Por Inés Reineke y Paula Espinosa,
Innovación Global en RIL (*)

Quienes trabajamos en RIL compartimos una característica: tenemos la convicción de que las cosas se pueden cambiar. Que el yugo de una América Latina desigual y con pocas oportunidades no es eterno ni un destino al que debamos resignarnos, sino una realidad que puede ser transformada. Y que nuestra región tiene el talento, los recursos y el mindset para dar vuelta la historia.

Desde ese optimismo y entusiasmo es que salimos a buscar entre las ciudades de la región y el sur global cuáles son las políticas que están logrando transformar la realidad, quiénes son las personas detrás de esas iniciativas, y cuáles son los grandes aprendizajes de cada solución encontrada. Queremos compartir esas victorias, por pequeñas que sean, con toda nuestra red. 

Nuestra ambición es subir la vara de las respuestas públicas. Que una ciudad del corazón de la Amazonia, por ejemplo, no deba empezar de cero a responder a un desafío público complejo y titánico, sino comenzar varios pasos adelante. Así, la experiencia de una ciudad se transforma en el punto de partida de la siguiente. Una iteración constante de conocimiento compartido. 

El despertar de una nueva gestión pública

Buscamos que estas ideas lleguen a  las personas que, día a día, se esfuerzan por resolver los desafíos públicos de sus comunidades. Son quienes entienden que la gestión no es solo administrar, sino liderar el cambio. ¿Qué buscamos lograr en ellas? Queremos que se animen a creer también que las cosas pueden cambiarse, y que tengan todo lo que necesitan para implementar soluciones genuinamente efectivas. 

Pero, ¿qué define una solución “efectiva” en este contexto? Para nosotras, una solución efectiva se caracteriza por:

• Resolver los problemas detectados. Logran abordar la raíz de la cuestión, sin quedarse en la superficialidad.
• Medir su impacto y basarse en evidencia. Pueden demostrar sus resultados con datos, que luego sirven para mejorar el curso de implementación. 
• Considerar a todos los actores involucrados. Desde el diseño hasta la implementación, integran las voces y perspectivas de los protagonistas de cada desafío.
• Fomentar la co-creación y el impacto sistémico. Superan la visión de “silo” para adoptar la colaboración, comprendiendo que los desafíos complejos demandan soluciones conjuntas y transversales, dentro y fuera del gobierno local.
• Capitalizar el conocimiento existente. Evitan la duplicación de esfuerzos, aprovechando la trayectoria de quienes han actuado antes, fortaleciendo y adaptando respuestas que ya han demostrado su valor en contextos similares.

Para impulsar estos cambios, nuestra estrategia es clara: construir una comunidad de quienes hacen en lo local conectada con el conocimiento estratégico. Una red donde las ideas fluyen, los aciertos se comparten (y más aún los fracasos), las herramientas se multiplican, y la experiencia sirve de apoyo y combustible para ir un poquito más lejos. 

En nuestro recorrido de más de 11 años, hemos identificado casi mil desafíos públicos que se manifiestan en nuestras ciudades, en las calles y en los barrios. Ante esta realidad, la figura del liderazgo local — intendentes,  alcaldes o prefeitos— se consolida como la primera línea de respuesta: son quienes encienden la chispa del cambio, impulsan nuevas respuestas y, cuando convocan a los distintos actores clave, son capaces de lograr esa transformación deseada.

Radiografía de la innovación local: lo que detectamos en 2025

Este año compartimos con nuestra red 44 soluciones destacadas que resuelven 12 desafíos públicos, implementadas en 58 ciudades de 11 países. No son solo proyectos; son respuestas a los desafíos más urgentes de la región.

Ciudades sostenibles, resilientes y saludables

• Para mitigar el calor extremo, las ciudades responden con medidas innovadoras: mientras Chile combate las islas de calor con plazas de agua, Brasil apuesta por la recreación saludable durante el verano en San Pablo y la creación de la primera Secretaría del Clima en Niterói.
• Buscando un sistema energético más limpio y justo: Cuenca (Ecuador) transforma residuos en biogás y Curitiba, en Brasil, reconvierte basurales en plantas solares, al tiempo que Temuco (Chile) logra reducir su contaminación y Córdoba, en Argentina, potencia la innovación desde su Instituto de Transición Energética.
• En la gestión de riesgos, varias ciudades marcan el rumbo: Salvador (Brasil) y otras nueve urbes lideran con seguros climáticos, Recife innova con el primer parque inundable y Guaymallén destaca internacionalmente por la eficiencia de su sistema de drenaje.
• En materia de acción climática, las ciudades aceleran sus metas: San Pablo reduce su huella de carbono con comedores escolares saludables, Renca suma más de 80.000 árboles, San Salvador combate el calor con infraestructura verde y Durazno transforma sus residuos en recursos.

• Impulsando la movilidad sostenible, la región avanza con paso firme: Niterói consolida su gobernanza en transporte activo, mientras Hermosillo lidera en electromovilidad en México. En paralelo, Godoy Cruz optimiza sus rutas peatonales con un Mapa de Caminabilidad y Palmira renueva su transporte público hacia un modelo más sostenible.

• Priorizando el bienestar, diversas urbes generan entornos saludables: Fortaleza lidera como la única ciudad brasileña en cumplir los estándares de aire de la OMS, mientras Pelotas integra a la comunidad en sus centros médicos. En paralelo, Córdoba promueve la seguridad alimentaria en kioskos de escuelas y Vitacura, en Chile, implementa un programa pionero para el alivio de cuidadores y la autonomía de pacientes.

Ciudades que utilizan la tecnología con propósito

• Mediante gestión urbana inteligente, la tecnología transforma los servicios públicos: San Pablo emplea IA e Internet de las Cosas para monitorear la calidad del asfalto, mientras Luján de Cuyo optimiza la recolección de residuos con seguimiento ciudadano en tiempo real. En la misma línea, Quito vigila emergencias con drones y Guatemala utiliza IA para prevenir plagas y planificar su reforestación mediante el primer censo forestal tecnológico.

• Impulsando la gobernanza y la transparencia, la inteligencia artificial redefine la gestión pública: Maipú y Las Condes la utilizan para optimizar procesos administrativos, mientras Recife reduce el ausentismo médico y unifica sus sistemas de salud. Por su parte, Bogotá fortalece la participación ciudadana mediante su asistente “Chatico” y Escobar establece el primer marco normativo en Argentina para asegurar un uso ético de la IA.

Soluciones para la educación, la juventud y la equidad.

• La innovación redefine el aprendizaje con herramientas modernas y entornos naturales: en Brasil, Dourados optimiza la nutrición escolar mediante plataformas inteligentes y Marilia potencia el aula con juegos educativos de excelencia. En paralelo, localidades bolivianas trasladan la enseñanza a la naturaleza, mientras Medellín consolida su Centro de Innovación para transformar la formación docente.
• Las ciudades impulsan el protagonismo y el cuidado de la juventud: Cali y Palmira involucran a los adolescentes en la transformación de sus barrios, mientras Medellín potencia su talento mediante el arte y la cultura. En Argentina, San Miguel logró el hito de alcanzar tasa cero de suicidio juvenil en 2024 gracias a su red de acompañamiento, al tiempo que Quevedo integra a los jóvenes en la co-creación de sus planes de ciudad.
• Situando a las mujeres en el corazón de la gestión, las ciudades promueven su protección y autonomía con innovación y datos: Coroico lidera en Bolivia con la primera ley contra el ciberacoso y guías de prevención escolar, mientras Manizales monitorea las brechas de género para tomar decisiones basadas en evidencia. En Argentina, Despeñaderos fortalece este compromiso vinculando la independencia económica con la sostenibilidad mediante su programa de empleo verde.

• Resolver la crisis de la vivienda: En Uruguay, Montevideo reconvierte inmuebles abandonados en Centros de Estadía Transitoria; Guatemala genera incentivos para facilitar el acceso a viviendas; Rosario en Argentina y Recoleta en Chile diseñaron estrategias para promover el alquiler social.

Los cuatro pilares de una innovación genuina

Pero, ¿cómo identificamos estas soluciones que realmente marcan la diferencia? ¿Cómo distinguimos la verdadera innovación de un mero cambio superficial? Para nosotras, una solución innovadora a un problema público debe cumplir con cuatro condiciones fundamentales, que constituyen la brújula en nuestra búsqueda de las iniciativas más inspiradoras.

1. Novedad y enfoque transformador

Una innovación se distingue por su capacidad de romper con paradigmas establecidos. No se trata de optimizar lo existente, sino de abordar un desafío público desde una perspectiva inédita, generando soluciones que no solo son diferentes, sino que redefinen la forma en que se concibe y resuelve un problema. Esto puede manifestarse en el uso estratégico de nuevas herramientas, metodologías o la reconfiguración inteligente de recursos existentes para lograr un impacto superior. Es el catalizador de una nueva senda.

2. Co-creación y participación activa

La innovación local es inherentemente colectiva. No emana de la genialidad individual, sino que se fortalece a través de la inteligencia compartida. Implica la involucración activa de la ciudadanía y de diversos actores clave –organizaciones de la sociedad civil, la academia, el sector privado y, por supuesto, los equipos municipales–. Este enfoque participativo, que se inicia con un diagnóstico colaborativo y se nutre de la consulta permanente, no solo enriquece la solución con múltiples perspectivas, sino que también construye legitimidad, corresponsabilidad y un sentido de pertenencia en la comunidad. Es la potencia de la acción conjunta.

3. Viabilidad y sostenibilidad

La verdadera innovación trasciende la mera intención. Requiere una implementación efectiva y una proyección a largo plazo que garantice su impacto sostenido. Hablamos de viabilidad cuando una solución demuestra su pertinencia al encontrarse en ejecución, probando su factibilidad en el entorno real y generando resultados tangibles. Y hablamos de sostenibilidad cuando asegura su permanencia a través de la incorporación de una perspectiva integral –social, económica, política y/o ambiental– que le permite adaptarse, evolucionar y generar valor público de forma continua. Es la consolidación de un cambio perdurable.

4. Impacto medible y evidente

El propósito último de la innovación pública es generar un cambio positivo y significativo. Este cambio debe ser concreto y medible, evidenciando una mejora tangible en la calidad de vida de la ciudadanía o en la eficiencia de la gestión pública. La capacidad de cuantificar y cualificar estos cambios es esencial para validar la innovación, aprender de su trayectoria y justificar la inversión de recursos. No se trata solo de actuar, sino de asegurar que la acción produce resultados transformadores. Es la evidencia del progreso.

Un futuro co-construido

Estas cuatro condiciones son el ADN de las transformaciones que buscamos impulsar. Son la hoja de ruta para quienes, como nosotras, creemos en el poder de la acción local para cambiar el rumbo de nuestras comunidades. Cada solución innovadora que identificamos, cada conexión que generamos entre quienes hacen, es un paso más hacia la consolidación de un ecosistema donde el aprendizaje es constante y la réplica de buenas prácticas, una norma.Con cada esfuerzo, buscamos que la innovación se replique y se escale, que trascienda fronteras y se adapte a nuevas realidades. Porque estamos convencidas de que es a través de este trabajo colectivo, potenciado por nuestra expansión global, que nos acercaremos a la región que queremos: una América Latina con oportunidades equitativas para todas las personas, independientemente de su lugar de nacimiento. Una región donde el futuro no es un destino, sino una construcción activa, colaborativa y sostenible.

(*) Inés del Rosario Reineke es directora de Innovación Global en la Red de Innovación Local (RIL) y Paula María Espinosa es coordinadora del Centro de Soluciones de RIL. 

Imagen principal: banco de imágenes freepik.es 

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Por Jéssica Viturino dos Santos (*)

Emprender se ha convertido en una respuesta para superar dificultades y transformar realidades en Maceió (Alagoas, Brasil).  Con ese espíritu, la Feria Negócio da Grota da Mulher Empreendedora se consolida como una plataforma que fortalece el emprendimiento femenino en barrios populares. La iniciativa es impulsada por el Ayuntamiento a través del Instituto de Investigación y Planificación Urbana (Iplan) y la Secretaría de la Mujer, Personas con Discapacidad, Mayores y Ciudadanía (Semuc).

En su última edición, realizada en la costa de Pajuçara en marzo de 2025, en coincidencia con el Mes de la Mujer, la feria reunió a 38 emprendedoras. Durante cinco días, ofrecieron sus productos a residentes y turistas, lo que generó más de 30.000 reales (unos U$S 5.300) en ventas. 

Más que un espacio comercial, la feria ofreció visibilidad, oportunidades de venta y conexión con nuevos públicos. La programación del evento también incluyó atracciones culturales, con música en vivo. Así, la feria se presenta como un espacio de acogida, capacitación y transformación social.

 Capacitación y redes para sostener los negocios

Antes del evento, las expositoras participaron en talleres de calificación. El primer día, las emprendedoras del área de alimentación fueron capacitadas por la Vigilancia Sanitaria en el taller de Buenas Prácticas en la Producción de Alimentos. En los días siguientes, la programación incluyó temas como herramientas digitales para el emprendimiento, fijación de precios y atención al cliente, conducidos por colaboradores de la Secretaría Municipal de Estrategias Disruptivas, Ciencia, Tecnología e Innovación (Sedciti). 

El objetivo fue fortalecer la preparación de las participantes para que pudieran estructurar mejor sus negocios, fidelizar clientes y conquistar más oportunidades de crecimiento. 

Para Thais Godinho, directora de Estudios para Grotas y Regiones Vulnerables del Iplan, este tipo de acciones permiten ampliar horizontes. “La Feria Negócio da Grota de la Mujer Emprendedora es una iniciativa que fortalece la autonomía financiera y la visibilidad de las mujeres que emprenden en las comunidades de Maceió. En cada edición, vemos historias inspiradoras de transformación. Nuestro compromiso es seguir impulsando estas oportunidades, promoviendo conexiones y garantizando que estas emprendedoras tengan cada vez más espacio y reconocimiento en la economía local”, afirmó.

Crecer desde la experiencia y el oficio

Cristiane da Silva es una de las expositoras que encontró en la feria una oportunidad para dar visibilidad a su trabajo. Desde hace diez años vende crepas en la calle. Participar en la feria, cuenta, le permitió llegar a nuevos públicos. “Comencé yendo a fiestas con una amiga,, y luego tuve la idea de montar mi propio puesto. Pasé a vender frente al Colegio Contato, en Jatiúca, y hoy atiendo en fiestas, eventos y sigo allí, firme con mi carrito”, cuenta la vecina del barrio Benedito Bentes. 

Aunque no es adepta a las redes sociales, Cristiana ha construido una clientela fiel, en su mayoría madres y familias de la escuela donde trabaja. Participar en la feria –dice– fue una nueva oportunidad para alcanzar a más personas y expandir su negocio.

Otra historia es la de Maridan Silva, artesana especializada en arte sacro, quien encontró en el trabajo manual la clave para recomenzar después de décadas en el mercado formal. “Fueron 35 años con contrato firmado en el comercio minorista. Cuando me detuve, el primer año descansé. El segundo, sin actividad, caí en depresión”, recuerda. El renacer vino con el incentivo de su hija, quien le sugirió volver a estudiar e invertir en el arte sacro.

“Fue Dios quien usó a mi hija como ángel. Comencé a estudiar en línea y, en la primera semana, hice mi primera imagen de Nuestra Señora Aparecida”, contó emocionada en la feria de marzo de 2025. Desde entonces, Maridan amplió su producción con piezas religiosas, rosarios y kits personalizados. 

Seleccionada para el proyecto en julio de 2024, define su participación como un parteaguas: “Julio fue un mes único en mi vida. Participar en este proyecto fue perfecto. No se trata sólo de lucro, es sobre conexión, posventa, acogida. La feria trajo visibilidad, recibimos muchos turistas. El público local también apoyó y muchos se llevaron nuestro contacto. Estoy muy agradecida”, reflexionó.

Emprender como acto de cuidado

La sensibilidad también estuvo presente en las creaciones de Maria de Fátima y Giselly Ferreira, fundadoras de la marca Carpe Diem Do, especializada en joyas artesanales con flores naturales. El proyecto nació como un refugio emocional ante la ansiedad de Giselly y la depresión de su tía, Maria.

“Observamos la personalidad de la persona y elegimos una flor que la represente”, explicó Giselly. Así, la abuela se convirtió en una rosa, la tía Dilma en una violeta y el abuelo, en un ‘pie de alfiler’.

“Cada pieza nace como una oración y florece como un regalo para el alma”, define Giselly, quien acoge a los clientes mientras Maria da vida a las creaciones. La feria –consideran– fue un nuevo capítulo de sanación, afecto y reconocimiento.

Giselly Ferreira y su tía María de Fátima, creadoras de la marca artesanal Carpe Diem Do, en un momento de intercambio durante la feria. Foto: Allan César

Una apuesta por la autonomía económica

Desde la gestión municipal destacan que el foco de la iniciativa es promover la autonomía financiera de las mujeres que viven en grotas (nombre local para zonas de alta vulnerabilidad). Además del apoyo económico, se busca reforzar su autoestima, redes de cuidado y capacidad organizativa.

Para Sarah Nunes, secretaria de la Mujer en Maceió, la feria representa una celebración del poder femenino. “En un mes tan importante para nosotras, Semuc une fuerzas con Iplan para promover esta feria en fortalecimiento a los negocios pensados y administrados por grandes mujeres. Además de valorar la historia de estas emprendedoras, es una oportunidad increíble para que todos los maceioenses y los turistas que visitan nuestra orla puedan conocer y potenciar aún más nuestra ciudad”, destacó.

Por su parte, el secretario-presidente de Iplan, Antonio Carvalho, reforzó el propósito de la iniciativa. “El evento tiene como objetivo promover la autonomía financiera de las mujeres de grotas y zonas vulnerables, proporcionando capacitación y visibilidad para que puedan exponer sus productos en la orla de la ciudad. La Alcaldía incentiva y valora el talento y la fuerza de las mujeres emprendedoras, reafirmando su compromiso con la inclusión y el crecimiento de los pequeños negocios locales”, ponderó. 

La Feria Negocio da Grota de la Mujer Emprendedora demostró que emprender es más que vender: es crear, creer, persistir y transformar. Es dar a las mujeres de la ciudad el espacio y el reconocimiento que merecen, fortaleciendo no sólo la economía, sino también la autoestima y los sueños de quienes deciden cambiar su historia con valentía y creatividad.

(*) Jéssica Viturino dos Santos es asesora de comunicación en el Instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano de Maceió. Esta nota fue editada por el equipo de +COMUNIDAD. 

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Por Florencia Luján,
Redacción +COMUNIDAD

Era niña cuando su padre y abuelo comenzaron a dedicarse a la ganadería en unos campos de las localidades Garabato y Vera, en el norte de la provincia de Santa Fe, Argentina. Cada vez que emprendían viaje desde la Ciudad de Buenos Aires, a 800 kilómetros, ella los acompañaba. Recuerda que la noche anterior casi no dormía por miedo a que no la llevaran.  

Llegaba, se subía al caballo y no se bajaba salvo para comer, bañarse y descansar. Así transcurrió su infancia y adolescencia, entre peones, corrales y terneros guachos. En su juventud estudió Ingeniería Agrónoma porque –dice– era una carrera que le permitía tener un conocimiento completo de la administración de un establecimiento agropecuario.

El 10 de diciembre de 2019, Paula Mitre (49), del partido político CREO, se convirtió en la primera intendenta mujer de la Municipalidad de Vera. Cuatro años después, su comunidad la volvió a elegir. Afirma que su liderazgo se caracteriza por escuchar, alentar y acompañar a cada integrante del equipo que la acompaña a gobernar una ciudad que tiene más de 20.000 habitantes. 

El desafío de liderar tu propia ciudad

━ ¿Qué características creés que debe tener una persona líder?

━  El líder tiene que ser obstinadamente optimista porque muchas veces se enfrenta a muchos “no”, “eso no se puede” o “eso otro es una utopía”. Sin embargo, hemos demostrado que las utopías si se las sueña, se las trabaja, se pueden hacer realidad. La política es eso, es el arte de lo imposible. Entonces el líder tiene que tener audacia, humildad, paciencia; tener sentido de la oportunidad, saber cuándo hacer y decir las cosas. La base de todo eso son los valores, tener una coherencia perfecta en eso. 

━  A partir de tu rol como intendenta, ¿cambió tu percepción de liderazgo?

━ Absolutamente. Una cosa es la expectativa que tenemos antes de asumir esta responsabilidad, al momento en que efectivamente estás frente al gobierno local. Entonces ese liderazgo hay que fortalecerlo, alimentarlo, consolidarlo y también adaptarlo al nuevo contexto, porque pasamos de liderar un grupo político a liderar la política local que es un espacio mucho más amplio, complejo y diverso. 

━  ¿Qué significa para vos ser líder en tu ciudad? 

━  Es un gran honor contar con la confianza de tantas personas para que yo sea puente y vehículo de todas esas transformaciones que mi comunidad necesita. Es difícil describir lo que significa quedar en la historia de tu comunidad, escribir las mejores páginas de la historia de tu comunidad. Si pudiera elegir dos palabras que describan el significado que tiene liderar una ciudad serían “honor” y “responsabilidad”. La política es así, entrega absoluta.

Más mujeres líderes en gobiernos locales

De marzo a noviembre de 2023 se llevaron adelante las elecciones de las máximas autoridades del poder ejecutivo del 88,30% de los 2308 gobiernos locales de Argentina. A diferencia del plano provincial, donde el 100% de los gobernadores electos fueron hombres, a nivel gobierno local, la participación de las mujeres aumentó notablemente.

Para los mandatos que comenzaron el 10 de diciembre, como el de Paula Mitre, el 19,07% de los gobiernos locales son gestionados por mujeres. Asimismo, según se pudo determinar en el Tablero Electoral que lanzó la Red de Innovación Local (RIL) en 2023, al menos en 81 municipios y comunas de Argentina gobernará por primera vez una mujer.

Sobre los desafíos que enfrenta una mujer a la hora de liderar un gobierno local, Mitre cree que están condicionados al contexto en el que se desenvuelve cada intendenta. “Los desafíos más difíciles fueron los que se me presentaron al principio de la gestión, como la expectativa que se generó el vecino al votarnos”, destaca sobre su experiencia.

“Al comenzar a liderar un gobierno local mostramos un liderazgo propio, distinto a lo que la comunidad conoce y está acostumbrada, porque con nosotras pasó algo inédito. Somos la primera mujer al frente de nuestra intendencia. Por lo tanto, los desafíos iniciales son los de demostrar capacidad y liderazgo con estilo propio”, agrega.

En esa dirección, su consejo para aquellas mujeres que están interesadas en asumir cargos de liderazgos en gobiernos locales es que “ sean auténticas”. La intendenta de Vera subraya la importancia de seguir sus instintos, sus pálpitos, que exploten su potencial distintivo y que no busquen cumplir con expectativas ajenas.

“Tengan claras las metas, las estrategias y los tiempos. Sean siempre fieles a sus convicciones porque les va a tocar tomar decisiones difíciles”, agrega la ingeniera. Por último aconseja: “Tengan diálogo con sus familias para contar con su comprensión y acompañamiento en los momentos duros, eso nos permite seguir adelante y en pie”. 

Gestionar un gobierno con herramientas de liderazgo

━ ¿Qué prácticas de liderazgo implementás en tu trabajo cotidiano?

━ La práctica más frecuente es la de promover el diálogo, la de generar los espacios para el análisis y el debate con el equipo para afianzar la visión compartida. Esta práctica me llevó tiempo adquirirla y darme cuenta de lo importante que es sostener con frecuencia estos espacios de charla. Al principio le prestaba más atención al día a día, a los análisis de gestión. Y en realidad lo más importante es tener los objetivos y las metas claras, sostener la motivación de cada integrante del equipo. Eso se logra promoviendo espacios de intercambio de ideas, de debate político.

━ ¿Cómo manejás los conflictos dentro del equipo de trabajo?

━ Indudablemente el desgaste de la gestión genera conflictos internos. Por eso son importantes los espacios de diálogos que mencionaba en la pregunta anterior. Pero cuando ocurren conflictos suelo intervenir de manera directa con las personas involucradas, para entender la raíz del conflicto y poder proponer una solución. Creo que es importante trabajar en la confianza entre los integrantes del equipo, porque de esa forma se evita el malestar y el desgaste que puedan causar esos conflictos. 

━ ¿Cuáles son los principales aprendizajes que te deja liderar una gestión?

━  Son muchos los aprendizajes que vamos adquiriendo en el desarrollo de la gestión. Todos los días generamos nuevos aprendizajes, pero los principales te diría que son que la política implica entrega absoluta. El segundo es que debemos tener objetivos muy claros en torno a qué necesita nuestra comunidad y el tercero que los tiempos de la política no son los mismos que los que demanda la sociedad  y que necesitamos estar acompañadas de un buen equipo, de buenas personas con vocación de servicio.

De la ciudad al campo, el camino de Paula

Paula Mitre aún tiene un largo camino por recorrer al frente de la localidad que eligió para echar raíces, pero identifica bien esas iniciativas que lideró y la llenan de orgullo. Algunas son inaugurar la primera estación de colectivos de mediana y larga distancia, la ampliación del Hospital Regional y la apertura de la Estación Transformadora de Energía. 

El recorrido está repleto de anhelos que la intendenta aún desea cumplir. “Para Vera sueño un parque industrial que genere empleo a las personas más jóvenes. Sueño con una ciudad con trabajo, producción, progreso y mejor calidad de vida, para que sus jóvenes no tengan que ir a otro lado en busca de un porvenir”, indica Mitre. 

De pasar noches en vela en la gran ciudad a recorrer los campos del norte santafesino; de estudiar ingeniera agrónoma a inaugurar una estación transformadora de energía. De aprender a enlazar animales a elegir la ciudad de Vera para vivir y convertirse en su primera intendenta mujer, el camino de Paula Mitre es así: largo y cargado de sueños.

+MUJERES LÍDERES es una serie de entrevistas coproducidas entre +COMUNIDAD y el equipo de Liderazgos de RIL que explora el ejercicio de la gobernanza local desde la perspectiva de mujeres intendentas argentinas. A través de sus experiencias, reflexionamos sobre cómo han asumido y transformado su rol en un contexto político y social desafiante.

Imagen de portada: Red de Innovación Local (RIL).

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Por Florencia Luján,
Redacción +COMUNIDAD

Soñaba con ser muchas cosas, pero en todas se veía en un rol de liderazgo y servicio. Desde niña, cuando jugaba con su hermana –recuerda–, solía asumir naturalmente la conducción. Sus juegos giraban en torno a actividades más domésticas y, sin darse cuenta, siempre tomaba la iniciativa. Si jugaban a la escuela, por ejemplo, ella era la directora.

Nunca se imaginó en la política, pero el 10 de diciembre de 2019 se convirtió en la primera mujer en asumir la intendencia de General Pico, provincia de La Pampa, Argentina. El camino que la condujo hasta ahí fue largo y desafiante: comenzó a militar en el peronismo a los 18 años, al mismo tiempo en que iniciaba una pasantía en la Municipalidad. 

Fernanda Alonso (49), actual intendenta de General Pico, agradece todos los días la posibilidad de conducir, decidir y liderar los destinos de su ciudad en dos gestiones. Pero sabe también que eso conlleva una responsabilidad y compromiso muy grande, que a menudo le recuerda la propia ciudad que dirige desde hace cinco años.

El desafío de liderar tu propia ciudad

━ ¿Qué características creás que debe tener una persona líder?

━   Creo que una de las características más importantes que debe tener una lideresa es ser sincera, para que tomen eso como parte de un modelo permanente a tener en cuenta. Un modelo donde están claras las reglas, los objetivos, y en ese sentido se hace mucho más fácil su tarea. Una lideresa debe tener la posibilidad de ver en otros esos talentos guardados para ayudar a desarrollarlos. Creo que eso me ha caracterizado a lo largo de mi trayectoria, y es algo que tenemos que tener quienes lideramos a otros. 

━  A partir de tu rol como intendenta, ¿cambió tu percepción de liderazgo?

━ Cambió mi percepción de liderazgo contemplando que el actual es un rol más individual, donde estás más solitaria con las decisiones que hay que tomar. Es ahí donde realmente hay que liderar, siempre con la apoyatura en el equipo, claro. Todos los lugares que ocupé siempre fueron con un jefe al que fui con un problema y entre ambos buscábamos la alternativa de solución y eso ahora sucede al revés: es a mí a quien vienen a plantear la posibilidad de decidir juntos. Y esa decisión última queda a mi cargo.

━  ¿Qué significa para vos ser líder en tu ciudad? 

━  Es la responsabilidad más grande, importante y desafiante que he tenido. La que más me ha gustado a lo largo de mi historia, aunque al principio de la gestión no lo veía de esa manera. Me pesaba muchísimo, y con el tiempo aprendí a querer muchísimo ese lugar y ahora lo ejerzo con naturalidad. Realmente amo lo que hago y valoro la responsabilidad que me otorgó la gente que me votó por segunda vez. 

Una mujer con trayectoria política 

Son muchas las mujeres que, como Fernanda, desde muy jóvenes emprenden, a veces sin darse cuenta, su recorrido por la actividad política de su ciudad, provincia y país. De marzo a noviembre de 2023 se llevaron adelante las elecciones de las máximas autoridades del poder ejecutivo del 88,30% de los 2.308 gobiernos locales de Argentina. 

A diferencia del plano provincial, donde el 100% de los gobernadores electos fueron hombres, a nivel gobierno local, la participación de las mujeres aumentó notablemente. El 10 de diciembre de 2023, Fernanda Alonso asumió por segunda vez la gestión de la Municipalidad de General Pico. “Gobernar para una mujer siempre es más complejo lamentablemente, y agradezco haber encontrado dos compañeros que supieron respetar mi lugar”, dijo en su segundo discurso de asunción.

La trayectoria política de Alonso es extensa: fue secretaria privada de la Secretaría de Gobierno de General Pico en una gestión anterior y directora de la Dirección de Juventud, secretaria de Desarrollo Social, concejal electa del Partido Justicialista, presidente del Concejo Deliberante, diputada y ministra de Desarrollo Social.

Sobre los desafíos del liderazgo femenino en el ámbito político, la intendenta asegura que “una mujer enfrenta muchísimos obstáculos por el sólo hecho de  ser mujer”. “Son obstáculos que los hombres sortean más fácilmente porque se les perdona más fácil equivocarse que a las mujeres. Nosotras no podemos decir cosas que no estén acordes a determinados temas específicos que podemos, como ellos, no saber”, agrega.

En esa línea, anima a las mujeres interesadas en asumir roles de liderazgo en sus gobiernos locales a confiar en sus capacidades para desempeñarlos. “Son trabajos totalmente posibles de asumir, que obviamente requieren de tener una decisión tomada que amerita esfuerzo, compromiso y gusto por la actividad”, señala.

Gestionar un gobierno con herramientas de liderazgo

━ ¿Qué prácticas de liderazgo implementas en tu trabajo cotidiano?

━ Las prácticas de liderazgo que implemento en mi trabajo cotidiano es intentar ser horizontal y  escuchar a todo el mundo. Tener información de primera mano, ir a los lugares: andar, recorrer, visualizar, estar en contacto con la gente. Es una de las prácticas de liderazgo que he implementado que me sale naturalmente y no me pesa. Al contrario, me parece que es una de las tareas más importantes que tenemos que hacer quienes pretendemos estar próximos a la gente y que da muy buenos resultados. 

━ ¿Cómo manejás los conflictos dentro del equipo de trabajo?

━ A través de la escucha, el diálogo y apuntar al consenso, aunque no es fácil encontrar unanimidad en los puntos de conflicto. Pero he podido resolver temas de mucha antigüedad en el municipio justamente con permanente escucha y diálogo. 

━ ¿Cuáles son los principales aprendizajes que te deja liderar una gestión?

━   Tengo un montón y creo que todos los días sigo aprendiendo distintas formas de liderar. En lo profundo, me dejó muy claro cómo fue liderar pibes en plena pandemia. