Por Florencia Luján,
periodista (*)

Emprendimientos

La gastronomía latinoamericana es sabrosa, diversa y legendaria. A través de cada uno de sus platos se puede aprender acerca de la política, la economía y la cultura de sus pueblos. Por eso los emprendimientos gastronómicos impulsados por personas migrantes son importantes: porque abren una puerta hacia otras culturas, tanto para quienes no han tenido oportunidad de conocerlas como para quienes quieren revivir la experiencia de viajar y descubrir otros ingredientes y sabores. 

Con algo más de 100  mil habitantes, Gualeguaychú es la tercera ciudad más poblada de Entre Ríos. Aunque creció acompañada de un constante flujo migratorio, hoy es una ciudad del interior con pocos migrantes. La mayoría han llegado en los últimos años desde rincones muy distintos del mundo. No obstante, ya empiezan a marcar su influencia en el desarrollo social, económico y cultural de la ciudad.

Delícias Brasileiras, Las Delicias Venezuelan Food y Xiotte MX son tres proyectos gastronómicos impulsados por migrantes que así lo demuestran. Aunque en ellos hay mucho más que gastronomía. Los tres son portadores de culturas e historias que, de a poco, llegan cada vecino y vecina de Gualeguaychú.

Las Delícias Brasileiras de Luciara Amador

Luciara Amador dos Reis (46) emigró a Argentina por amor. Antes vivía en la ciudad de Porto Alegre, en Río Grande do Sul, hasta que en unas vacaciones en Florianópolis conoció a su actual marido, oriundo de Gualeguaychú. Después de algún tiempo de relación, Luciara organizó sus cosas, compró un pasaje en colectivo y emigró en 2019 para esta ciudad argentina. 

Ahora es una de las 49 mil personas brasileñas que residen en el país vecino, aunque para ella el cambio cultural no ha sido tan fuerte. “[Gualeguaychú] es muy parecida [a Porto Alegre], porque se escucha folclore y allá también, se toma mate y allá chimarrao (mate)”, comenta. 

Luciara habla bajito y pausado. Una de sus grandes limitaciones para insertarse en la sociedad argentina es su falta de dominio del español. Esto le ha impedido encontrar trabajo en su profesión original: la abogacía. Pero el suyo no es un caso aislado. Según el informe HOLA Argentina, elaborado por la ONG Ashoka y la Organización Internacional para las Migraciones (OIM), la inserción laboral es el problema más complejo que enfrentan las personas migrantes en el país.

Migrantes: limitantes para insertarse en la sociedad

Otra limitante recurrente, según el mismo informe, es la falta de mecanismos prácticos y expeditos de convalidación de documentos. A la dificultad inicial de encontrar trabajo, a Luciara se le sumó el hecho de que sus títulos universitarios perdieron validez en Argentina por estar todos en portugués.  

El Municipio de Gualeguaychú no cuenta con un área dedicada a brindar información, asesoramiento y seguimiento a la población migrante local, la cual, en comparación con ciudades más grandes, está muy poco visibilizada. 

Laura Gottero, especialista en migraciones y derechos humanos, remarca que el Estado local debería incorporar iniciativas que fortalezcan los derechos laborales de las personas migrantes emprendedoras. “En la medida en que estos proyectos enriquecen a la ciudad, [es necesario] permitirles el desarrollo de esa actividad”, acota.

Emprendimientos migrantes, una solución a la inserción social

Por eso la relevancia de las iniciativas gastronómicas que los y las migrantes emprenden en sus países y ciudades de tránsito. Porque muchas veces les permiten girar la situación, y con ganancias para todos. Además de ayudarles a subsistir, estos negocios hacen posible que se inserten dentro de la sociedad y aporten al desarrollo local sostenible.

Es lo que ha sucedido con Luciara. Cuando se dio cuenta de que no encontraría trabajo en el sector de la abogacía, empezó a vender comida brasileña a través de una cuenta de Instagram, Delícias Brasileiras, que hoy cuenta con 800 seguidores.  

Coxinhas, pastel, feijoada, estrogonofe, brigadeiros y budín de zanahorias cubierto con chocolate son algunos de los platos típicos de la gastronomía brasileña que Luciara cocina por encargo de miércoles a domingo. La mayoría de sus clientes son ocasionales, por solo cinco fijos. Por eso a veces toma las sugerencias de su marido y agrega a sus platos combinaciones locales típicas, como albahaca y tomate, para ver si así tiene mayor éxito entre los habitantes de Gualeguaychú. 

Aunque el emprendimiento le permite tener sus propios ingresos, reconoce que puede subsistir gracias al empleo de su marido, quien trabaja en una empresa local. Sin embargo, Luciara no pierde las esperanzas de triunfar con sus platos brasileños. 

Las Delicias Venezuelan Food de Hairis Sulbarán

La historia de Hairis Sulbarán (38) es parecida. Ella, una de las millones de personas venezolanas que han decidido salir de su país a raíz de la crisis social, política y económica. Emigró a Argentina junto a su esposo, hijos, padres y hermanos a principios de 2018. Oriunda de la ciudad de Maracay, en Aragua, reconoce que al ser de una localidad en donde hay “muchos autos, mucha bulla, mucho movimiento, al principio me impactó vivir acá. Para ser muy franca, lloré muchísimo los primeros meses”. 

La génesis de su emprendimiento gastronómico, Las Delícias Venezuelan Food, está en su ciudad natal, donde cocinaba viandas saludables para su hija y compartía las recetas en una cuenta de Instagram, Zumos Food. Cuando llegó a Argentina, emigró originalmente a Colón, una ciudad a cuatro horas de Gualeguaychú donde no consiguió empleo dentro de su campo profesional, el de Comunicación Social y Relaciones Públicas.

Y es que, a las dificultades laborales que ya de por sí enfrentan las personas migrantes, se suma también la caída del empleo formal en toda Latinoamérica, que en 2021 decreció un 5.3% en este sentido, según el Banco Mundial y el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo. Entre los grupos más afectados por este proceso se encuentran las personas migrantes, y en especial las mujeres, quienes, de acuerdo con ONU Mujeres, “desempeñan un papel central como sostén de las comunidades y economías”.

Emprendimientos gastronómicos migrantes: una solución al desempleo

Fue en medio de ese contexto donde Hairis decidió retomar la gastronomía como emprendimiento. Ella cuenta que “al principio hacía cupcakes y galletas que ofrecía en tiendas locales. Un tiempo después me anoté en un gimnasio y mis compañeras me preguntaban por las arepas, así que un día les llevé de regalo para que probaran y les encantaron”. 

Luego de mudarse a Gualeguaychú, la familia decidió trabajar aún más en la identidad y los productos de su Las Delicias Venezuelan Food. Actualmente hacen empanadas, arepas y tequeños. “Nuestro cliente potencial es el argentino, no el venezolano. A la gente le encanta el producto, sobre todo las arepas y los tequeños”, cuenta Hairis antes de explicar que en un día bueno recibe hasta 14 pedidos de contenido abundante. 

“Para lograr nuestro sabor venezolano la mayoría de los productos los compramos en Buenos Aires, a personas venezolanas que producen la harina para las arepas y el queso llanero. Otras cosas las compramos en dietéticas acá, aunque es más caro”, dice.

