En Bogotá, una ciudad de más de siete millones de habitantes, miles de personas interactúan a diario con el gobierno para resolver cuestiones básicas: consultar si acceden a un beneficio social, revisar el estado del transporte público, inscribir a sus hijos e hijas en la escuela o pagar impuestos. Pero también pueden proponer temas para sus barrios, monitorear el avance de cada iniciativa y participar en procesos de decisión pública desde sus WhatsApp.

Durante años, gran parte de esas gestiones estuvo marcada por información dispersa, trámites presenciales que requerían tiempo y dificultades para encontrar respuestas claras. Estas barreras no sólo afectaban la experiencia de los servicios públicos: también limitaban las posibilidades de participar en decisiones colectivas, un componente central del modelo de Gobierno Abierto que la ciudad impulsa desde hace una década.

Ante este diagnóstico, la Administración Distrital comenzó a explorar nuevas formas de relación con la ciudadanía, más accesibles y sin intermediarios. “La relación del distrito con la ciudadanía estaba fragmentada y sobredemandada”, explica a +COMUNIDAD Mónica María Fonseca Vigoya, líder técnica y de Gobierno Abierto. 

Así surgió la decisión de apostar por un canal tan cotidiano como WhatsApp y, luego, por la inteligencia artificial conversacional “Hay que estar donde ya está la ciudadanía, y la tecnología debe adaptarse a las personas, no al revés”, profundiza la funcionaria. 

En ese contexto surge Chatico, un asistente virtual creado en 2022 para integrar información pública, facilitar trámites y, sobre todo, abrir un acceso simple y directo a los procesos de participación ciudadana. La herramienta se inscribe en el modelo de Gobierno Abierto de Bogotá y busca convertirse en el principal canal para acercar al Estado a la vida cotidiana de las personas.

Chatico, un puente entre gobierno y ciudadanía

Chatico funciona como un canal unificado que permite consultar servicios y trámites, recibir recordatorios personalizados, acceder a programas sociales o pagar obligaciones tributarias sin necesidad de visitar una oficina. Está disponible por WhatsApp y en la página web de Gobierno Abierto de Bogotá.

Su desarrollo respondió a un esquema de colaboración público–privada que combina la conducción estratégica del gobierno distrital con las capacidades tecnológicas de un aliado especializado.  

Desde la Consejería Distrital TIC, y en articulación con las entidades del distrito, el gobierno definió la visión general del proyecto —alineada con Bogotá Capital Digital y la plataforma de Gobierno Abierto—, priorizó los servicios y casos de uso, y diseñó los flujos conversacionales. También asumió la curaduría y validación de contenidos oficiales, la gobernanza de datos, los lineamientos éticos y el cumplimiento normativo, además del seguimiento de indicadores para orientar la evolución del servicio.

Por su parte, ETB–SÍLICE, como socio tecnológico, aportó la infraestructura necesaria para operar un canal omnicanal y escalable, alojado en la nube. Su rol incluye el desarrollo, integración y mantenimiento de los flujos conversacionales; el soporte técnico y la operación diaria; la mejora continua de la experiencia de usuario; y el acompañamiento en analítica de uso para comprender patrones de interacción y orientar ajustes.

Este esquema permitió que Chatico combinara una conducción pública clara —basada en estándares, transparencia y orientación al usuario— con una operación tecnológica robusta y flexible, capaz de escalar, incorporar nuevos servicios y sostener niveles altos de disponibilidad.

El camino de Chatico para acercar al Estado a las personas

Los primeros resultados de Chatico muestran cómo un canal simple puede transformar la relación entre el gobierno y la ciudadanía. Desde su lanzamiento, gestionó más de 3,6 millones de conversaciones y alcanzó un 85% de satisfacción. Pero el cambio más relevante se observa en los procesos de participación: en el Presupuesto Participativo de 2023, el 82% de las personas que votaron lo hicieron por primera vez a través de Chatico. El asistente se convirtió así en la puerta de entrada para miles de vecinos y vecinas que nunca habían participado en decisiones públicas, con tiempos de respuesta promedio de apenas 0,38 segundos.

