La supervisión, realizada por la misma policía, dependía de que ese distintivo pudiera verse desde el exterior. Si el vehículo tenía polarizado (tinteado) oscuro o el marbete no se encontraba en un lugar visible, los agentes no podían confirmar fácilmente si el pago se había realizado. 

Esto generaba situaciones frecuentes de conflicto. Algunos vehículos que sí habían pagado recibían multas porque el marbete no se encontraba a la vista al momento de la supervisión, lo que provocaba discusiones entre usuarios y autoridades municipales. Para evitar esos enfrentamientos, en muchos casos los agentes preferían no sancionar, lo que debilitaba la capacidad de control del sistema y, también, la pérdida de ingresos.

Además, todo funcionaba de forma análoga, lo que generaba altos costos de transacción para los usuarios. El pago sólo podía realizarse en efectivo y no existía una base de datos digitalizada y centralizada que permitiera verificar los pagos o monitorear el sistema.

El punto de partida: regular el espacio público en Antigua Guatemala

En 2024, el Concejo Municipal de Antigua Guatemala renovó la normativa de uso temporal de la vía pública para el estacionamiento de vehículos, y estableció un marco legal para ordenar el uso del espacio público y modernizar el sistema de estacionamiento. En junio 2026, fue aprobado un nuevo reglamento, el cual incorporó mejoras a los servicios y tarifas.

El nuevo reglamento parte de una premisa: el uso voluntario de la vía pública para el estacionamiento conlleva la provisión del servicio de asistencia vial 24/7 y seguridad perimetral. El objetivo es optimizar el uso del espacio urbano, mejorar la movilidad y generar ingresos que contribuyan al mantenimiento de la infraestructura vial y la seguridad en la vía pública. Esta ordenanza genera condiciones de gratuidad para los vecinos y aplica descuento especial para las personas que visitan frecuentemente la ciudad.

Parte de este proceso fue reconocer e institucionalizar la necesidad de incorporar herramientas tecnológicas para fortalecer la regulación, el control y el monitoreo del tránsito de personas y vehículos en la ciudad. A partir de este marco normativo nació MarbEx, el sistema que hoy gestiona el estacionamiento en Antigua Guatemala.

MarbEx, un sistema que combina regulación y tecnología

MarbEx transformó el modelo tradicional basado en marbetes físicos y pagos en efectivo. El sistema incorpora distintos métodos de pago, incluyendo portal web municipal, dispositivos POS en la vía pública y otros medios electrónicos, además del pago en efectivo para quienes lo prefieran. 

Cada transacción queda registrada en un sistema digital que permite verificar la fecha y hora exacta en la que un vehículo ha pagado el derecho de estacionamiento en la vía pública. Esto facilita el trabajo de supervisión y reduce los conflictos que antes se generaban cuando el marbete no era visible. El reglamento también establece la generación de bases de datos de placas, sistemas de verificación y herramientas tecnológicas que permiten monitorear y evaluar periódicamente el sistema de manera más eficiente. 

Antigua Guatemala, una ciudad con miles de espacios regulados

Encontrar datos relevantes del ingreso de los vehículos al municipio se había convertido en un reto, y el sistema MarbEx permitió facilitar el conteo de visitantes. Uno de los cambios más visibles e inmediatos ha sido la transformación en la forma de pago y, por ende, en la forma en que el usuario se vincula a este importante servicio público. En enero de 2026, se contabilizaron 71,767 marbetes vendidos digitalmente, seis veces más que enero de 2025. 

Durante 2025 se registraron 779,850 marbetes emitidos, distribuidos de la siguiente manera:

• 52.6 % pagados a través del portal digital.
• 31.6 % mediante dispositivos POS con un agente.
• 15.8 % en efectivo en cajas municipales.

Esto significa que más del 84% de las transacciones ya se realizan digitalmente, lo que redujo significativamente la dependencia del efectivo y aumentando la trazabilidad del sistema.

Nota de la Redacción: Antigua tiene cerca de 50.000 habitantes, pero en períodos turísticos como Semana Santa puede llegar a recibir más de un millón de visitas.

Estos datos permiten que la Municipalidad agilice sus procesos y mejore sus procedimientos. Pese a estos cambios, existe una brecha en la regulación de los parqueos sobre la vía pública, por lo que se continúa trabajando con herramientas digitales y físicas para enriquecer los datos y la manera en que se realiza el conteo. 

El impacto en los ingresos municipales

La modernización del sistema también se refleja en la recaudación.

Ingresos por estacionamiento, en quetzales guatemaltecos (1Q equivale a cerca de 0,13 dólares):

• 2022: Q5.6 millones.
• 2023: Q6.9 millones.
• 2024: Q7.0 millones.
• 2025: Q11.6 millones.