La migración, un agente impulsor del desarrollo sostenible

Aunque la familia no depende únicamente del negocio, puesto que el esposo de Hairis trabaja como médico en el Hospital Centenario Gualeguaychú. Las Delícias Venezuelan Food sí les permite enviar dinero casi todos los meses a otros familiares y personas cercanas que quedaron en Venezuela, una realidad bien conocida por millones de migrantes

A pesar de no poder ejercer su profesión y de haber sufrido algunas situaciones de discriminación, Hairis se queda con las buenas experiencias que le ha dado Las Delícias Venezuelan Food. Si no, dice, “se estanca y no avanza”. 

Pese a los desafíos y problemáticas que enfrenta la población migrante a la hora de conseguir empleo en sus países de tránsito, sus negocios enriquecen la cultura. También la economía local. Además, a través de sus iniciativas transmiten sus saberes, costumbres y tradiciones, las cuales despiertan curiosidad en la población que les acoge. 

Por eso la Agenda de Desarrollo Sostenible 2030 reconoce a la migración como un gran agente impulsor del desarrollo sostenible. Uno que aumenta la diversidad cultural, fomenta el respeto a los derechos humanos, dinamiza el crecimiento de la economía y la reducción del desempleo en los países de origen.

Xiotte MX de Alan Benítez

Alan Benítez Daniel (28) confiesa que le gustaba cocinar desde chico, por eso años después decidió aventurarse en la gastronomía. La Licenciatura le dio la oportunidad de trabajar en distintos bares, restaurantes y cadenas de comida rápida en México. “Todas estas marcas que ves en mi brazos son quemaduras por estar bien camote”, cuenta con tono alegre. “Así se le dice cuando estás en la estufa, con seis hornillas, sartenes y freidora, todo al mismo tiempo”.

Alan llegó a Argentina el 5 de octubre de 2019 junto a su ex novia, oriunda de Gualeguaychú, y una niña en el vientre de ella. Tenía algunos ahorros pero sabía que tenía que encontrar trabajo para subsistir cuando éstos se acabaran. “Repartí exactamente 53 currículums en esta ciudad y nadie me llamó ni para decirme gracias, después te llamamos. Pienso que por mi situación de migrante, porque al ver mi currículum preguntaban: ¿mexicano? ¿Traficas droga? ¿Traes de la buena?”. 

“No sabía qué hacer y no quería depender de nadie. Así que me surgió la idea de hacer comida mexicana”, cuenta mientras recuerda la angustia de aquellos días.

Emprendimientos gastronómicos en pandemia

Xiotte MX surgió de una casualidad. Un día fue a un comercio local de Gualeguaychú y encontró harina morixe. La misma que se utiliza en México para hacer los tacos y las arepas. Más tarde le preparó unos tacos a la familia de su ex-novia. La familia quedó tan satisfecha que terminó contándole poco después a un kiosquero vecino, quien empezó a pedirle tacos para vender en su local. 

Así, el 13 de abril de 2020, en plena pandemia de covid-19, cocinando desde su casa y bajo la modalidad de delivery, Alan se estrenó formalmente como migrante emprendedor gastronómico. Y así, de a poco y con ayuda de conocidos y conocidas, empezó a sumar seguidores y pedidos por igual. Hoy ofrece tacos, quesadillas, salsas, guacamole, nachos y burritos. Estos dos últimos son los más pedidos por sus clientes, quienes le han encontrado el gusto al cilantro, los chiles y los frijoles.

Xiotte MX marcha de a poco. Aunque Alan tiene que realizar otros trabajos para poder solventar sus gastos, el número de seguidores aumenta al ritmo de los pedidos. “Yo siento que la comida de Alan se caracteriza por mantener lo que la hace mexicana, sin invadir, ya que nuestra cultura gastronómica es muy distinta”, comenta Carolina Clerici (45), quien conoció Xiotte MX hace unos dos años y se ha mantenido como clienta desde entonces.

Desafíos, obstáculos y soluciones para migrantes

Las historias de Luciara, Hairis y Alan representan los desafíos y obstáculos que se le presentan en la actualidad a la población migrante a la hora de conseguir empleo o lanzar un emprendimiento. Pero también visibilizan los aportes que estas personas realizan a la sociedad.

En este sentido, Gottero recuerda que todo proceso migratorio regulado desde la óptica de los derechos humanos puede contribuir al desarrollo sostenible tanto del país de orígen como de tránsito. “Las poblaciones migrantes desarrollan su proyecto de movilidad humana con saberes y experiencias que funcionaron en sus países”, dice. “Eso puede contribuir con insumos interesantes y novedosos para iniciativas de desarrollo sostenible”.

(*) Este reportaje fue publicado originalmente en la plataforma periodística Distintas Latitudes. Fue ganador del Premio Suramericano de Periodismo sobre Migración de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) de la ONU.

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Enrojecimiento, quemaduras, arrugas, resequedad y hasta enfermedades relacionadas con la exposición solar como el cáncer de piel o el lupus son algunos de los daños que produce en la piel la radiación ultravioleta, comúnmente conocida como “rayos UV”.

La Organización Mundial de la Salud (OMS) informó que en 2020 se diagnosticaron más de 1,5 millones de casos de cáncer de piel en el mundo, asociados a la exposición de rayos uv, ya sea del sol o de fuentes artificiales, como pueden ser las camas solares.

Frente a esta situación muchas ciudades están implementando el solmáforo, una herramienta para saber los niveles de radiación UV, tomar medidas de protección y evitar riesgo de enfermedades relacionadas.

¿Qué es un solmáforo y cómo funciona?

El solmáforo es un semáforo que mide los niveles de rayos UV y ofrece una señalización visual clara y fácil de entender. Se trata de un panel con cinco colores que indican el tiempo recomendado de exposición al sol, esta herramienta se adapta a diferentes escenarios: espacios públicos, instituciones educativas, balnearios, clubes, fábricas y construcciones.

El índice ultravioleta solar mundial  de los solmáforos fue elaborado por la Organización Mundial de la Salud, el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, la Organización Meteorológica Mundial y la Comisión Internacional para la Protección contra las Radiaciones No Ionizantes.

Su tecnología modular permite agregar sensores adicionales para medir otros parámetros ambientales, como pueden ser la humedad, la presión atmosférica o la contaminación del aire, y también la visualización numérica de la temperatura.

Además permite obtener los valores de la red de sensores, lo que facilita a gobiernos, instituciones y empresas la recopilación y análisis de datos de radiación UV, para gestionar decisiones específicas a partir de esos datos.

El solmáforo además puede ser usado por aplicaciones externas, esto permite que sus usuarios accedan a la información de manera sencilla, tengan un registro histórico, visualización en apps y webs y creen alertas para niveles de rayos UV.

Ciudades con solmáforos

El Complejo Punta Mogotes, ubicado en Mar del Plata, Argentina, comenzó la temporada de verano con la presentación de un solmáforo, una iniciativa que su administrador, Fernando Maraude, destacó como: “Una medida para concientizar”. 

“Con el solmáforo, marplatenses y turistas podrán tomar decisiones informadas sobre la protección solar: como usar protector solar, permanecer en la sombra de acuerdo al índice de radiación y utilizar ropa adecuada”, explicó Maraude a los medios locales.

