. 

Además, el Estudio Nacional de Discapacidad (SENADIS 2022) observa que el 17,2% de la población adulta chilena presenta algún tipo de discapacidad. En este contexto, el informe señala que la tasa de inactividad laboral de esta población alcanza un 56,1% a nivel nacional. Ante esto, varias organizaciones y programas gubernamentales en Ñuñoa han emprendido diferentes iniciativas para abordar la inclusión laboral de las personas con discapacidad intelectual, como la Oficina Municipal de Intermediación Laboral.

En ese camino, el desafío de la localidad es generar un entorno inclusivo que brinde oportunidades laborales significativas para personas con discapacidad intelectual. A la vez, abordar el tema del desempleo desde una perspectiva integral en la comunidad. 

Una de las respuestas surgió de la idea de crear un Barrio Gastronómico Inclusivo en Plaza Ñuñoa, el primero en su tipo en el país. La propuesta es impulsada por la Fundación Crescendo, en alianza con el Departamento de Fomento Productivo de la Municipalidad de Ñuñoa. “Soñamos con una ciudad donde la diferencia no sea barrera sino riqueza”, expresó René Naranjo, parte del directorio de Fundación Crescendo, en el marco de la presentación de resultados del Hub de Inclusión – Laboratorio de Innovación Social.

Barrio Gastronómico Inclusivo: de la idea a la marcha

Ñuñoa se destaca por ser una comuna diversa y activa. A nivel geográfico, se encuentra en una posición estratégica que ha influido en su desarrollo económico y sus principales actividades económicas se centran alrededor de la Plaza Ñuñoa. En esa línea, el proyecto Barrio Gastronómico Inclusivo se presenta como una respuesta integral y pionera para transformar el espacio público en un epicentro de inclusión, garantizando la participación activa de las personas con discapacidad intelectual.

Este proyecto se distingue, entre otras características, por su enfoque holístico. Así, trata no sólo la inclusión laboral, sino también el fortalecimiento de la cohesión comunitaria y el impulso al desarrollo económico local a través de diferentes acciones. Los pilares fundamentales de la iniciativa son la inclusión laboral mediante programas de capacitación y empleo, el empoderamiento comunitario a través de eventos y promoción cultural y el desarrollo económico sostenible a nivel local. 

La primera etapa del proyecto fue la creación de un Hub de Inclusión – Laboratorio de Innovación Social, que contó con el financiamiento de la Municipalidad de Ñuñoa. Este espació se llevó a cabo entre 2023 y 2024 y fue un estímulo clave en la iniciativa. A partir de cinco encuentros de diálogo en cinco negocios gastronómicos de Plaza Ñuñoa y una encuesta online, el hub promovió la creación de un ecosistema inclusivo que contó con la participación de gobierno, empresas, sociedad civil y familias. 

“Estamos agradecidos por el compromiso de quienes hicieron posible este logro, en especial la Municipalidad de Ñuñoa, que copatrocinó este proyecto ante la Red de Innovación Local (RIL)”, dijo Ricardo Tucas, presidente de Fundación Crescendo. “Fue un gesto que valoramos profundamente. Confiamos en haber hecho juntos un aporte significativo para aunar las voluntades de muchos, con el fin de que la inclusión laboral de personas con discapacidad intelectual sea más palpable y valorada”, agregó. 

Sobre las instancias de participación ciudadana que contempló el Hub de Inclusión – Laboratorio de Innovación Social, el presidente destacó que gracias a la metodología de “agendas creativas”, en colaboración con RIL, pudieron facilitar conversaciones. Además, remarcó que en el marco de los cinco encuentros de diálogo realizaron una encuesta en la que recogieron más de 100 opiniones y experiencias sobre oportunidades laborales adecuadas para personas con discapacidad intelectual.

Giannina Ojeda, trabajadora social y voluntaria de Fundación Crescendo, expresó: “Esta primera fase del proyecto sienta las bases para la elaboración de una guía de gestión que se trabajará en 2025, con el objetivo de implementar prácticas inclusivas en Plaza Ñuñoa”. En ese sentido, la metodología aplicada permitió recoger miradas diversas para diseñar espacios accesibles, capacitación especializada, acompañamiento laboral y un sello distintivo para los comercios realmente comprometidos con la inclusión.