En tres años, la recaudación se duplicó, lo que sugiere una mayor formalización del sistema y una mejor capacidad de control del uso del espacio público.

Este incremento en la recaudación no sólo evidencia una mejora en la eficiencia administrativa, sino que también se traduce en una mayor disponibilidad de capital para el municipio. Estos fondos adicionales se destinan a la inversión en infraestructura vial, un aspecto clave especialmente en una ciudad declarada Patrimonio Cultural de la Humanidad, donde los retos de conservación, mantenimiento y modernización requieren intervenciones cuidadosas, sostenibles y alineadas con la protección del valor histórico y cultural.

Más que tecnología: un cambio en la gestión urbana

Aunque el componente tecnológico es visible, el cambio principal ha sido institucional. El reglamento establece indicadores para evaluar el desempeño del sistema, incluyendo cobertura del estacionamiento regulado, ingresos, cumplimiento de las normas, sanciones aplicadas y percepción ciudadana.  Esto permite que el sistema no dependa únicamente de la supervisión manual, sino que pueda evaluarse a partir de datos y ajustarse con base en evidencia.

Carmen Zea, visitante frecuente y propietaria reconoce el sistema como una ventaja: “El Marbex me parece una solución muy práctica para pagar el parqueo. Antes tenía que recorrer toda Antigua buscando dónde comprar el marbete, pero ahora el proceso es mucho más rápido y conveniente. Además, puedo pagar varios días de una sola vez cuando me quedo más tiempo”.

Lecciones para otras ciudades

La experiencia de Antigua Guatemala muestra que la digitalización de un servicio público puede ser más efectiva cuando está respaldada por un marco normativo claro. En este caso, la tecnología permitió aplicar una normativa reciente, de forma eficiente. La combinación de reglas claras, herramientas digitales y monitoreo institucional contribuyó a mejorar el control del sistema y a reducir los conflictos entre usuarios y autoridades.

Para ciudades que enfrentan desafíos similares en la gestión del estacionamiento, la experiencia sugiere que la transformación digital puede ser una oportunidad para fortalecer la administración del espacio público y mejorar la transparencia en la gestión de los servicios urbanos.

1. La tecnología funciona mejor cuando está respaldada por reglas claras.

Digitalizar un servicio público sin un marco normativo sólido puede generar nuevas herramientas, pero no necesariamente mejores resultados. En Antigua Guatemala, el cambio tecnológico estuvo acompañado por un reglamento que redefinió cómo se administra el espacio público, respetando el valor histórico de la ciudad como Patrimonio Cultural de la Humanidad.

2. Reducir el uso de efectivo mejora la trazabilidad del sistema.

La incorporación de pagos digitales facilita la experiencia del usuario, fortalece la transparencia y permite un control administrativo eficaz, al registrar cada transacción en una base de datos verificable.

3. La digitalización también transforma la relación entre ciudadanos y autoridades.

Cuando la verificación del pago depende de datos y no únicamente de inspecciones visuales, disminuyen los conflictos entre supervisores y usuarios y se fortalece la confianza en el sistema.

4. La gestión del estacionamiento es una herramienta para ordenar el espacio público.

Más allá de la recaudación, regular el estacionamiento permite organizar mejor la movilidad urbana, optimizar el uso de las calles y equilibrar el acceso de distintos usuarios al espacio público.

5. La modernización de los servicios municipales puede comenzar con problemas cotidianos.

Un sistema de estacionamiento puede parecer un servicio menor, pero cuando se gestiona con datos, tecnología y reglas claras, puede convertirse en una puerta de entrada para la transformación digital de la administración municipal.

Este artículo fue escrito por la Secretaría de Gestión Estratégica de la Municipalidad de Antigua Guatemala y editado por +COMUNIDAD. 

La entrada Cómo Antigua Guatemala transformó su estacionamiento con tecnología y reglas claras se publicó primero en +COMUNIDAD.

La iniciativa 30 Alcaldes Innovadores +i, impulsada por la Red de Innovación Local (RIL), continúa acercando perspectivas sobre cómo distintos gobiernos locales están encarando los desafíos contemporáneos en la región. En esta nueva entrega del podcast CIUDADES, cuatro líderes municipales comparten cómo están adaptando sus gestiones en un contexto atravesado por cambios acelerados, nuevas tecnologías y crecientes demandas ciudadanas.

A lo largo de los episodios, los protagonistas reflexionan sobre participación ciudadana, eficiencia administrativa, planificación estratégica e integración de herramientas tecnológicas para mejorar la calidad de vida en sus comunidades. También abordan temas como marca e identidad de gestión, transparencia financiera, movilidad sostenible y ciudades inteligentes.

Las voces de Esteban Allasino (Luján de Cuyo, Argentina), Fernando Ramírez (Pilar, Paraguay), Juan Manuel Asturias (Antigua Guatemala, Guatemala) y Víctor Ramos (Palmira, Colombia), muestran cómo, desde cada territorio, se están ensayando formas más innovadoras, transparentes y sostenibles de gobernar las gestiones locales.

Alcaldes que inspiran innovación, transparencia y sostenibilidad

Esteban Allasino (Luján de Cuyo, Mendoza, Argentina)

Ingeniero de formación y con una marcada orientación a la gestión basada en datos, Esteban Allasino asegura que su principal proyecto en Luján de Cuyo es transformar la manera en que funciona la Municipalidad. Su objetivo –dice– es dejar instalada una cultura de administración profesional, transparente y moderna, donde la toma de decisiones no dependa exclusivamente de algunas personas, sino de información, procesos y participación ciudadana.

“Lo que yo quiero dejar el día que no sea más intendente es transformar un poco la forma en la que administramos la gestión. Las municipalidades terminan siendo muy personalistas y la búsqueda es construir una marca de ciudad por sobre la marca de gestión. Creo que lo que viene es cada vez más profesionalización del sector público, gestionar con base en la información que producen los vecinos”.

━ Esteban Allasino, intendente de Luján de Cuyo, Argentina

Fernando Ramírez (Pilar, Ñeembucú, Paraguay)

Desde la ciudad de Pilar, en Paraguay, Fernando Ramírez considera que innovar es salir del molde, incorporar aprendizajes de otros países y adaptarlos al contexto local. Menciona que uno de los cambios más relevantes de su gestión es la integración de los sistemas de pago municipal con el sector financiero, lo que redujo los trámites presenciales. 

Ramírez destaca también el proceso de actualización de normativas con apoyo de inteligencia artificial, una experiencia que permitió modernizar ordenanzas y mejorar los marcos regulatorios. 

“Algo innovador que hemos hecho es transparentar y rendir cuentas de manera diaria y constante a la ciudad. Pero también transparentar nuestros procesos internos, apostar por la tecnología. Hoy nuestros sistemas de pago están integrados con el sector financiero y eso facilita la vida a la ciudadanía. Además, estamos modernizando nuestras ordenanzas utilizando inteligencia artificial”.

━ Fernando Ramírez, intendente de Pilar, Paraguay

Juan Manuel Asturias (Antigua Guatemala, Guatemala)

Asturias llegó a la Alcaldía de Antigua Guatemala luego de una trayectoria en el sector privado y de un fuerte involucramiento ciudadano en un contexto de crisis política. Desde entonces sostiene una visión clara: convertir a Antigua en “el mejor lugar para vivir”. 

Entre las políticas que marcan su gestión destaca el Plan Integral de Movilidad, que impulsa la peatonalización progresiva del casco histórico, la incorporación de bicicletas, el ordenamiento del estacionamiento y la digitalización total del sistema de parqueo.

“Decidimos impulsar un plan de movilidad para caminar más, usar bicicletas, buses y reducir el uso del carro. Antigua no fue diseñada para un vehículo por persona. La digitalización del parqueo aumentó ingresos y redujo procesos. Es una política integral que prioriza al peatón”.

 ━ Juan Manuel Asturias, alcalde de Antigua Guatemala

Víctor Ramos (Palmira, Valle del Cauca, Colombia)

Con una amplia trayectoria en la gestión deportiva, Víctor Ramos asumió la Alcaldía de Palmira con la idea de que la voluntad política constituye un factor decisivo para mejorar la vida de la ciudadanía. Durante la campaña realizó un diagnóstico territorial junto a más de 160 líderes comunitarios, insumo que se convirtió en la base del plan de desarrollo y de la estrategia CREAS: Camino a la Reactivación Social Sostenible.

“El propósito de Palmira es ser una ciudad inteligente, y eso sucede cuando ponemos en el centro al desarrollo ciudadano. Hoy Palmira está en el centro del desarrollo ciudadano. Y es clave y fundamental que nuestros colaboradores entiendan que el tiempo que tenemos es un tiempo justo para hacer esa transformación”.

━ Víctor Ramos, alcalde de Palmira, Colombia

Lo que cuentan estos alcaldes es apenas una muestra del impulso transformador que atraviesa a muchas ciudades de América Latina. En los próximos episodios de CIUDADES, el podcast de +COMUNIDAD seguirá sumando nuevas experiencias para conocer cómo las gestiones locales innovan, se adaptan y construyen futuros más sostenibles y participativos para sus comunidades.

La entrada Alcaldes innovadores: cuatro miradas de transformación en Argentina, Paraguay, Guatemala y Colombia se publicó primero en +COMUNIDAD.