El solmáforo se instaló a mediados de 2023, en el marco de la creación del Parque Ambiental de Punta Mogotes, en donde además se plantaron 330 especies nativas bonaerenses, dos Puntos Verdes, dos estaciones solares para carga celulares. 

La Municipalidad de Godoy Cruz, en Mendoza, también implementó el solmáforo. Lo llama “tótem”. A través de este dispositivo electrónico informan el nivel de calidad de aire, la intensidad de los rayos ultravioleta, la temperatura, humedad y la hora.

Los tótems de Godoy Cruz están ubicados de forma estratégica, en cada ingreso al departamento, y tienen la particularidad de estar vinculado con el Servicio Meteorológico Nacional, por lo que actualiza en tiempo real las alertas meteorológicas.

Solmáforos como campañas de prevención

Los solmáforos no sólo se encuentran en Argentina, en las ciudades colombianas de Cartagena, Pereira, Cali, Medellín y Pasto instalaron sus primeros solmáforos en 2018. Lo hicieron en el marco de una campaña nacional de salud pública, de protección y prevención.

La Fundación Piel con Vida de Hermosillo, una ciudad del estado de Sonora, en México, colocó su primer solmáforo previo a la pandemia por Covid-19. Fue como parte de una campaña de visibilización del cáncer de piel, que contó con otras acciones afines. 

En las playas Tres Picos, Makaha, Redondo y La Estrella, al igual que en los parques Central, Del Amor, Isaac Rabín y María Reich del municipios de Miraflores, en Perú, También cuentan con solmáforos para concientizar sobre el cuidado de la piel. 

El solmáforo, una solución chilena 

Chile es uno de los países pioneros en el desarrollo de medidas para prevenir los peligros que produce en la piel la radiación ultravioleta. En 2004 un grupo de socios del Consorcio Teccia y Optoelectrónica Icalma, crearon un indicador de rayos UV-B. 

Con el apoyo de la Corporación de Fomento de la Producción (CORFO), Tomás Santibáñez y Ernesto Gram idearon esta herramienta que, a diferencia de otras que ya existían, esta acercaba información fácil de comprender para el público en general.

Los primeros municipios que contaron con un solmáforo en Chile fueron Coquimbo, Pudahuel, Estación Central, Quilicura, Ñuñoa, Chillán, Concepción, Futrono, Puerto Montt, Ancud y Coyhaique, en lugares como centros, playas y obras en construcción.

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Lucas Lanza, CEO Fundación Social de Información para las Américas y SmartCity PubliQ.AI, en el marco de la Semana de las Ciudades Digitales LATAM, una iniciativa de la Red de Innovación Local (RIL), considera a esas “Ciudades Inteligentes”. 

El experto aclara que el concepto “Ciudades Inteligentes” puede ser usado por diferentes sectores y disciplinas, pero él lo usa desde la perspectiva del impacto tecnológico que produce en la gestión de políticas públicas en gobiernos locales.

Gestión de Ciudades Inteligentes en América Latina

En los últimos quince años, diferentes gobiernos locales de América Latina comenzaron a incorporar tecnologías, y a crear nuevas políticas públicas en torno a ellas, para acompañar el proceso hacia consolidarse como Ciudades Inteligentes. 

En el municipio de Miraflores, y otros alrededor de Lima, en Perú, fueron  pioneros al adoptar tecnologías para reportar incidentes que fueran o no una emergencia, de esa manera atendían la seguridad y también conectaban a la ciudadanía con el municipio.

Alerta Miraflores funciona desde 2022 como una central telefónica que enlaza al Serenazgo, una guardia civil que patrulla la ciudad sin portar armas, con las demandas de vecinos y vecinas, para así ejercer un control social de las fuerzas de seguridad.

Cuatro años más tarde, en 2006, la Municipalidad de Pergamino, en Buenos Aires, se inspiró en esta experiencia para impulsar 108 Alerta Pergamino, un canal dedicado a prevenir sobre hechos de emergencia, que puedan atentar con la seguridad vecinal.

Otro caso conocido en la región es el Centro de Operaciones de Río de Janeiro (COR), considerado el más moderno de América Latina,  creado para mejorar la seguridad y dar respuesta ante incidentes, también para coordinar e integrar operaciones de agencias.

Sin embargo este espacio fue más allá y pasó del monitoreo al control de la ciudad, al reunir información de múltiples canales, un punto que Lucas Lanza resalta como importante, porque les permite coordinar, tomar decisiones y prevenir accidentes.

Evolución de los modelos de políticas públicas

Estas ciudades y experiencias muestran la transformación de su gestión apalancada por el uso de nuevas tecnologías, que aparecen ante la necesidad de solucionar problemas de inseguridad y pasan a ser un coordinador eficiente de lo que sucede. 

Lucas Lanza expone tres momentos evolutivos en la incorporación de tecnologías para mejorar la gestión de las ciudades, que van de la seguridad al control de la localidad, del monitoreo al control de dicho territorio y del teléfono a la Inteligencia Artificial (IA).

Por último Lanza comenta los temas de gestión pública en los que, desde SmartCity PubliQ.AI, aplican Inteligencia Artificial: delitos prevenibles, nivel de riesgo y violencia doméstica, iluminación y recolección de basura, tránsito y transporte entre otros.

Visor Urbano en Jalisco, México

Visor Urbano es una plataforma tecnológica que desde 2016 ayuda a digitalizar trámites gubernamentales en el estado de Jalisco e Hidalgo, en México, que surgió con el propósito de aportar innovación a dicho proceso y disminuir la corrupción en el mismo.

David Bates, Coordinador de Vinculación de la plataforma, cuenta que se trabajó en un sitio sencillo, que fuera fácil de usar tanto para las y los servidores públicos, como así también para su público objetivo: la población de cada municipio de ambos estados.

Del impacto de Visor Urbano en la toma de decisiones y diseño de políticas públicas por parte de los municipios, Bates destaca que la plataforma facilitó que alcaldes o alcaldesas tomen su información para convertirla en soporte de sus políticas públicas.

“Con base en estos datos duros que provee Visor Urbano, los municipios tienen esta facilidad de generar evidencia para eventualmente crear programas de financiamiento para ciertos sectores como la agroindustria, salud o educación”, amplia Bates. 

 Paz Venegas, titular de comunicación, expresa que la plataforma está conformada por diferentes equipos de especialistas, uno de ellos está conformado por expertos en información geoespacial y urbanismo, que ayudan a procesar y presentar los datos. 

Además está el equipo dedicado al desarrollo de software, que se encarga de dar soporte técnico a diario, y también el equipo legal, que atiende las regulaciones (trámites, permisos, regulaciones) y ayuda a que la plataforma funcione correctamente. 

Innovación y ciudadanía para la creación de Ciudades Inteligentes

“Todo lo que se crea alrededor de las sociedad es un reflejo de ellas, no es que la innovación y la tecnología sean más o menos importantes que las necesidades de la ciudadanía, sino que una se construye junto con la otra”, sostiene Venegas. 

Además agrega que la innovación sí responde a las necesidades específicas de las personas, por eso siempre es “importante voltear a ver la participación ciudadana, la cual tiene que estar al centro de la toma de decisiones y también de la innovación”.