Chatico también impulsa nuevas formas de democracia digital, como las Causas Ciudadanas. Allí, habitantes de distintos territorios pueden proponer temas de interés colectivo, seguir su avance y conocer cómo se gestionan las iniciativas. Para una ciudad donde muchas personas históricamente quedaron al margen de los espacios de decisión, estas herramientas buscan abrir oportunidades concretas para ampliar derechos y fortalecer la confianza en las instituciones.

La medición de impacto es un componente central del proyecto. Según explica Mónica María Fonseca Vigoya, el equipo analiza periódicamente los indicadores y los vincula con decisiones de política pública, ajustes en los flujos y priorización de nuevos servicios. Entre las métricas que utiliza Bogotá se encuentran el volumen de conversaciones y usuarios únicos, la recurrencia de quienes regresan al canal, los temas y flujos más consultados, el nivel de automatización de las respuestas, los tiempos de disponibilidad del servicio y, de manera especial, la participación ciudadana reflejada en interacciones en procesos participativos y consultas públicas.

Hacia un asistente más inteligente y accesible

En paralelo al crecimiento de su uso, el equipo comenzó a fortalecer la madurez tecnológica del asistente. Hoy Chatico opera en un nivel cognitivo que le permite sostener diálogos naturales, personalizar respuestas y ofrecer recomendaciones adaptadas al contexto de cada consulta. Esta evolución fue posible gracias a la integración de modelos de lenguaje avanzados —como GPT, Gemini o LLaMA—, que hacen que la interacción entre la ciudadanía y la gestión municipal sea más fluida y cercana.

Según explica la líder técnica y de Gobierno Abierto de Bogotá, esta mejora tecnológica se traduce en una experiencia cotidiana más simple: las personas pueden resolver, desde el celular y en lenguaje natural, procesos que antes implicaban filas, llamadas extensas o navegar por distintos sitios web sin resultados claros. Entre las funciones más utilizadas se encuentran:

• Información sobre trámites y servicios prioritarios
• Acceso a procesos de participación ciudadana digital
• Atención multicanal, disponible las 24 horas

El modelo de sostenibilidad de Chatico

La Alcaldía de Bogotá asegura que el modelo de sostenibilidad de Chatico se basa en cuatro capas:

Sostenibilidad institucional

Chatico cuenta con respaldo político porque forma parte del Plan de Desarrollo Distrital. La iniciativa se vincula con la meta de fortalecer la plataforma de Gobierno Abierto y los canales de participación y servicio digital. Esto busca darle continuidad más allá de los cambios de administración.

Sostenibilidad financiera

Las operaciones de Chatico se financian con recursos del presupuesto de la Consejería Distrital TIC y con contratos de servicios especializados. Estos fondos se articulan con otros proyectos digitales, como la SuperApp Bogotá, la infraestructura de datos y la identidad digital.

Sostenibilidad tecnológica

El chatbot funciona sobre infraestructura en la nube y utiliza un diseño modular e interoperable. Esta arquitectura permite escalar el volumen de interacción, integrar nuevas entidades y sumar servicios mediante APIs. También facilita mejorar las capacidades de IA sin reescribir la solución completa.

Sostenibilidad de conocimiento y operación

El proyecto cuenta con un modelo de gobernanza de contenidos. Allí se actualiza la información, se asignan responsables y se documentan los flujos conversacionales. Además, se utilizan tableros de seguimiento para monitorear su uso, la recurrencia y los temas críticos del servicio.

Un desafío: estar más cerca de la ciudadanía 

De cara al futuro, el equipo de Gobierno Abierto proyecta que Chatico se convierta en el asistente digital central de Bogotá. La expansión del servicio se articula con la SuperApp y la identidad digital, y busca que la herramienta deje de operar como un chatbot aislado para integrarse plenamente en el ecosistema de servicios públicos digitales de la ciudad.

 “Se proyecta como el asistente digital central de Bogotá”, dice Mónica María Fonseca Vigoya. En sus palabras, la hoja de ruta incluye: 

• Profundizar las capacidades de IA generativa, manteniendo gobernanza y supervisión humana, para mejorar la comprensión de consultas complejas, ofrecer respuestas más contextuales y apoyar a los equipos internos en la gestión de conocimiento.

• Integrar más servicios transaccionales, de forma progresiva y segura: agendamientos, radicación de solicitudes, seguimiento de casos y, en una etapa posterior, operaciones que requieran autenticación e identidad digital.
• Evolucionar hacia interacciones más proactivas. Por ejemplo, entregar información relevante antes de que el ciudadano la solicite (campañas de ciudad, alertas de servicios públicos, participación en políticas, recordatorios de fechas clave), siempre bajo autorización informada y respeto de la protección de datos personales.
• Fortalecer la accesibilidad e inclusión, incorporando mejoras para personas mayores, personas con discapacidad, distintos niveles de alfabetización digital en entornos de baja conectividad.

En paralelo, el gobierno local está documentando el modelo de gobernanza, arquitectura y operación de Chatico para poder compartir aprendizajes y, eventualmente, explorar esquemas de cooperación con otras ciudades interesadas.

^{Campaña Chatico. Imagen: Administración Distrital de Bogotá.}

Hacia una herramienta que trasciende fronteras

Chatico ya funciona como puerta de entrada a servicios de varias entidades del distrito. La meta es que más áreas de la gestión municipal lo integren, no solo para informar sino también para apoyar procesos internos. Hoy participa en ámbitos como educación, empleo y emprendimiento; gestión de residuos, servicios públicos y medio ambiente; y programas sociales, seguridad, convivencia, cultura y deporte.

La experiencia también empieza a proyectarse fuera de la ciudad. Bogotá participa en redes de ciudades y en espacios internacionales donde comparte su trabajo en Gobierno Abierto, participación digital y uso de IA para la gestión pública. “La intención es que la metodología de Chatico —su arquitectura, modelo de gobernanza y aprendizajes— pueda ser aprovechada por otras ciudades, adaptándose a sus contextos y capacidades”, señala Mónica María Fonseca Vigoya.

Para Bogotá, la apuesta es clara: que el camino recorrido con Chatico contribuya a un ecosistema latinoamericano de ciudades que utilizan la tecnología de manera responsable para acercar el gobierno a las personas.

Esta nota forma parte del Boletín Ideas & Inspiración de la Red de Innovación Local (RIL), donde cada mes se destacan casos innovadores en ciudades de todo el mundo. ¿Te gustaría recibir, una vez al mes, soluciones locales como las de esta nota en tu correo? ¡Puedes suscribirte de forma gratuita!

Imagen de portada: ilustración de RIL y +COMUNIDAD.

Redacción +COMUNIDAD

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Ubicada en el noreste de México y con más de un millón de habitantes, Monterrey es la capital del estado de Nuevo León. Uno de los ejes estratégicos de su Ayuntamiento (2021-2024) fue construir una Ciudad Abierta mediante un enfoque colaborativo, fomentando la participación ciudadana y utilizando la tecnología para lograr una administración máás inteligente, ágil, eficiente y transparente. 

Para cumplir ese objetivo, en 2022 creó la Secretaría de Innovación y Gobierno Abierto (SIGA), que ha jugado un papel crucial en este proceso. Gracias a sus esfuerzos, la ciudad alcanzó a inicios de 2024 el nivel plata de la Certificación What Works Cities*. A continuación, un repaso sobre cómo esta dependencia impulsó la cultura de datos en la toma de decisiones e implementó proyectos estratégicos centrados en las personas.

Colaboración institucional para fortalecer la gestión de datos

Una de las funciones de la Secretaría es diseñar e implementar las políticas y acciones de gobernanza digital y gestión de datos. En sus inicios, tenían en mente desarrollar muchos proyectos, pero eran una dependencia nueva y se encontraron frente al reto de establecer una colaboración interinstitucional eficaz. 

Poco a poco se dieron cuenta de que su objetivo era establecer una línea de base que garantizara la continuidad de la dependencia en futuras administraciones. Para ello necesitaban una base jurídica y, en ese sentido, el apoyo de What Works Cities les permitió conectar con expertos y ciudades que ya habían recorrido el mismo camino.

Monterrey ahora cuenta con una estrategia de datos, un portal de datos abiertos, un plan de apertura de datos y lineamientos para la gestión de datos. Estos lineamientos buscan que todas las agencias se rijan por los mismos criterios y normas de datos para el intercambio de información. Su planteamiento es abrir los datos con un propósito: que estos sean de utilidad para tomar decisiones para personas dentro o fuera de gobierno.

“La idea es que los datos nos ayuden a tomar decisiones y que los ciudadanos tengan herramientas para colaborar con el gobierno. Queremos fomentar el uso de los datos y que todo sea útil para la ciudadanía”, valoró César Benjamín García, director de Gobierno Digital en el municipio entre 2022 y septiembre de 2024.

Socialización de la cultura de datos

Para que la toma de decisiones basadas en datos sea parte de la cultura organizacional, es necesario que todas las direcciones de gobierno entiendan cómo el uso de datos puede mejorar su trabajo. En este proceso ha sido clave socializar el trabajo realizado por la Secretaría y que las áreas lo entiendan como un apoyo para optimizar su trabajo, y generar proyectos en conjunto. 

Como parte de esta estrategia de socialización de la cultura de datos y de fomento a la colaboración interinstitucional, se organizaron frecuentemente “Editathones”, en donde se reúnen dependencias que utilizan los mismos conjuntos de datos y colaboran en la normalización con el objetivo de que toda la información y las bases de datos sean interoperables. 

También han trabajado en la Escuela de Datos con contenidos para el equipo de gobierno, así como en Guías de Interoperabilidad para que todo el municipio se beneficie del uso de datos y, de esta manera, derribar los silos de información. 

Participación ciudadana y Gobierno Abierto 

Los datos duros no son la única fuente de evidencia que la ciudad de Monterrey valora. En este proceso, también ha sido fundamental incorporar la voz de la ciudadanía en la toma de decisiones. La Secretaría lidera iniciativas que fortalecen la participación ciudadana en Monterrey, mediante juntas vecinales, presupuesto participativo y programas de gobierno abierto. 

Ahora la población puede proponer proyectos al gobierno de acuerdo a sus necesidades y participar en todo el proceso, desde el diseño hasta la contraloría de la obra. En 2022, el Gobierno de Monterrey implementó su primer ejercicio de presupuesto participativo Este se caracterizó por la distribución del 5% de lo recaudado por el impuesto predial en 2021 (MXN$ 66.961.669) a través de una convocatoria abierta a propuestas ciudadanas. Como resultados se recibieron 265 propuestas de las cuales 160 cumplieron con los criterios técnicos, jurídicos y presupuestales para ser votadas por la ciudadanía.

En la segunda edición del presupuesto participativo, el alcance del programa mostró avances significativos con respecto al año anterior. Se registraron 280 propuestas, de las cuales 172 se definieron como viables y la votación pasó de 2048 votos en 2022 a 10254 en la edición 2023. 

En esta segunda edición las 30 propuestas ganadoras fueron distribuidas de la siguiente manera: ocho proyectos de Infraestructuras públicas, un proyecto de reforestación de espacios públicos, ocho proyectos de movilidad segura y 13 proyectos de rehabilitación de parques, plazas y paseos.

Una ciudad con estándares internacionales

El compromiso del Ejecutivo municipal fue determinante para fortalecer la coordinación institucional, la toma de decisiones basadas en datos y el trabajo realizado hasta ahora por la Secretaría de Innovación y Gobierno Abierto. Toda esta estrategia le permitió a Monterrey convertirse en la primera ciudad mexicana en alcanzar el estándar internacional establecido por la certificación What Works Cities.  

“Como gobernantes tenemos que tomar decisiones todos los días, de lo contrario todo puede venirse abajo. Por muy buenas que sean tus intenciones, los datos te permiten saber qué hacer. Tenemos muchos servicios que ofrecemos a la ciudadanía y no sabíamos cómo orientarlos o dónde ubicarlos para que fueran más eficaces. Por ejemplo, hay algunos servicios que son más necesarios en el norte de la ciudad que en el centro. Y el uso de los datos nos ha permitido desplegar mejor los recursos para cubrirlos con mayor eficacia y tener acciones más efectivas con impacto en las personas”, valoró Luis Donaldo Colosio, exalcalde de Monterrey (2021-2024).

* Esta nota se publica en el marco de las certificaciones de What Works Cities anunciadas a inicios de 2024. El programa acompaña a los gobiernos a mejorar sus prácticas de datos para abordar sus desafíos más apremiantes y mejorar la vida de sus habitantes. WWC permite que ciudades de más de 30.000 habitantes accedan de forma gratuita a una red de apoyo de organizaciones expertas en materia datos e innovación gubernamental. Además, pueden participar en seminarios web, cursos de formación y tutorías individuales e intercambiar experiencias con otras ciudades para fortalecer la toma de decisiones basadas en datos y evidencia.

Por Tania Chávez, integrante del equipo de Certificaciones de la Red de Innovación Local (RIL), para +COMUNIDAD.

^{Foto principal: elaboración del presupuesto participativo 2023. Fuente: decidimos.monterrey.gob.mx}

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Por Guadalupe Fernández Bajas,
coordinadora de Certificaciones en RIL

Las ciudades generan diariamente una gran cantidad de datos sobre sus habitantes y sus comportamientos en áreas como la educación, la salud, el ambiente y el tránsito. Al analizar esta información, los gobiernos locales pueden comprender mejor las necesidades de sus poblaciones y tomar decisiones de políticas públicas más acertadas.

Varias ciudades de la región han priorizado el uso de los datos, fomentando una cultura en torno a ellos no sólo en sus equipos de liderazgo, sino también en todas las áreas y niveles de gobierno. 

Datos, ambiente y movilidad en Mendoza

Mendoza, en Argentina, estableció un área de Smart Cities, Gobierno Abierto y Transformación Digital. Esta iniciativa resultó clave para recopilar y gestionar los datos de la ciudad, institucionalizando su gobernanza.

La creación de esta Dirección fue acompañada por el desarrollo de métricas e indicadores para cada proyecto de la ciudad, permitiendo un seguimiento constante y la identificación de áreas que requerían mejoras. La protección del ambiente, por caso, es uno de los ejes estratégicos actuales de Mendoza. Y, en este sentido, la recopilación y el análisis de datos han sido fundamentales para impulsar acciones ambientales efectivas en la búsqueda de un futuro sostenible.  

Para mejorar la gestión de residuos, Mendoza desarrolló paneles de datos que monitorean la recolección diaria, y un equipo especializado los analiza para optimizar el proceso. Además, se implementó un sistema basado en inteligencia artificial para detectar microbasurales a cielo abierto y analizar la composición de los residuos de cada uno. Esta información permite a la ciudad reducir la cantidad de vertederos y aprovechar los residuos de manera más eficiente. 

La circulación y el tránsito son otros de los aspectos que buscan ser mejorados con datos. Mendoza creó un índice de movilidad peatonal que evalúa cada zona de la ciudad en función de la accesibilidad a espacios verdes, ciclovías, calidad del aire, niveles de ruido, cantidad de accidentes y seguridad peatonal, entre otros factores. Esta información ha sido clave en la planificación de espacios públicos y mejorar los desplazamientos en la ciudad.  

Seguridad y bienestar comunitario en Las Condes

En Las Condes, en Santiago de Chile, el uso de datos fue crucial para enfrentar la alta tasa de criminalidad. Basándose en paneles de datos georreferenciados y análisis de datos de los últimos cuatro años, la comuna instaló 5300 cámaras de monitoreo que contribuyeron significativamente en reducir los ilícitos. Además, una encuesta ciudadana reveló que el 77% de las personas encuestadas valoró positivamente la instalación de los dispositivos. 

A partir de los datos obtenidos, el gobierno local lanzó el programa “Encarga tu Casa”: un servicio municipal gratuito en el que la policía ofrece resguardo y patrullaje a viviendas cuyos habitantes están de vacaciones o temporalmente ausentes. 

En Las Condes también se utilizaron datos para el desarrollo de parques y espacios públicos de alta calidad. El programa “Las Condes 5M”, por ejemplo, resalta los servicios disponibles para los residentes a cinco minutos a pie. Otro de los servicios en línea basado en datos cartográficos es la iniciativa “Chao Calor”, que visualiza los sitios públicos y las instalaciones que ofrecen una mayor sombra y acceso al agua potable durante los episodios de calor. 

Otros servicios que brinda son wifi gratuito, parques, plazas con estacionamientos accesibles y su disponibilidad, también recorridos de autobuses en tiempo real, carriles para bicicletas, mapa de calor, ubicación de marquesinas y puestos de bebida. 