Resultados del Hub de Inclusión – Laboratorio de Innovación Social

Josaphat Jarpa, director del proyecto Barrio Gastronómico Inclusivo, comentó que los resultados de esta primera etapa fueron recogidos en la Guía Metodológica del Barrio Gastronómico Inclusivo, una herramienta que sistematiza aprendizajes, buenas prácticas y recomendaciones para replicar este modelo en otros territorios. “El hito principal recientemente alcanzado es la exitosa culminación y presentación de resultados del Hub de Inclusión – Laboratorio de Innovación Social, que congregó a más de 80 representantes del sector público, privado, academia y sociedad civil”, explicó.

Jarpa agregó que el objetivo de este espacio fue sentar las bases y co-crear soluciones para un ecosistema gastronómico inclusivo y accesible en Plaza Ñuñoa,estableciendo un cimiento crucial para las siguientes fases del Barrio Gastronómico Inclusivo. 

“A partir de los aprendizajes y la colaboración generada, el proyecto avanza en su agenda 2025-2026, que contempla el desarrollo participativo de una guía de gestión para el barrio y la realización de Encuentros de Innovación e Inclusión (ININ). Estos buscan fortalecer el ecosistema, la organización de un Festival de Economía Solidaria e Inclusiva (FESI) para el lanzamiento de la guía, y la implementación de las primeras prácticas laborales inclusivas a partir de enero de 2026”, especificó el director. 

Más que gastronomía: una apuesta por el cambio cultural

El barrio –dicen sus impulsores– no sólo ofrecerá empleos, sino también una experiencia gastronómica con propósito, donde cada restaurante que se sume al proyecto contará con herramientas para adaptar sus espacios, capacitar a sus equipos y visibilizar el trabajo inclusivo. “Soñamos con una ciudad donde la diferencia no sea barrera sino riqueza”, expresó René Naranjo, parte del directorio de Fundación Crescendo, en el marco de la presentación de resultados del Hub de Inclusión – Laboratorio de Innovación Social.

En ese sentido, la Fundación Crescendo se erige como un actor clave, con su trayectoria de compromiso y proyectos innovadores para abordar la inclusión laboral, entre los que destaca Café bicite you, el primer comedor inclusivo de Chile.

En cuanto a la replicación del modelo, la Guía Metodológica del Barrio Gastronómico Inclusivo, que sistematiza todo el proceso desarrollado en su primera etapa, será compartida con otras comunas del país como una hoja de ruta para hacerlo posible. De esta manera Ñuñoa sigue su camino hacia ser la primera ciudad chilena en contar con un Barrio Gastronómico Inclusivo, un lugar que buscará que la innovación social se una con el desarrollo económico para construir una comunidad más humana.

Imagen de portada: Fundación Crescendo

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Fundación Comparlante es una organización sin fines de lucro que promueve la equidad y desarrollo de las personas con discapacidad en toda la región. Descubrí a través de su directora, Lorena Julio, qué programas desarrolla esta entidad para asegurar que este sector de la población pueda ejercer plenamente sus derechos.

Desde sus comienzos en 2014, Fundación Comparlante surgió con la iniciativa de acortar la brecha en el acceso a la educación para las personas con discapacidad visual, a través del uso de las tecnologías. El nombre “Comparlante” (y también su labor) provino de la idea de “compartir” a través de la palabra, por medio de una audioteca colaborativa en línea, que aún continúa activa y se constituye como el Programa fundacional de la organización. El contexto en el que comienza sus actividades explica su relevancia: en ese entonces, apenas el 1% de los libros disponibles eran accesibles para personas ciegas.

La historia de un camino de diez años

“A partir de esta iniciativa, Fundación Comparlante inició su sendero de crecimiento y comenzó a constituirse como una organización referente en la región de América Latina en temas de accesibilidad y la promoción de derechos de las personas con discapacidad”, cuenta Julio. A través de sus programas y servicios, la Fundación busca crear más y mejores oportunidades para las personas con discapacidad; por ejemplo, a través del arte.  “Es una herramienta poderosísima de cambio, que nos sensibiliza, nos empodera, nutre y une”.

Entre las iniciativas desarrolladas, cabe mencionar “Mi Mundo a Mi Manera”, un concurso literario infantil internacional lanzado en 2017 enfocado en la concientización sobre las personas con discapacidad. De este modo, Fundación Comparlante ofreció un espacio de reflexión a través de la literatura. Como resultado, niñas y niños de un total de 15 países de Iberoamérica han participado en sus dos ediciones. La buena recepción de este proyecto motivó a organizar su segunda edición, que ocurrió en 2020, con la articulación en ambos casos de diferentes grupos sociales: familias, escuelas y la comunidad.