Se trata del Programa Municipal de Vivienda Prioritaria, destinado especialmente para familias sin bienes a su nombre y con ingresos de hasta cuatro sueldos mínimos, a quienes define como “familias prioritarias”. La ilusión final –indican las autoridades– es “convertir a la Ciudad de Guatemala en una ciudad de propietarios”.

Alineado con la Ley de Vivienda y su reglamento, el programa establece un “Régimen Especial para el Desarrollo de Vivienda Prioritaria”, que incentiva la participación del sector privado en la construcción de estas viviendas mediante beneficios edificatorios. Las unidades habitacionales, de dos y tres habitaciones, se ubican en zonas estratégicas según el Plan de Ordenamiento Territorial (Zonas Generales 3, 4 y 5), y cuentan con la supervisión y regulación de la Municipalidad de Guatemala.

Andrea Barrientos, coordinadora de proyectos en la Empresa Metropolitana de Vivienda y Desarrollo Urbano, la entidad técnica municipal detrás del programa, conversó con +COMUNIDAD sobre el impacto de esta iniciativa y su detrás de escena. “Se han logrado superar desafíos por medio de la alianza y buena comunicación con distintos actores de la cadena de valor. Mediante la adaptación y flexibilidad, manteniendo el enfoque del objetivo del programa”, expresó.

Un hito: más de 4.500 viviendas desde 2019

━ ¿Cuál ha sido, hasta el momento, el impacto del programa Vivienda Prioritaria sobre el déficit habitacional de la Ciudad de Guatemala?

━ Actualmente en la cartera del programa tenemos más de 4.500 viviendas en diferentes fases, que se han ido conformando desde la aprobación del reglamento en el 2019. Hay proyectos habitados, proyectos con obra finalizada, proyectos en obra, proyectos en trámite de licencia y anteproyectos. El déficit habitacional es de 73.000 viviendas para el año 2019, el cual es una estimación propia basada en el tamaño del hogar de 4.1 personas; tasas de crecimiento de poblacional anual 1.33 y 1.49% con datos del Instituto Nacional de Estadística (INE) del 2018; segmentación socioeconómica de ProDatos del 2020 y demandas de viviendas acumuladas por el Banco Mundial.

━ ¿Cómo se define y verifica que una familia cumpla con el perfil de “atención prioritaria” para acceder al programa?

━ La ley de vivienda 09-2012 establece como uno de los principios de carácter público y social a las familias y además indica que se debe propiciar el acceso a la vivienda a las personas en condición de pobreza. Bajo esos lineamientos, el reglamento de vivienda prioritaria se enfoca en atender a familias guatemaltecas de escasos recursos económicos que carecen de bienes inmuebles y de una vivienda digna, adecuada y saludable. 

La Empresa Metropolitana de Vivienda y Desarrollo Urbano tiene a su cargo verificar que las unidades habitacionales hayan sido adquiridas por las familias guatemaltecas prioritarias y que dichas unidades habitacionales hayan cumplido con la relación de tamaño y precios correspondientes, lo cual será acreditado por dicha empresa mediante la emisión constancia de cumplimiento de vivienda prioritaria. Las empresa verifica el cumplimiento solicitando varios documentos que acrediten con lo indicado anteriormente, como lo son certificados de nacimiento, matrimonio o unión de hecho, carencias de bienes, constancias de ingresos, entre otros. Los núcleos familiares que permite la norma son los siguientes:

1. Personas que constituyen un matrimonio o una unión declarada, con o sin hijos.
2. Convivientes con hijos en común.
3. Madres y/o padres solteros/as con hijos o dependientes, que conformen un núcleo familiar.
4. Hermanos/as de cualquier edad, que conformen un núcleo familiar, con o sin dependientes.
5. Personas que tengan a su cargo familiares hasta el segundo grado de consanguinidad, de cualquier edad y que conformen un núcleo familiar.
6. Personas que tengan a su cargo menores de edad o personas discapacitadas, de la cual tengan la tutela legal. 

El detrás de escena para acceder a vivienda prioritaria

━ ¿Qué incentivos específicos reciben las empresas del sector privado que participan del Régimen Especial para el Desarrollo de Vivienda Prioritaria?

━ El uso de suelo de vivienda prioritaria recibe: 

1. 25% de reducción de tasa de licencia municipal.
2. Un 25% de reducción de tasa de licencia municipal si presenta una certificación de sostenibilidad.
3. Está eximido del pago de impacto vial (Reglamento de Impacto Vial. Acuerdo COM-03-04).
4. Está eximido de cumplir con la dotación de estacionamientos regulado en el Reglamento de Diseño y Dotación de Estacionamientos (COM-03-2009).
5. Cuando es un proyecto 100% vivienda prioritaria y hasta seis niveles, el costo de no tener elevador.
6. Acceder a edificabilidad ampliada en zonas generales del POT G3, G4 y G5 sin aplicar al reglamento de incentivos o a los incentivos que genera la vivienda Prioritaria (N. de la R.: se trata del Plan de Ordenamiento Territorial (POT) de la Ciudad de Guatemala. G3, G4 y G5 son clasificaciones que indican la densidad y tipo de uso de suelo en una zona). 