Por otro lado, en el cerro Calán, ubicado en la precordillera de Las Condes, se utilizó un enfoque participativo para diseñar un Parque Natural Urbano que sirviera a todos los residentes. De esta manera, se han recuperado 45 hectáreas que han estado abandonadas durante décadas. 

Planificación urbana con datos en Ciudad de Guatemala

En la capital guatemalteca, un diagnóstico territorial permitió el desarrollo de una estrategia de planificación urbana dividida en cuatro áreas clave. Son Distrito Verde (40% del territorio), Distritos de Oportunidad (20%), Barrios Prósperos (38%)y Comunidades en Desarrollo (2%). 

Esta estrategia, basada en encuestas de percepción y datos urbanísticos, impulsó proyectos de espacio público, programas sociales, y actividades de fortalecimiento del tejido social. Así, procuraron mejorar la convivencia pacífica y la percepción de seguridad de la comunidad, aumentando el arraigo entre los residentes.  

Además, se realizó un relevamiento de emprendedores que identificó que la mayoría son jóvenes entre 18 y 34 años. También detectó que los principales desafíos que enfrentan son el análisis de mercado, la capacitación y el apoyo institucional.  Para abordar estos retos, se lanzó la plataforma “Capital Data“, que ofrece a los emprendedores acceso a datos clave para la toma de decisiones y la identificación de oportunidades.

Transformación digital en Porto Alegre y San Pedro Garza García 

Porto Alegre, en Brasil, experimentó una transformación digital rápida y sustancial que ya está mejorando la prestación de servicios e impulsando resultados. Se destaca la reducción de seis a siete horas para iniciar un negocio, y la disminución de papel del 4238% en el consumo de papel en 2023.

En la ciudad de San Pedro Garza García, México, se desarrolló un chatbot llamado “Sam Petrino”. Cualquiera puede acceder con un celular, logrando la digitalización total de la experiencia ciudadano-cliente. Esta herramienta, diseñada con participación ciudadana y expertos en TI, permite recopilar datos e información cartográfica para facilitar la gestión de trámites y denuncias. 

Asimismo, San Pedro Garza García  lanzó el programa “Cuidemos, Banco de Tiempo”. Este reconoce el trabajo no remunerado de cuidadoras y busca redistribuir responsabilidades entre el gobierno, la familia y la comunidad. El programa ofrece relevos domiciliarios, traslados a citas médicas y otros servicios basados en un relevamiento exhaustivo de las necesidades de las cuidadoras en los barrios más vulnerables de la ciudad.

Como parte del programa también se vinculan espacios de cuidado, tales como guarderías, estancias infantiles o estancias del adulto mayor. Además, se ofrece atención psicológica, cursos, talleres y actividades para el bienestar y autocuidado de la cuidadora. 

Para el relevamiento se visitaron más de 9000 viviendas en los 18 barrios priorizados de San Pedro y 1813 hogares de barrio vulnerable de la ciudad “San Pedro 400”. En 8 de cada 10 hogares había un cuidador que brindaba en promedio 11 horas de cuidado al día y el 93% eran mujeres. Actualmente 1099 cuidadores recibieron alguno de los servicios ofrecidos. La evaluación del bienestar emocional se aplica inmediatamente a los nuevos miembros y cinco semanas después de iniciar el programa. Al inicio, la puntuación media era de  48/100. Cinco semanas después, aumentó a 78/100.

El estándar de Certificación What Works Cities 

Mendoza, Las Condes, Guatemala, Porto Alegre y San Pedro Garza García tienen en común ser ciudades premiadas internacionalmente  por su gestión de datos. En concreto, recibieron la Certificación What Works Cities, impulsada por Bloomberg Philanthropies y Results for America. 

Este programa establece un estándar de excelencia internacional que ayuda a los gobiernos locales a usar datos y evidencia de manera efectiva para abordar sus desafíos más apremiantes y mejorar la vida de los residentes. A su vez, ofrece oportunidades de aprendizaje gratuitas y acompañamiento personalizado a las ciudades que quieren mejorar sus prácticas de datos. Al momento, hay más de 78 ciudades de América Latina que participaron del programa. 35 trabajaron para mejorar sus prácticas de datos y 17 que ya alcanzaron la Certificación What Works Cities. 