“La tecnología contribuye positivamente a los objetivos de desarrollo sostenible, pero también tenemos que ser conscientes y cuidadosos, en que estos avances tecnológicos no estén generando más brecha entre las personas”, finaliza Bates.

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Para dar respuesta a la necesidad de fortalecer habilidades orientadas a los temas emergentes y relevantes de las ciudades digitales, la Red de Innovación Local (RIL), celebra por primera vez la Semana de las Ciudades Digitales LATAM. 

Conversamos con Hernán Contreras, Coordinador de Ciudades Digitales de RIL, sobre las características, aspectos y temas más importantes que se abordarán durante este evento, que se realizará de manera 100 % virtual, del 2 al 5 de octubre. 

━ ¿En qué consiste la Semana de Ciudades Digitales LATAM?

━ Este espacio surge al mismo tiempo que la Comunidad de Transformación Digital LATAM, que busca generar un espacio de aprendizaje, inspiración y co-creación de políticas públicas entre diferentes funcionarios de América Latina y el Caribe.  Hablamos el mismo idioma, y no me refiero a la lengua, sino al mismo idioma de la transformación digital: todas las ciudades que recorren este camino hablan de Blockchain e identidad digital, Data Science e Inteligencia Artificial entre otros temas.

━ ¿Qué propone la Semana de las Ciudades Digitales LATAM?

━ A través de este evento buscamos fortalecer las habilidades de los equipos técnicos de los gobiernos locales que participen, respecto de las herramientas y soluciones digitales disponibles que les permitan hacer frente a los desafíos actuales y futuros. También esperamos fomentar la colaboración entre miembros de diferentes ciudades y empresas, creando un entorno propicio para el intercambio de mejores prácticas y la co-creación de soluciones innovadoras en el vínculo que tienen con su ciudadanía.

━ ¿Cuáles son los temas de interés más destacados de las ciudades digitales hoy?

━ Gestión de Ciudades Inteligentes, Data Science en gobiernos locales, Blockchain e Identidad Digital, Integrabilidad e Interoperabilidad, Inteligencia Artificial y Ciberseguridad y protección de datos, porque son temas clave y definen de alguna forma esta revolución tecnológica en la que estamos inmersos en la actualidad.

━ ¿Por qué es importante la Semana de las Ciudades Digitales LATAM?

━ La importancia de este evento radica en que el corazón de todas estas tecnologías y estrategias innovadoras son las personas, ellas son quienes inspiran a los gobiernos locales a poder avanzar en políticas públicas que mejoren su calidad de vida. A través de la colaboración entre miembros y empresas de diferentes ciudades podemos crear un ecosistema para el intercambio de buenas prácticas y soluciones a problemáticas cotidianas que, pese a las diferencias geográficas y demográficas, son las mismas. 

Actividades Semana de las Ciudades Digitales LATAM

En cada bloque podrás ver y escuchar disertaciones de especialistas. Para más información podés escribir a ciudadesdigitales@redinnovacionlocal.org

• LUNES 2 DE OCTUBRE

Lanzamiento – 15 a 16.30 horas (ARGENTINA)

Speakers: Chuy Cepeda (OS City) | Candelaria Yanzi (Red de Innovación Local)

• MARTES 3 DE OCTUBRE

Panel 1: Gestión de Ciudades Inteligentes 

Experto: Lucas Lanza (SmartCity)

Casos de éxito: Eugenia Dipietro (Banco Macro) | Paz Benegas y David Bates (Jalisco, México)

Panel 2: Data Science en Gobiernos Locales 

Experto: Patricio Pagani (Black Puma) | Alejandro Salgado (Agata)

Caso de éxito: Melisa Breda (Ciudad de Buenos Aires) 

Panel 3: Ciberseguridad y protección de datos 

Experto: Luis Papagni (Embajada Argentina en Colombia)

Caso de éxito: Hub de Ciberseguridad (Córdoba)

• MIÉRCOLES 4 DE OCTUBRE

Panel 4: Inteligencia Artificial en gobiernos locales 

Experto: Cindy Polin (AWS México)

Panel 5: Interoperabilidad e Integrabilidad 

Experto: Gustavo Giorgetti (ThinkNet) | Aura Cifuentes (Colombia)

Caso de éxito: Matías Meric (Luján de Cuyo)

Panel 6: Blockchain e Identidad Digital – 15 horas (ARGENTINA)

Experto: Lucas Jolías (OS City)

Caso de éxito: Nicolás Pérez Águila (Córdoba)

• JUEVES 5 DE OCTUBRE

Cierre: 15 a 16.30 horas (ARGENTINA)

Aura Cifuentes (Colombia) | María Inés Baqué (AWS Latam)

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Imagen principal: Red de Innovación Local (RIL)

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Brasil (186), México (67), Colombia (65), Perú (47) y Venezuela (37) son los países con mayor número de lenguas indígenas, sin embargo cifras del Banco Mundial apuntan:“1 de cada 5 pueblos indígenas ha perdido su lengua materna en las últimas décadas”. 

Las lenguas son importantes en la vida cotidiana de las personas como herramienta de comunicación, educación, integración y desarrollo, por eso cobran relevancia las iniciativas que buscan preservar y promover el idioma a través de la enseñanza.

“Educación multilingüe, la necesidad para transformar la educación”

Ese fue el lema que propuso la Unesco a propósito del Día Internacional de la Lengua Materna, que se celebra cada 21 de febrero, con el objetivo de promover y visibilizar la importancia de la diversidad lingüística y el plurilingüismo en cada comunidad. 

En esa línea cabe destacar la labor que desempeñan a lo largo y ancho de la región docentes multilingües, quienes a través de su enseñanza no sólo promueven un idioma, también fomentan la identidad, historia cultural y tradiciones de diferentes pueblos. 

Además de Brasil, México, Colombia, Perú y Venezuela, otros países con mayor presencia de lenguas indígenas son Guatemala (24), Ecuador (12), Bolivia (36), Paraguay (20) y Argentina (15), allí también se están haciendo esfuerzos por preservar el idioma.

La importancia de mantener vigentes las lenguas indígenas

Verónica Gómez investigadora y profesora de lengua guaraní en el Centro Universitario de Idiomas (CUI) en Buenos Aires, Argentina, sostiene que “cada idioma es un universo”, y la importancia de mantenerlos vigentes radica en que son parte de la identidad local. 

Lleva más de diez años enseñando el idioma en diferentes espacios, uno de ellos es un curso de Lengua y Cultura Guaraní que ofrece el Municipio de Tigre, donde ha podido observar que “a las personas les toca fibras muy íntimas relacionadas a lo familiar”. 

Gómez explica que este curso nació por un pedido de la Unión de Pueblos Originarios de Tigre y Escobar, al que el Municipio de Tigre accedió: “Es muy valioso que desde el Estado hayan sabido ver esa necesidad de la comunidad”, expresa a +COMUNIDAD. 

A través de la Dirección General de Derechos Humanos del Municipio de Tigre, junto a organizaciones afines, dictan clases libres y gratuitas de las lenguas guaraní, quechua, qom y moqoit, con el propósito de consolidar estos cuatro idiomas en la localidad.

“Es un salto cualitativo en la política pública tendiente a poner en valor la presencia de nuestros pueblos de América Latina”, expresó el intendente Julio Zamora, durante la entrega de diplomas a quienes realizaron el curso los primeros meses de 2023. 