La primera edición buscó derribar estereotipos y promover la equidad en cinco países de América Latina. Este concurso internacional, destinado a niñas y niños de 6 a 13 años, tuvo participantes de Argentina, Ecuador, Costa Rica, México, Perú y Colombia. En sus relatos debieron involucrar a los personajes propuestos por Fundación Comparlante: un niño ciego, una niña usuaria de silla de ruedas, un niño con discapacidad auditiva y una niña con Síndrome de Down.  La segunda edición, incorporó otros casos:  una niña con parálisis cerebral, un niño con autismo y una niña con amputación en un miembro superior. “Las historias creadas nos demostraron una vez más que para los pequeños no existen los estereotipos”, cuenta Julio.

Además, en 2019 nació “Sentimos”, un programa que utiliza la fotografía como soporte para promover las capacidades de las personas con discapacidad y derribar mitos, estereotipos negativos y prejuicios que generan discriminación. La primera muestra fotográfica “Sentimos La Plata” fue visitada por más de 13.000 personas. Más tarde, a “Sentimos Villarino” (2022), ¡concurrieron más de 100.000 personas!

La accesibilidad se hizo presente en estas muestras. Para que las personas con discapacidad pudieran disfrutar en equidad de las fotografías, se les incorporó una descripción en Braille integrada a la obra y también un código QR para acceder a la audiodescripción. Dos pequeñas acciones que hicieron una gran diferencia para que todos y todas puedan disfrutar el arte.

Durante 2019 también desarrollaron la Muestra Invisibilidad Consentida, con el artista Andrés Julio y el apoyo de la Organización de los Estados Americanos, cuyo objetivo fue poner a los tomadores de decisiones en los zapatos de las personas con discapacidad. Esta Muestra fue exhibida en la Asamblea Nacional del Ecuador y la Biblioteca Nacional Eugenio Espejo en el marco del Día Internacional de las Personas con Discapacidad (2022).

Otro de los Programas desarrollados en 2022 fue Atracción Circular, un espacio de aprendizaje y de desarrollo a través de la expresión artística para personas con discapacidad. En círculo, en ronda, en comunidad creamos y aprendemos a través del arte.

En 2023 , el programa bandera en Argentina fue Accesibilidad Activa: ¡Ponte en Acción! cuyo  objetivo es destacar la importancia del deporte para las personas con discapacidad. Se propusieron llevar toda la información y experiencias de buenas prácticas en el acceso al deporte, recolectadas en nuestro “Manual de Accesibilidad para Clubes Deportivos” a todas las provincias de Argentina y lograron llegar a más de 100 clubes a través de charlas presenciales y virtuales.

Por otra parte, en México, de la mano de la Universidad de Guadalajara, profundizaron el impacto de nuestro Programa Startup Ability, acompañando a 43 emprendedores con discapacidad y sus familias entendiendo que todos tienen derecho a un trabajo digno, al desarrollo personal, a vivir una vida independiente. Estos son los pilares de este programa que utiliza el emprendimiento. como motor de autonomía y sostenibilidad para las personas con discapacidad

En nueve países de América Latina ofrecieron clases virtuales de teatro, danza, artes plásticas, fotografía y radio a personas con discapacidad a través del programa Atracción Circular.

Panorama actual y expectativas de cara al futuro

“Este año buscamos sostener y profundizar el impacto de “Atracción Circular”, el programa virtual de aprendizaje y desarrollo artístico. Por eso, brindamos becas a 30 personas con discapacidad motora, visual e intelectual de 9 países de América Latina. Uno de sus objetivos centrales es fomentar que su arte se exhiba en sus comunidades y en distintos espacios del ámbito artístico. 

Cuenta una de sus participantes en 2023: “Ser parte de Atracción circular nos facilitó destapar ciertas cosas que teníamos escondidas. Gracias al apoyo que obtuvimos de las docentes ya no tenemos miedo a mostrarlas”. Este testimonio es tan solo una muestra de la transformación de decenas de personas que ya participaron de esta iniciativa.

“Además, queremos profundizar la participación en espacios diplomáticos y de toma de decisión como los foros de la OEA y Naciones Unidas. También continuaremos con la divulgación del Manual de Accesibilidad para Clubes Deportivos, profundizando el compromiso con las instituciones y promoviendo los deportes adaptados”, sintetiza su fundadora.

Para lograr cambios reales, convocan a las empresas a apoyar iniciativas que favorezcan el pleno desarrollo de las personas con discapacidad.

Para conocer más sobre la Fundación Comparlante, visitá su sitio web aquí y entérate de todas las novedades a través de sus redes sociales: Instagram, Facebook, LinkedIn.

Si te gustaría apoyar sus iniciativas, ingresá aquí para más información.