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Imagen ilustrativa de portada: Blog BID.

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El plan fue presentado en noviembre de 2022 con el nombre “Construyendo una ciudad más sustentable”, tras seis meses de trabajo. Entre otras medidas, se decidió sumar 6.500 árboles nuevos en diferentes espacios públicos desde febrero de 2023 hasta diciembre de 2025. También se anunció la publicación de un registro dinámico de la forestación en la ciudad, para que se den a conocer todas las extracciones y reemplazos de los ejemplares. 

“Decidimos trabajar directamente con cuestiones referidas al cambio climático, ya que es una temática que está ligada directamente con la gestión. El fortalecimiento del arbolado urbano y los viveros de la ciudad fue un eje sobre el que los propios vecinos eligieron profundizar. Esto nos va a posibilitar trabajar en diferentes cuestiones con otros gobiernos, tanto nacionales, provinciales como municipales”, repasó Hugo Calvano, secretario de Gobierno. 

Prioridades ciudadanas

Todo comenzó cuando Corrientes se sumó a la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP, por sus siglas en inglés), una red enfocada en la transparencia y la participación formada por más de 100 administraciones locales en todo el mundo. Previamente, la ciudad había suscrito convenios con RIL y la Red Argentina de Municipios frente al Cambio Climático (RAMCC) para sumar a su gestión herramientas ambientales y de planificación estratégica. 

De esta manera, en 2022 se consolidó la idea de lanzar el primer plan de acción creado con la ciudadanía. ¿Qué quiere decir? Que durante estos procesos, se involucra a la comunidad en la toma de decisiones y en la elaboración de iniciativas que afectan a su entorno. Sus etapas incluyen la identificación de problemas o oportunidades, la generación de ideas, la evaluación de alternativas y la implementación de soluciones. El objetivo es asegurar que las decisiones y acciones tomadas sean relevantes para los vecinos, y que estén alineadas con sus necesidades y prioridades.

“Hablamos de innovación, pero con ideas simples y concretas. Por eso el hecho de un plan de arbolado como el que se va a llevar adelante da muestras de una acción posible y muy redituable. Un árbol más en la ciudad se traduce en muchos beneficios”, destacó Sonia Dolenec, directora general de Innovación Pública y Gobierno Abierto de Corrientes. 

La identificación del problema

Participaron del proceso de cocreación, en distintas mesas de trabajo presencial, 16 grupos pertenecientes a organizaciones de la sociedad civil, académicas y vecinos no agrupados. Luego, más de 1000 personas votaron de manera online el compromiso ganador: plantar más y más árboles. 

Durante las primeras etapas, muchos de los participantes habían expresado su disconformidad respecto a la falta de conciencia ambiental que identificaban en parte de la ciudad. Entonces, plantearon la necesidad de contar con una mayor cantidad de árboles, cuidando los existentes y prefiriendo las especies autóctonas y aptas para veredas. Así, entre otros beneficios, se podría disminuir la temperatura del ambiente y evitar el sobrecalentamiento del asfalto en verano. 

Los registros del Servicio de Atención al Ciudadano de Corrientes validaron las observaciones: en 2022, la cantidad de solicitudes de extracciones de árboles fue ampliamente superior a las de plantación (89% vs. 11%). Según los diagnósticos de los participantes del proceso, esto se debía al avance de las construcciones desorganizadas y desequilibradas entre espacios verdes y grises. “Se opta por quitar los árboles en vez de preservarlos. Debemos visibilizar esta problemática de la poda excesiva”, observaron. 

Ya en 2021, el municipio había apostado por una política integral de reforestación de la ciudad y plantar 15.000 árboles en 4 años. Por lo tanto, el compromiso asumido con el nuevo plan de acción llegó para sumarse a las medidas que ya estaban en marcha. 

“La visión de largo plazo es estar a la vanguardia, difundir el paradigma de Gobierno Abierto a toda la jurisdicción, tanto externa como internamente al Municipio, posicionar a la ciudad de Corrientes como un referente regional de buenas prácticas en materia de rendición de cuentas, transparencia y participación”, valoraron desde la organización OGP. 

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