Por su parte, Verónica Gómez agregó en el evento: “Hubo una convocatoria importante que duró un cuatrimestre, con una clase presencial al mes y el resto virtuales, que se desarrolló muy bien porque la gente se sintió cómoda haciéndolo desde su casa”.

Docentes que promueven las lenguas indígenas 

Suyana Magalí Gingins, docente de lengua y cultura quechua de la comunidad Min’kakuy Tawantinsuyupaq, dicta clases en el Programa de Lenguas en la Universidad de San Martín, en Buenos Aires, Argentina, también en el Municipio de Almirante Brown. 

Ante la pregunta sobre cómo se puede promover la educación multilingüe en las ciudades, Suyana comenta que a partir de una decisión política se pueden gestionar múltiples acciones desde los territorios, una de ellas son los talleres de idiomas. 

“Creo que es necesario promover una articulación entre las políticas del Estado y las propuestas que se realizan desde las bases de pueblos originarios en las ciudades”, agrega Suyana sobre la importancia de fomentar la educación multilingüe.

Ciudades que promueven las lenguas indígenas en América Latina

México es uno de los cinco países más ricos en diversidad lingüística, las lenguas indígenas vigentes y más habladas en el país son diez, se trata del náhuatl, el chol, el totonaca, el mazateco, el mixteco, el zapoteco, el otomí, el tzotzil, el tzeltal y el maya.

Chiapas, Oaxaca, Veracruz, Puebla, Yucatán y Guerrero son los estados con mayor número de hablantes, por eso, con el propósito de promover el derecho a la protección de datos personales de hablantes de estos idiomas, se lanzaron en 2023 las Guías de Protección de Datos Personales en Lenguas de los Pueblos Originarios de México.

Es una iniciativa del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) y el Sistema Nacional de Transparencia (SNT), que busca facilitar a las personas el ejercicio de su derecho a la protección de datos. 

Además del español en Colombia existen 65 lenguas indígenas americanas, presentes en 30 departamentos, de acuerdo a cifras de la Organización Nacional Indígena de Colombia (ONIC), se estima que estas lenguas son utilizadas por 400.000 hablantes.

Entre las estrategias que emplea el país para visibilizar, promover y proteger estas lenguas se destaca el impulso de la “etnoeducación”, una modalidad de atención educativa para grupos étnicos, Raizales y Palenqueras (NARP) y el pueblo Rrom.

Esta iniciativa comprende currículos propios, elaboración de materiales, alfabetos en lenguas indígenas, la selección de etnoeducadores por las autoridades de cada pueblo y el reconocimiento de la administración y gestión de las instituciones.

Muchas lenguas se encuentran en una situación crítica, con su desaparición también se pierden conocimientos que sus hablantes han preservado por años, por eso importa su preservación, de acuerdo al especialista en el tema del Banco Mundial German Freire.

“Una educación de calidad y con pertinencia cultural no sólo ayudaría a revertir la acelerada pérdida de lenguas indígenas en la región, sino que permitiría alcanzar un desarrollo más inclusivo y resiliencia”, concluye Freire. 

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Según el reporte Envejecimiento en América Latina y el Caribe, publicado en diciembre de 2022, la población de América Latina y el Caribe ha envejecido velozmente y su esperanza de vida pasó de 51 años en 1950, a 76 años en 2018 respectivamente.

Lo estimó la Organización de las Naciones Unidas (ONU), en su informe Perspectivas de la población mundial 2019: en 2050, una de cada seis personas en el mundo tendrá más de 65 años, más que la proporción actual de entonces, una de cada 11 personas.

De acuerdo al documento elaborado por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), “en 2022 viven 88 millones de personas mayores de 60 años en la región, un 13% de la población total”, cifra que, se estima, llegará a “un 16,5% en 2030”.

Frente a esta premisa es oportuno reflexionar sobre cómo se piensan y planifican a futuro las ciudades de la región, para responder a las necesidades de personas adultas mayores, entre las más prioritarias: la movilidad, la salud y la inclusión social. 

Proyectar y construir ciudades que estén a la altura de esta población implica cambios en sus estructuras, políticas, entornos y servicios; que muchas ciudades del mundo ya se han comprometido y están trabajando por adaptar en pos de una mejor convivencia.

Referentes de la Fundación Navarro Viola, coinciden en esta entrevista de +COMUNIDAD, que a la hora de planificar acciones estratégicas, los gobiernos locales deben “recopilar evidencia, ajustar necesidades, optimizar recursos, trabajar de forma intersectorial e involucrar activamente a todas las partes protagonistas”. 

Bogotá promueve la inclusión social de personas adultas mayores

El desarrollo de la transición demográfica en América Latina no presenta un panorama homogéneo, Colombia, por ejemplo, tiene un aumento significativo de envejecimiento: en 2021 había más de 7 millones de personas adultas mayores, el 13,9 % de su población.

La Secretaría Distrital de Integración Social, desde la Subdirección para la Vejez, en la ciudad de Bogotá, trabaja por el acceso a servicios de la población mayor, por medio de la implementación de la Política Pública Social para el Envejecimiento y la Vejez (PPSEV).

Una iniciativa para que personas adultas mayores sean protagonistas de la ciudad es la Fiesta Retro Plateada, que propone, además de “música, baile y alegría”; celebrar la sabiduría, el conocimiento y la entrega absoluta de esta población con la sociedad.

“Para tener una ciudad diversa, maravillosa y solidaria, a quienes más tenemos que cuidar, es a quienes nos cuidaron a lo largo de nuestra vida”, expresó Claudia López, alcaldesa de Bogotá, ante 600 personas adultas mayores, de 20 localidades del país.

Esta celebración se da en el marco del Mes de la Adultez, una acción que resalta el compromiso de la secretaría, de brindar mayor atención y fortalecer las estrategias para construir una ciudad con más oportunidades para la población adulta mayor.

En los últimos cuatro años, a través del Plan Distrital de Desarrollo, 144.565 personas adultas mayores han sido atendidas a través de diferentes servicios que ha coordinado la Subdirección para la Vejez de la Secretaría Distrital de Integración Social.

La Habana trabaja por la calidad de vida de adultos mayores

Cuba tiene uno de los índices más altos de esperanza de vida, sin embargo la emigración de personas en edad reproductiva y la baja natalidad, hacen que este sea uno de los países con mayor tasa de envejecimiento poblacional de América Latina.

Según el Ministerio de Salud Pública de Cuba, en 1907 sus habitantes mayores de 60 años eran más de 94 mil, lo que representa un 4,6% del total de su población. Hoy, de acuerdo a cifras de la misma entidad, son más de dos millones y representan el 20,4%.

En este contexto surge, en 2021, Cuido60: Observatorio sobre el Envejecimiento, Cuidados y Derechos en Cuba, un proyecto que propone fortalecer las capacidades de las organizaciones de la sociedad civil, para promover cambios que mejoren la calidad de vida de las personas adultas mayores, como así también la de sus cuidadores. 

Elaine Acosta, Directora Ejecutiva de Cuido60, explicó a ElTOQUE: “El proyecto tiene el fin de intercambiar experiencias y aprendizajes en el desarrollo de una cultura democrática de los cuidados y un enfoque de derechos en la atención de mayores”. 