Esta nota se publicó originalmente el 16 de julio de 2024 en RED/ACCIÓN y es republicada en +COMUNIDAD como parte de un acuerdo entre ambos medios para conservar el archivo de notas de soluciones e impacto local de RED/ACCIÓN. Las fotografías e ilustraciones son las de la publicación original.

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De acuerdo a la  Agencia Nacional de Discapacidad (ANDIS), de la Presidencia de la Nación Argentina, con apoyo todas las personas pueden ejercer su derecho al voto, como así también, su participación política activa en condiciones de igualdad.

Para garantizar esta práctica la agencia ha desarrollado las Medidas de Accesibilidad Electoral, que son estrategias, acciones y lugares que aseguran el ejercicio del derecho al voto a personas con discapacidad, limitaciones permanentes o transitorias.

Esta área además lanzó, en conjunto con la Cámara Nacional Electoral (CNE) y la Dirección Nacional Electoral (DINE), un programa denominado Acción Nacional por el Voto Accesible (ANVA), para la promoción de la accesibilidad electoral en el país.

Medidas de accesibilidad electoral

El paquete de Medidas de Accesibilidad Electoral propone las siguientes acciones y estrategias: prioridad de voto, el Cuarto Oscuro Accesible (COA), Perro de Asistencia, Voto Asistido, Plantilla Guía e Interpretación en Lengua de Señas Argentina (LSA). 

Fernando Galarraga, Director Ejecutivo de la ANDIS, expresó en una nota a Infobae: “Trabajamos para garantizar el derecho al voto de todas las personas con discapacidad, pero todavía hay muchas barreras que levantar para garantizar este derecho”. 

Cómo garantizar el derecho al voto en América Latina

En Paraguay se implementó el Plan Voto Accesible, habilitando en un punto de fácil acceso una mesa exclusiva para personas con dificultades en su movilidad.

Además se implementó una mesa de ayuda para personas con discapacidad visual, en la que cada una de las autoridades de mesa contaron con un kit de un acrílico y un auricular, mediante los cuales se pudo habilitar una máquina para ejecutar la votación. 

Otra medida fue el Voto en Casa, donde se acerca la mesa de votación al domicilio de las personas con discapacidades físicas severas, disfuncionalidades motoras o motivos graves o complejos en su salud.

En Ecuador también se llevaron a cabo mecanismos inclusivos, programas y campañas dirigidas a las más de 400 mil  personas con discapacidad empadronadas para las elecciones generales en el país, que se llevaron a cabo el 5 de febrero de 2023. 

Entre las medidas implementadas se destacaron, como en el caso de Paraguay,  el voto asistido, las plantillas en braille, la mesa de atención preferente, el voto en casa y la disposición de un intérprete en lenguaje de señas, en los casos que fue requerido.

Además se realizó la Campaña Tienen Derecho a Votar, en el que organizaciones afines y la Federación Nacional de Operadores de Transporte en Taxis del Ecuador (Fedotaxis), facilitaron la movilización gratuita de las personas con discapacidad en las elecciones.

Para las elecciones generales del 25 de junio en Guatemala, se ofreció apoyo a las personas con discapacidad física, auditiva o visual. Lo hicieron a través de asistencia del personal del Consejo Nacional para la Atención de las Personas con Discapacidad (Conadi).

La primera acción que se tomó en los meses previos a las elecciones fue el desarrollo de una guía para que las juntas receptoras de votos sepan cómo atender al 70% de esta población en el país, que según señaló el Conadi, está en edad de emitir su voto.

Todas las personas tienen derecho a votar, para que eso suceda, una manera de garantizar la accesibilidad electoral además, es que los elementos que se usen durante el período de  elecciones, sean cercanos a su ciudadanía y fáciles de entender.

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Imagen principal: Agencia Nacional de Discapacidad.

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Ya sea para limpiar un río contaminado, generar acompañamiento emocional a estudiantes o promover la inclusión laboral de personas con discapacidad, el foco está puesto en revertir problemáticas que aquejan a grandes sectores de la población. Y si bien son temáticas locales, sus iniciativas pueden tener impacto global en el futuro.

Tras haber realizado recorridos presenciales, entrevistas con protagonistas y consultas con expertos, los equipos de Toluca (México), Atoyac de Álvarez (México) y San Salvador de Jujuy (Argentina) ya cuentan con un diagnóstico más completo para diseñar sus intervenciones, en busca de soluciones innovadoras. Puedes conocer sus procesos en estas notas de AYNI en Historias: 

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^{Foto principal: contaminación en el río Atoyac, México. Fuente: Agencia Enfoque.}
Redacción +COMUNIDAD | Programa de Innovadores Locales 2023.