El uso de suelo de vivienda prioritaria genera incentivos transferibles y que se pueden utilizar en el mismo proyecto, en el mismo predio, en dos predios distintos o se pueden ceder/vender a otro propietario. Estos incentivos consisten en:

1. Una vivienda prioritaria de 45 m2 genera:

• a. 75 m2 de edificabilidad ampliada o
• b. 75 m2 de altura ampliada o
• c. Reducción de 3 plazas de estacionamiento.

2. Una vivienda de más de 50m2 genera:

• a. 125 m2 de edificabilidad ampliada o
• b. 125 m2 de altura ampliada o
• c. Reducción de 3 plazas de estacionamiento.

3. Una vivienda prioritaria de 46 m2 genera la posibilidad de acceder a un índice de edificabilidad aumentado en zonas generales G3, G4 y G5 en el mismo predio o en otro predio, el cálculo se realiza de la siguiente manera:

• En el mismo predio 1 m2 de edificabilidad aumentada = 1.25 m2 de Vivienda Prioritaria (se divide el área de la vivienda en 1.25 para estimar la cantidad de m2 adicionales gana)
• En un predio distinto:

i. G3: 1 m2 de edificabilidad aumentada = 2.5 m2 de Vivienda Prioritaria.
ii. G4: 1 m2 de edificabilidad aumentada = 3 m2 de Vivienda Prioritaria.
iii. G5: 1 m2 de edificabilidad aumentada = 3 m2 de Vivienda Prioritaria.

Para la transferencia de incentivos tienen un periodo de 10 años para poder utilizarlos a partir de la emisión de la licencia de construcción. Además de esto, la Empresa acompaña en sus gestiones y actúa como un facilitador del proceso al desarrollador, desde la evaluación del terreno hasta la escrituración de las viviendas.

━  ¿Qué mecanismos utiliza la Municipalidad para asegurar que las viviendas construidas cumplan con los estándares de calidad establecidos?

━  Para que la Municipalidad autorice la construcción de un proyecto inmobiliario, esta  debe tener autorizaciones previas de entidades del Estado, como medio ambiente, salud, CONRED (Riesgo), AGIES. Posterior a eso, si cumple con las normativas municipales, se procede a autorizarlo. Existe en el país una entidad que asegura hipotecas de vivienda nueva y tienen también requisitos y estándares de construcción que los proyectos tienen que cumplir.

━  ¿Qué aprendizajes tuvieron en el desarrollo de esta política habitacional? Si se presentaron barreras o desafíos, ¿cómo los resolvieron?

━  En el tiempo que lleva la norma vigente hemos podido aprender que este tipo de proyectos no es para todos los desarrolladores. No han sido las empresas miembro de las cámaras de constructores ni las empresas más grandes de Guatemala las que han aplicado a la norma. Son pequeños o medianos desarrolladores que construyen fuera de la ciudad o que su negocio principal es otro; han sido empresas que quieren aportar socialmente al país. 

Ha sido muy importante generar confianza con el desarrollador por medio del acompañamiento contínuo y facilitando la resolución de conflictos en trámite de licencia. Se han logrado superar desafíos por medio de la alianza y buena comunicación con distintos actores de la cadena de valor, mediante la adaptación y flexibilidad de la norma, y manteniendo el enfoque del objetivo del programa. Es importante mencionar que también se ha podido superar los desafíos por medio de los resultados que ha ido teniendo el programa, tanto para las autoridades, como para los desarrolladores y las personas.

En esta nota de +COMUNIDAD puedes conocer más sobre la experiencia de Guatemala y leer testimonios de beneficiarios del programa Vivienda Prioritaria: 

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^{Imagen de portada: ilustración de RIL y +COMUNIDAD basada en fotos de Empresa Metropolitana de Vivienda y Desarrollo Urbano.}
Redacción +COMUNIDAD

La entrada Vivienda prioritaria, la apuesta de Guatemala para crear “una ciudad de propietarios” se publicó primero en +COMUNIDAD.

Por Guadalupe Fernández Bajas,
coordinadora de Certificaciones en RIL

Las ciudades generan diariamente una gran cantidad de datos sobre sus habitantes y sus comportamientos en áreas como la educación, la salud, el ambiente y el tránsito. Al analizar esta información, los gobiernos locales pueden comprender mejor las necesidades de sus poblaciones y tomar decisiones de políticas públicas más acertadas.

Varias ciudades de la región han priorizado el uso de los datos, fomentando una cultura en torno a ellos no sólo en sus equipos de liderazgo, sino también en todas las áreas y niveles de gobierno. 

Datos, ambiente y movilidad en Mendoza

Mendoza, en Argentina, estableció un área de Smart Cities, Gobierno Abierto y Transformación Digital. Esta iniciativa resultó clave para recopilar y gestionar los datos de la ciudad, institucionalizando su gobernanza.

La creación de esta Dirección fue acompañada por el desarrollo de métricas e indicadores para cada proyecto de la ciudad, permitiendo un seguimiento constante y la identificación de áreas que requerían mejoras. La protección del ambiente, por caso, es uno de los ejes estratégicos actuales de Mendoza. Y, en este sentido, la recopilación y el análisis de datos han sido fundamentales para impulsar acciones ambientales efectivas en la búsqueda de un futuro sostenible.  

Para mejorar la gestión de residuos, Mendoza desarrolló paneles de datos que monitorean la recolección diaria, y un equipo especializado los analiza para optimizar el proceso. Además, se implementó un sistema basado en inteligencia artificial para detectar microbasurales a cielo abierto y analizar la composición de los residuos de cada uno. Esta información permite a la ciudad reducir la cantidad de vertederos y aprovechar los residuos de manera más eficiente. 

La circulación y el tránsito son otros de los aspectos que buscan ser mejorados con datos. Mendoza creó un índice de movilidad peatonal que evalúa cada zona de la ciudad en función de la accesibilidad a espacios verdes, ciclovías, calidad del aire, niveles de ruido, cantidad de accidentes y seguridad peatonal, entre otros factores. Esta información ha sido clave en la planificación de espacios públicos y mejorar los desplazamientos en la ciudad.  

Seguridad y bienestar comunitario en Las Condes

En Las Condes, en Santiago de Chile, el uso de datos fue crucial para enfrentar la alta tasa de criminalidad. Basándose en paneles de datos georreferenciados y análisis de datos de los últimos cuatro años, la comuna instaló 5300 cámaras de monitoreo que contribuyeron significativamente en reducir los ilícitos. Además, una encuesta ciudadana reveló que el 77% de las personas encuestadas valoró positivamente la instalación de los dispositivos. 

A partir de los datos obtenidos, el gobierno local lanzó el programa “Encarga tu Casa”: un servicio municipal gratuito en el que la policía ofrece resguardo y patrullaje a viviendas cuyos habitantes están de vacaciones o temporalmente ausentes. 

En Las Condes también se utilizaron datos para el desarrollo de parques y espacios públicos de alta calidad. El programa “Las Condes 5M”, por ejemplo, resalta los servicios disponibles para los residentes a cinco minutos a pie. Otro de los servicios en línea basado en datos cartográficos es la iniciativa “Chao Calor”, que visualiza los sitios públicos y las instalaciones que ofrecen una mayor sombra y acceso al agua potable durante los episodios de calor. 

Otros servicios que brinda son wifi gratuito, parques, plazas con estacionamientos accesibles y su disponibilidad, también recorridos de autobuses en tiempo real, carriles para bicicletas, mapa de calor, ubicación de marquesinas y puestos de bebida. 

Por otro lado, en el cerro Calán, ubicado en la precordillera de Las Condes, se utilizó un enfoque participativo para diseñar un Parque Natural Urbano que sirviera a todos los residentes. De esta manera, se han recuperado 45 hectáreas que han estado abandonadas durante décadas. 

Planificación urbana con datos en Ciudad de Guatemala

En la capital guatemalteca, un diagnóstico territorial permitió el desarrollo de una estrategia de planificación urbana dividida en cuatro áreas clave. Son Distrito Verde (40% del territorio), Distritos de Oportunidad (20%), Barrios Prósperos (38%)y Comunidades en Desarrollo (2%). 

Esta estrategia, basada en encuestas de percepción y datos urbanísticos, impulsó proyectos de espacio público, programas sociales, y actividades de fortalecimiento del tejido social. Así, procuraron mejorar la convivencia pacífica y la percepción de seguridad de la comunidad, aumentando el arraigo entre los residentes.  

Además, se realizó un relevamiento de emprendedores que identificó que la mayoría son jóvenes entre 18 y 34 años. También detectó que los principales desafíos que enfrentan son el análisis de mercado, la capacitación y el apoyo institucional.  Para abordar estos retos, se lanzó la plataforma “Capital Data“, que ofrece a los emprendedores acceso a datos clave para la toma de decisiones y la identificación de oportunidades.