La plataforma recopila experiencias de diferentes personas adultas mayores de la isla, a través de La voz de los 60, un Blog en donde se exponen diferentes problemáticas que atraviesan a esta población, y de qué manera han logrado sobreponerse y seguir. 

Desde 1996 Cuba  cuenta con un Programa Nacional de Atención Integral al Adulto Mayor, que tiene el propósito de garantizar una atención de salud ajustada a las necesidades de esta población y lograr que vivan una vejez activa y saludable.

Jalisco, un Estado amigable con las personas adultas mayores

La Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo Nueva Edición (ENOEN), estimó que en el segundo trimestre de 2022, en México residían más de 17 millones de personas adultas mayores, lo que representa un 14 % de la población total del país. 

Jalisco es un estado de México conformado por 125 municipios, de los cuales 65 forman parte de las 1400 ciudades miembros de la Red de Ciudades y Comunidades Amigables con las Personas Mayores, impulsada por la Organización Mundial de la Salud (OMS). 

Enrique Alfaro, Gobernador de Jalisco, manifestó en una conferencia de dicha red: “Para quienes tenemos una responsabilidad pública es un honor contribuir a reconocer las aportaciones, enseñanzas y todo lo que han generado nuestros adultos mayores”. 

Con esta iniciativa de la OMS como faro, en el Estado se han impulsado diferentes campañas de sensibilización respecto a los derechos de las personas adultas mayores, como así también se han implementado políticas públicas que los respalden.   

En el municipio de San Juan del Río, por ejemplo, se implementaron actividades para reintegrar a las personas mayores, con la colaboración de instituciones privadas, que apuntaron a ofrecer chequeos médicos y conferencias sobre autocuidado entre otras.

En Jalpan de Serra se proyecta la construcción de rampas, acceso inclusivo en edificios públicos, también se piensa en intervenir el transporte público, con señaléticas de asientos, que sean preferentemente para personas mayores de 60.

Ciudades amigables con las personas mayores

La Organización Mundial de la Salud (OMS)  impulsa la Red de Ciudades y Comunidades Amigables con las Personas Mayores, un portal que releva buenas prácticas realizadas por las ciudades amigables certificadas, que al día de hoy ya son más de 1400. 

De acuerdo al portal, 15 países de la Región reportaron desarrollar actividades de acuerdo con los lineamientos de la Red de Ciudades y Comunidades Amigables con las Personas Mayores, estos tres que mencionamos son sólo un pequeño y gran panorama. 

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^{_{Imagen principal: Secretaría Distrital de Integración Social}}

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El Zanjón de La Aguada es un conocido cauce natural que recorre varias comunas en Santiago de Chile. Durante décadas, sus crecidas en período de lluvias han causado daños en las zonas aledañas, muchas de ellas habitadas por familias en situación de alta vulnerabilidad social. Desde 2015, un proyecto trabaja para aprovechar la misma capacidad de la naturaleza en pos de controlar las aguas. 

Se trata del Parque Inundable Intercomunal Víctor Jara, un espacio público con diseño hidráulico y paisajismo incorporado. Su objetivo es doble: conducir y regular las crecientes, y generar un área recreacional verde al aire libre para los habitantes del sur de Santiago. Con 4,7 kilómetros de extensión, la iniciativa cuenta con equipamiento deportivo, paseos peatonales y lugares de esparcimiento. 

Pero, ¿qué quiere decir que el parque sea inundable? “Funciona cuando el Zanjón de La Aguada supere su capacidad para conducir agua de lluvias. Son vertidas al parque, donde son retenidas y devueltas al cauce de manera más paulatina, evitando las inundaciones en los sectores aledaños”, explicó el arquitecto Jaled Chauriye, miembro de la Dirección de Desarrollo Urbano en la Municipalidad de San Joaquín, en la zona sur de la capital chilena. 

Esto significa que el parque puede inundarse de forma controlada, conduciendo el agua en diferentes niveles durante el invierno (la estación húmeda). De este modo, durante el verano (estación seca), la comunidad puede disfrutar de los espacios verdes. 

De infraestructura gris a una verde

La solución en Santiago de Chile se acerca al concepto de las “ciudades esponja”. Se trata de una idea, de origen chino, que busca crear ciudades capaces de absorber y retener el agua de lluvia en lugar de permitir que se escape al sistema de alcantarillado y cause inundaciones. Para lograrlo, las obras deben promover el uso de tecnologías y prácticas que permitan la infiltración de agua de lluvia en el suelo y la vegetación, reduciendo así la escorrentía superficial.

Además de mitigar posibles desastres, las “ciudades esponja” también buscan mejorar la calidad del agua, incrementar la biodiversidad y disminuir el impacto del calor urbano. En resumen, se trata de un enfoque integral que busca mejorar la resiliencia de las ciudades frente a los impactos del cambio climático. Para hacerlo realidad, se necesita pasar de las tradicionales infraestructuras grises a modelos más verdes. 

Especialistas de distintas áreas proponen aplicar con mayor intensidad el modelo para aprovechar mejor el agua. “El problema que tenemos ahora es que la lluvia cae en menor cantidad en general durante una temporada, pero lo hace más en periodos cortos. Así, en algunos lugares escuchamos que estamos en sequía, pero nos inundamos más frecuentemente. Las ciudades esponja son aquellas donde se planifica tener tipos de humedales, jardines de agua, techos vivos, pavimento permeable y otras soluciones tecnológicas que permitan evitar que el agua escurra por las calles e inunde espacios causando daños en la infraestructura pública y privada o enfermedades”, definió Ignacio Rodríguez, director del Centro de de Humedales en la Universidad Austral de Chile. 

El problema del agua en México

En Ecatepec, una ciudad habitada por 1,8 millones de personas a la par de la capital mexicana, ya están en marcha iniciativas de tipo “esponja”. La arquitecta Loreta Castro Reguera diseñó 10 prototipos para hacer frente a las sequías y las tormentas. En especial, apuntan a lidiar con los hundimientos frecuentes en el valle, la escasez de agua y los agrietamientos. 

“La Ciudad de México quizá sea la urbe con la transformación más drástica de su entorno natural. De haber sido una ciudad asentada sobre cuerpos de agua, ahora le quedan poquísimas trazas de este paisaje hídrico. Los más de 20 millones de personas que la habitamos estamos sometidos a vivir continuamente en la paradoja hídrica: escasez de agua potable y exceso de agua pluvial”, diagnosticó la experta en diálogo con el diario El País. 

Su propuesta consiste en crear un sistema descentralizado y pulverizado a lo largo y ancho de la mancha urbana, “que desahoga el estrés al que está sometido el sistema actual, de manera que la nueva forma de gestionar el agua sea un híbrido entre los sistemas tradicionales y las infraestructuras paisajísticas suaves”. 

En otras palabras, se trata de mejorar la gestión del agua a través de torres, piscinas públicas, lavaderos, terrazas filtrantes, techos verdes, humedales huertos y cisternas, entre otros prototipos.  

El concepto de las “ciudades esponja” –acuñado por el arquitecto chino Yu Kongjian– representa una alternativa “innovadora y efectiva” para hacer frente a los desafíos del cambio climático y mejorar la calidad de vida de las personas en las ciudades. Según su visión, se trata de repensar la forma en las que las ciudades están diseñadas y construidas, de forma que puedan absorber, filtrar y almacenar agua en lugar de simplemente desviarla y enviarla a ríos u océanos. 