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Por Karina Sánchez, directora de
Personas con Discapacidad en Junín (*)

inclusión

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Desde la Dirección para Personas con Discapacidad del Gobierno de Junín (Buenos Aires, Argentina), la cual dirijo desde el año 2016, junto a la Asociación Familias Unidas por la Inclusión Social (FUPIS), nos presentamos en la edición 2022 del Programa de Innovadores Locales de AYNI con la finalidad de aprender herramientas que mejoren la calidad de vida de personas de nuestra ciudad.

Nuestro proyecto trata acerca de la inclusión laboral de personas con discapacidad en Junín, en un mercado laboral abierto y competitivo. Es habitual que en ciudades pequeñas, alrededor de 100.000 habitantes como la nuestra, las personas con discapacidad –una vez concluida su etapa educativa– se queden en sus casas, concurran a negocios familiares, o permanezcan en talleres protegidos.

Si bien esto era una posibilidad hasta hace unos años, hoy los paradigmas son distintos. Entendemos que todos somos diversos y que la discapacidad es generada por las barreras que nosotros mismos como sociedad construimos. Las deficiencias son sólo características de las personas. Y lo óptimo es que todos convivamos juntos en forma interconectada, colaborando para que nuestras ciudades sean armónicas, amigables y podamos gozar de derechos y cumplir con las obligaciones.

Es por todo esto que consideramos que la actividad laboral es una de las más importantes actividades del ser humano. Trabajar nos permite salir de nuestras casas, socializar y enfrentar desafíos. Nos obliga a superarnos, nos genera vínculos y nos da sustento económico. En resumen nos posiciona en el ecosistema social.

“Yo quiero, Yo puedo”

Luego de varios meses de trabajo, con las herramientas y el apoyo del Programa de Innovadores Locales 2022, logramos crear nuestro proyecto sobre inclusión laboral para personas con discapacidad en Junín:“Yo quiero, Yo puedo”.

Con él, tenemos la convicción de que lograremos que muchas personas con discapacidad salgan de sus casas y se capaciten. Que dejen de ser los “eternos niños de los papás” y se incorporen al mercado laboral siendo los conductores de sus propias vidas. Y también que muchas empresas pierdan los miedos, dejen de lado los prejuicios y se permitan abrirse a contratar a alguien por sus talentos, porque sabe y puede realizar la tarea con eficiencia, y se beneficien creando equipos diversos.

Durante el programa “Ciudades de Oportunidades” pude conocer acerca del pensamiento sistémico. Saber que cada eslabón de la cadena está conectado con otro, que nada es casual y que para realizar una acción o cambio debemos entender el contexto social. Y que esa acción nunca puede estar aislada; siempre se interconectará con otras acciones y otras personas.

Un pantallazo a la innovación en Europa

AYNI creyó en nuestro proyecto y nos destacó junto a otros equipos, permitiéndonos difundir nuestras ideas de diversas formas. Sobre todo nos premió con la participación como expositores del Creative Bureaucracy Festival en junio de 2023, en Berlín, Alemania. Cada año, asisten allí más de mil personas que llevan sus proyectos de innovación social. Se aprende y se intercambia trayendo a casa innumerables aprendizajes y vivencias.

Durante una semana en Berlín, tuvimos la oportunidad de contar nuestro proyecto, de conocer cómo se trabaja en ciudades europeas y cómo interactúan los gobiernos y las organizaciones de la sociedad civil. También percibimos las diferencias y similitudes que tenemos los países de Sudamérica con las grandes potencias.  Estas van desde la disponibilidad de recursos económicos hasta el abordaje de las problemáticas. 

En nuestro caso, la situación de las personas con discapacidad, llevamos como enseñanza que no siempre más desarrollo económico significa más inclusión o más igualdad.

Para finalizar, no tengo más que agradecimiento a RIL y a todo el grupo de organizaciones que conforman el programa AYNI. Desde mi participación en el programa pude vivenciar un cambio en mi forma de trabajo, entender que hay diversas miradas sobre una problemática y que existen múltiples formas de llevar a cabo una idea. También que trabajar de forma colaborativa hace que los resultados sean más potentes, más posibles de realizar y que adquieran una mirada de 360°, enriquecida por diversos puntos de vista y experiencias.

(*) Presentación de Karina Sánchez en el Creative Bureaucracy Festival de Berlín:

(Traducido del inglés desde su sitio oficial)

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