Transformación digital en Porto Alegre y San Pedro Garza García 

Porto Alegre, en Brasil, experimentó una transformación digital rápida y sustancial que ya está mejorando la prestación de servicios e impulsando resultados. Se destaca la reducción de seis a siete horas para iniciar un negocio, y la disminución de papel del 4238% en el consumo de papel en 2023.

En la ciudad de San Pedro Garza García, México, se desarrolló un chatbot llamado “Sam Petrino”. Cualquiera puede acceder con un celular, logrando la digitalización total de la experiencia ciudadano-cliente. Esta herramienta, diseñada con participación ciudadana y expertos en TI, permite recopilar datos e información cartográfica para facilitar la gestión de trámites y denuncias. 

Asimismo, San Pedro Garza García  lanzó el programa “Cuidemos, Banco de Tiempo”. Este reconoce el trabajo no remunerado de cuidadoras y busca redistribuir responsabilidades entre el gobierno, la familia y la comunidad. El programa ofrece relevos domiciliarios, traslados a citas médicas y otros servicios basados en un relevamiento exhaustivo de las necesidades de las cuidadoras en los barrios más vulnerables de la ciudad.

Como parte del programa también se vinculan espacios de cuidado, tales como guarderías, estancias infantiles o estancias del adulto mayor. Además, se ofrece atención psicológica, cursos, talleres y actividades para el bienestar y autocuidado de la cuidadora. 

Para el relevamiento se visitaron más de 9000 viviendas en los 18 barrios priorizados de San Pedro y 1813 hogares de barrio vulnerable de la ciudad “San Pedro 400”. En 8 de cada 10 hogares había un cuidador que brindaba en promedio 11 horas de cuidado al día y el 93% eran mujeres. Actualmente 1099 cuidadores recibieron alguno de los servicios ofrecidos. La evaluación del bienestar emocional se aplica inmediatamente a los nuevos miembros y cinco semanas después de iniciar el programa. Al inicio, la puntuación media era de  48/100. Cinco semanas después, aumentó a 78/100.

El estándar de Certificación What Works Cities 

Mendoza, Las Condes, Guatemala, Porto Alegre y San Pedro Garza García tienen en común ser ciudades premiadas internacionalmente  por su gestión de datos. En concreto, recibieron la Certificación What Works Cities, impulsada por Bloomberg Philanthropies y Results for America. 

Este programa establece un estándar de excelencia internacional que ayuda a los gobiernos locales a usar datos y evidencia de manera efectiva para abordar sus desafíos más apremiantes y mejorar la vida de los residentes. A su vez, ofrece oportunidades de aprendizaje gratuitas y acompañamiento personalizado a las ciudades que quieren mejorar sus prácticas de datos. Al momento, hay más de 78 ciudades de América Latina que participaron del programa. 35 trabajaron para mejorar sus prácticas de datos y 17 que ya alcanzaron la Certificación What Works Cities. 

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Imagen ilustrativa de portada: Blog BID.

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Frente a este escenario, en 2017 surgió el Colegio Impacto MAIA, el primero de la región diseñado para conectar los talentos de las jóvenes mayas con las oportunidades del siglo XXI. “Todos los índices de desarrollo mejoran exponencialmente cuando más mujeres asisten al colegio y participan activamente de la sociedad. El mundo no puede esperar más para que las niñas y las mujeres alcancen su máximo potencial”, visualizan en la asociación guatemalteca que impulsa la iniciativa. 

El proyecto apunta hacia la creación de un ecosistema de apoyo que satisfaga las necesidades de las niñas indígenas, históricamente marginadas en las zonas rurales del país. Teniendo como horizonte lograr un efecto sostenible a largo plazo, el Colegio Impacto de MAIA fue reconocido como una de las innovaciones educativas líderes en América Latina y el Caribe, por medio de la organización HundrED y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID). 

Liderazgo y empoderamiento

La escuela de MAIA está organizada en torno a un “programa holístico en educación”, que integra los talentos en el entorno académico, familiar y comunitario. A través del desarrollo de la resiliencia, las redes de apoyo y el pensamiento crítico, buscan multiplicar las voces femeninas empoderadas e impulsar una nueva generación de lideresas. 

Según las propulsoras del Colegio Impacto, sus características innovadoras que le permitieron recibir reconocimiento internacional son: 

1. Diseño impulsado por la empatía dirigida por el liderazgo y las educadoras del colegio, siendo ellas de las mismas comunidades y áreas que las estudiantes entienden su contexto ya que provienen de la misma área.

2. Énfasis en contenidos no académicos cruciales como competencias, capital social, educación en salud reproductiva, educación financiera y conciencia cívica.

3. El programa de participación familiar brinda acompañamiento socioemocional a las niñas y sus familias, e incluye visitas domiciliarias regulares.

4. Las aulas están centradas en el estudiante, enfatizando el dominio de siete competencias: pensamiento crítico, excelencia, resiliencia, mentalidad de crecimiento, empoderamiento vocal, cambio de código intercultural y negociación. 

5. Usar la tecnología para mantener el impulso académico a través del aprendizaje remoto cuando sea necesario, como por ejemplo durante la crisis del coronavirus.

6. MAIA escala el impacto a través de asociaciones y comparte las formas más efectivas de liberar el potencial humano.

Niñas con participación activa

“Tzijonem – Voces de Cambio”, una iniciativa de empoderamiento liderada por las “Jóvenes Pioneras”, como llaman en MAIA a sus estudiantes, es un espacio que busca la ruptura de estereotipos en Guatemala y la generación de oportunidades mediante charlas profundas y redes de apoyo. “Tzijonem” significa “conversación” en el idioma maya kaqchikel. 

“Para hacer estos cambios es necesario el involucramiento y la participación activa. Por eso intento conocer e informarme sobre temas y cosas que me ayuden a tener mejor desenvolvimiento. Desarrollar una voz empoderada es una herramienta que se convierte en una acción necesaria”, reflexiona Azucely, una de las primeras jóvenes en graduarse del Colegio Impacto de MAIA. 

En un futuro cercano, el proyecto apunta hacia la escalabilidad mediante la difusión de buenas prácticas y el aprendizaje proactivo con otras organizaciones. MAIA ya compartió capacitaciones con más de 50 escuelas, y es miembro de dos redes globales: One World Network of Schools y She’s the First. También apoyó la creación de colectivos en Guatemala alineados con la inclusión y la prosperidad comunitaria. 

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^{Imagen principal: niñas en la escuela de MAIA. Foto: MAIA.}
Redacción +Comunidad.

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“Queremos contar historias de hombres y mujeres que se gradúan de una universidad, que encuentran un trabajo digno en su comunidad y que viven un sueño americano, pero sin dejar su país”, dice una voz en off en el video premiado en esta etapa del Programa de Innovadores Locales 2022.

La alianza entre Juan José Asensio, líder social referente del emprendimiento “1bot”, y Gladys Elena Cojon Saquec, encargada de la oficina municipal de Desarrollo Económico Local, apunta a que esos anhelos se hagan realidad. 

El desafío es generar oportunidades por medio de la ciencia y la tecnología, tanto en zonas urbanas como rurales. Mientras miles de jóvenes abandonan sus terruños, a pocos kilómetros existen empresas internacionales que buscan talentos y no los encuentran. La clave es acercar esos extremos. 

En este nuevo suplemento de +Comunidad, destinado al Programa de Innovadores Locales de AYNI / Comunidades de Innovación Sistémica, podrás conocer historias de superación e inspiración para transformar múltiples realidades locales. No te pierdas las novedades por medio de las redes de RIL.

^{Imagen principal: niñas en el área rural de Chimaltenango, Guatemala. Imagen obtenida de globalfundforchildren.} 

La entrada Chimaltenango, Guatemala: ciencia y tecnología para crear oportunidades entre jóvenes en edad escolar se publicó primero en +COMUNIDAD.

Poniendo en el centro a las personas afectadas, este segundo desafío creativo va en línea con el objetivo final de contar las historias y buscar alternativas para transformarlas. En ese sentido, se ve potenciada la alianza entre emprendedores sociales y líderes locales que trabajan en conjunto para idear las propuestas de cambio.

Esta instancia audiovisual fue ejecutada entre agosto y septiembre de 2022, y tuvo como resultado a dos equipos premiados que apelaron a las emociones y exhibieron con impacto sus realidades. Los videos todavía no muestran de forma completa las posibles soluciones pensadas en el marco del Programa Ciudades de Oportunidades. ¡Esa etapa llegará más adelante!

El equipo ganador fue el de Cundinamarca (Colombia), que apunta a revertir la situación de informalidad que vive la población recicladora en los alrededores de Bogotá. 

El segundo premio fue para el proyecto de Chimaltenango (Guatemala), cuyo objetivo es crear oportunidades en el mundo de la ciencia y la tecnología para jóvenes que viven en zonas rurales. 

También fueron destacadas las participaciones de Córdoba (Argentina) y Blantyre (Malawi). La primera trata sobre las dificultades que tienen las personas que viven en situación de vulnerabilidad socioeconómica para trabajar con herramientas digitales. La segunda, sobre la falta de tratamiento para aguas residuales en la periferia urbana en esa ciudad de África Oriental. Podés ver sus videos en esta nota.

El 2022 es un año lleno de noticias para el Programa Ciudades de Oportunidades, basado en la innovación sistémica, el trabajo colaborativo y las redes de cambio. Podés seguirlas en AYNI, el nuevo suplemento de +Comunidad.

^{Imagen principal ilustrativa de Semana.com}

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