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^{Imagen principal: “Ciudad esponja” en China.}

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Se iniciaba así, en 2012, el camino para construir lo que prometía ser el clúster de multimedia y producción digital más importante de América Latina. “Se requiere una extensión amplia, donde se puedan levantar edificios, viviendas y restaurantes. Esto para que la gente que trabaje en Guadalajara Ciudad Creativa Digital no tenga que moverse más de 200 o 300 metros para poder hacer su vida”, detallaba Adolfo Fonseca, entonces coordinador de Tecnologías de la Información (TIC) del Ayuntamiento local.

El Parque Morelos, emplazado en el centro de la capital, se convirtió en sede de la inversión. “Por su condición histórica y ubicación geográfica, fue el espacio ideal para trazar los principios estratégicos del Plan Maestro para la CCD”, afirmaron los propulsores del proyecto. A la vez, el gobierno de la ciudad apuntaba hacia la revitalización del barrio. 

Entre esos principios, destacaron la “creación de una alta calidad de vida por medio de espacios de uso mixto; la integración física y social del sitio con la ciudad; la concepción de Parque Morelos como un lugar de cultura y trabajo del siglo XXI; y la mezcla adecuada de empresas, instituciones y gente creativa”. Todo con la visión de “vivir, comer, respirar y pensar conocimiento”, mientras se establece “un proyecto sustentable replicable y que transforme el futuro”. 

Potencia creativa al máximo

La Ciudad Creativa Digital está pensada para concentrar desarrolladores de software, productoras de cine, televisión, videojuegos, animación digital, medios interactivos y aplicaciones móviles. Así, sus impulsores buscan posicionar a la capital de Jalisco a la vanguardia en la economía global. 

Hasta 2022, según cifras de la propia CCD, hay 12 empresas creativas instaladas entre los nuevos edificios pensados para albergarlas. Con inversiones que superan los 50 millones de pesos mexicanos, se generaron más de 800 empleos directos en los últimos años. Además, entre las instalaciones se llevan a cabo eventos mundiales sobre artes visuales.

En septiembre, el fideicomiso que administra el emprendimiento informó que el 100% de las oficinas existentes ya estaban ocupadas. Antonio Salazar Gómez, su presidente, comunicó que para 2023 esperan nuevas inversiones construcción “por la necesidad de más espacios para las empresas, además de que el sector audiovisual requiere de estudios de grabación y de oficinas”. 

Para concretar la megainversión, trabajaron en conjunto el gobierno federal, el del estado de Jalisco, el de Guadalajara, el fideicomiso ProMéxico, la Sociedad Hipotecaria Federal y la Cámara Nacional de la Industria Electrónica, de Telecomunicaciones y Tecnologías de la Información (CANIETI). El concurso en el que compitieron las ciudades mexicanas fue organizado entre la administración nacional y el Instituto Tecnológico de Massachusetts (MIT). 

“La visión de este proyecto es reconocer y potenciar la creatividad, el talento, el valor y la determinación que nos caracteriza a los mexicanos y a los tapatíos (habitantes de Guadalajara), a través de un espacio donde el uso de la tecnología y el impulso a la innovación aportan beneficios económicos, de movilidad, medioambientales y sociales”, sostienen en el gobierno local. Y, según su óptica, el proceso “está reescribiendo la historia de la ciudad; conviviendo la grandeza del pasado y un mejor mañana”. 

Las transformaciones urbanas

Entre 2012 y 2015 no hubo demasiados avances para constituir la Ciudad Creativa Digital. En aquel año, Guadalajara finalmente destinó más de 4.000 millones de pesos mexicanos en obra pública para iniciar la transformación del centro histórico. Tras el avance de las intervenciones, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) calificó el proyecto como una “de las potenciales smart cities en México”. 

“La contaminada y ruidosa avenida Alcalde se transformó en el paseo Fray Antonio Alcalde, uno de los más bonitos de México con espacios públicos dignos, eventos culturales espectaculares y una movilidad multimodal innovadora que le devuelve la vida al corazón de la ciudad, conectándolo con el resto de la metrópoli”, ejemplificaron desde el Ayuntamiento. 

Alrededor del Parque Morelos, se impulsó la construcción del “Distrito Creativo”, siguiendo una “triple hélice” entre gobierno, academia e iniciativa privada. Las áreas verdes fueron preservadas y mejoradas, para así formar un espacio público interactivo con los lugares de trabajo. 

Una de las calles aledañas se convirtió en el “Paseo Alameda”, un pasillo peatonal, artístico y comercial que enlaza a los principales inmuebles del hub digital, comunicando los espacios con actividades culturales. “La intervención urbana en CCD va encaminada al establecimiento de de un modelo de usos mixtos, con un esquema adaptable y pensado a futuro para que fusione los espacios para la industria creativa con los educativos, los habitacionales y el comercio, con múltiples áreas abiertas para la interacción humana y digital, en un rango de disfrute peatonal”, señalaron los ideadores del proyecto. 

Visiones encontradas 

La construcción de la Ciudad Creativa Digital no escapó de problemáticas y reveses. Además de las demoras iniciales con el paso de las gestiones, algunos habitantes del centro de la “Perla de Occidente” se quejaron por las demoliciones y el avance de los nuevos proyectos inmobiliarios. 

Según las voces críticas, el Distrito Creativo implica un proceso de gentrificación que obliga a decenas de familias a desplazarse del centro a las periferias. “Se ha ido mucha gente por un deterioro y un abandono que fue provocado por el gobierno, que luego dice que viene a rescatar”, protestó Héctor Robledo, especialista en vivienda e integrante del colectivo Caracol Urbano. Además, quienes se oponen a las nuevas inversiones aseguran que la intención es construir viviendas temporales con fines turísticos, y no para habitar. 

El alcalde de Guadalajara, Pablo Lemus, negó las acusaciones y afirmó que buscan favorecer la dinámica poblacional en el centro de la ciudad. “El gobierno busca impulsar la redensificación de la zona. Si no se hace nada, seguirá deshabitado. Se trata de edificar departamentos para el modelo de familia nuevo, que son parejas sin hijos o personas que viven solas. Las viviendas que van a llegar al centro histórico tienen carácter social y vamos a seguir apostando a eso. Hay de todo”, aseguró el jefe municipal. 

¿Tenés una historia para contar? En +Comunidad podés hacerlo, ya sea sobre este tema o cualquier otro asunto relacionado a la vida en las ciudades y las comunidades rurales de Argentina, Latinoamérica y el mundo.

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En diálogo con el nuevo podcast de +Comunidad, estrenado con oportunidad de la Semana de la Inspiración 2022, Daniela Rojas profundiza sobre aquellas posibilidades tecnológicas y las comunica en clave humana. “Estoy comprometida en preparar a la sociedad para el futuro, y para que sea más justa y equitativa”, afirma. 

Daniela cuenta qué y quiénes la inspiran, además de las tendencias sobre metaverso y ciudades. En ese sentido, ofrece casos sobre grandes ciudades del mundo que ya trabajan en el tema para lograr una mejor planificación urbana, visualizar datos y reducir las emisiones. “Permite ensayar esbozos de soluciones”, puntualiza.

También enumera qué cosas pueden hacer la ciudadanía y los gestores públicos para elaborar proyectos relacionados con el metaverso. ¿Cómo involucrarse y cómo prepararse para las nuevas realidades? ¿Cuál es el rol de la participación? ¿Habrá nuevos trabajos que hoy no podemos imaginar? Daniela Rojas responde estas preguntas y muchas más. 

“El metaverso puede ser una herramienta para construir soluciones que atiendan a contextos específicos y problemáticas de grupos minoritarios sistemáticamente marginalizados”, sostiene. 

Por último, deja mensajes para quienes quieran impulsar el metaverso en sus comunidades y propone lecturas para saber más sobre las ciudades inteligentes.

No te pierdas la conversación con Daniel Cerezo sobre la transformación social en las comunidades. Seguí las redes de RIL y el sitio de +Comunidad para estar al tanto de todos los capítulos de esta temporada de VIBRA, un podcast pensado para maximizar la inspiración y pasar a la acción en las ciudades. 

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Valdivia, que hasta entonces era un importante puerto industrial en la región patagónica, entró en un prolongado período de letargo. La reconstrucción demandó décadas y su mapa sufrió grandes modificaciones. “Empezó un traslado masivo de familias desde los terrenos más bajos y anegados hacia zonas más altas”, recuerdan los arquitectos Daniel Espinoza Guzmán y Antonio Zumelzu Scheel.

La ciudad, que mantenía un alto grado de centralidad, comenzó una expansión territorial hacia sus periferias, adaptándose a diferentes relieves. “Uno de los primeros efectos post-terremoto fue el bloqueo y negación total de la ciudad hacia el río, debido a las inminentes inundaciones. Hoy Valdivia se desarrolla espacialmente dándole la espalda, ignorando su particular identidad y pasado de ciudad fluvial”, afirman los autores. 

De este modo, el centro valdiviano sufrió un paulatino abandono y, 62 años después, presenta uno de los menores índices de densidad residencial de Chile. A la par del proceso de despoblamiento céntrico, el geógrafo alemán Axel Borsdorf registró un aumento de la prevalencia del automóvil en la ciudad. La causa: la superficie urbana duplicó su tamaño en pocas décadas, construyendo en baja densidad y de forma dispersa. 

Reconstrucción e identidad cultural

En 1961, un año después del desastre, comenzaron a levantarse las primeras viviendas de la mano de un plan de reconstrucción habitacional del gobierno. Y si bien le siguieron sucesivas políticas de planificación urbana, los límites de Valdivia también fueron moldeados por efectos del libre mercado del suelo urbano, “desarrollando una serie de problemáticas ambientales” e “ignorando su identidad”.

“Actualmente, la ciudad se ve afectada por la urbanización extendida. Los proyectos inmobiliarios expansivos y desarticulados no logran consolidar nuevas áreas urbanas, provocando la conformación de suburbios en el sector sur, este, y oeste, generando una expansión demográfica y una pérdida de la ciudad compacta orientada hacia su río que antes existía”, insisten Daniel Espinoza Guzmán y Antonio Zumelzu Scheel.

En San Francisco del Mar (Oaxaca, México) también se identificó un proceso de “pérdida de identidad” tras la destrucción causada por un sismo en 2017. El investigador Jorge Cordero sostiene que “no hubo consulta con los habitantes sobre los proyectos de construcción ni asesoramiento para asegurar la resistencia de las viviendas a sismos posteriores”. También encontró fallas en la fase de difusión de la política pública de reconstrucción “pues no se informaron ni comunicaron las actividades planeadas por la administración pública local”. 

Frente a los desastres, el especialista propone la aplicación de un enfoque basado en derechos humanos (EBD) a la hora de reconstruir ciudades. Se trata, en pocas palabras, de garantizar el acceso a viviendas dignas mientras se respetan las tradiciones culturales y se atiende especialmente las necesidades de las poblaciones vulnerables. En paralelo, la comunicación oficial de la planificación resulta fundamental.  

El fin de la “era del adobe”

En Argentina, dos terremotos afectaron los paisajes urbanos “en forma sustancial”, según los investigadores Margarita Gascón y Esteban Fernández. Se trata de los movimientos telúricos ocurridos en Mendoza (1861) y en San Juan (1944). 

En el primer caso, tras un escenario de devastación total, la reconstrucción demandó el traslado de la ciudad. “El diseño urbano que se aplicó tenía una plaza central y cuatro plazas más pequeñas. Se brindaban así amplios espacios para el refugio de las personas en casa de terremoto. Las avenidas procuraban dejar suficiente espacio entre fachadas para que, si los edificios se desplomaban, no aplastaran a la gente que ya había abandonado su casa”, repasa el artículo.

Sin embargo, al poco tiempo la planificación entró en desorden y avanzó la especulación inmobiliaria. Además, en la llamada “Ciudad Vieja” la población continuó construyendo con adobes fabricados con tierra de la calle. Unos pocos años después, en 1873, un nuevo temblor causó varios daños y reveló que todavía existían deficiencias urbanas. 

Tras algunos avances técnicos, el verdadero cambio ocurrió tras el sismo de San Juan, que en 1944 dejó más de 10.000 muertos. “Fue el fin de la era del adobe para la construcción en Mendoza. Una campaña de prensa señaló que el 90% de las casas que se habían caído eran de adobe. E influyó en la reglamentación de las obras públicas y privadas”, señalan los expertos.

Aun así, en la propia San Juan el abandono del adobe llevó más tiempo. “Las autoridades, sobrepasadas por los costos de la reconstrucción después del terremoto de 1944, en cambio, no detuvieron la autoconstrucción de viviendas de adobe, ya que resultaba una solución inmediata a la demanda habitacional. Es importante notar que varias de estas viviendas que incorporaron tecnología mejorada se han comportado satisfactoriamente en sismos posteriores”, destacan en el estudio titulado “Terremotos y sismos en la evolución urbana de Hispanoamérica”. 

La gestión de los terremotos

“Aunque los sismos han sido las catástrofes naturales de mayor impacto en los núcleos urbanos, su estudio ha sido más bien ocasional y poco menos que anecdótico. A menudo los historiadores, arquitectos, sociólogos, han atendido a las fuerzas económicas como factores del desarrollo urbano antes que a las catástrofe sísmicas, que son decisivos en la economía urbana al impulsar normas para edificar edificios públicos y privados, tecnologías e industrias constructivas, políticas de organización territorial, uso del suelo y, sobre todo, asignación de recursos públicos para obras de infraestructura”, sostienen los investigadores Margarita Gascón y Esteban Fernández.

En esta nota de +Comunidad podés leer más sobre la gestión local para mitigar desastres. En el caso del norte de Pakistán, una región habituada a terremotos de gran magnitud, existen proyectos que combinan saberes indígenas con tecnología geográfica para aumentar la resiliencia de las comunidades. 

Si tu ciudad experimentó cambios sustanciales en su paisaje urbano después de un sismo, podés entrar en contacto con +Comunidad para contar tu historia y servir de inspiración para otros lugares.

^{Imagen principal: Valdivia, 1960. Archivo Servicio Geológico EE. UU.
Redacción +Comunidad.}

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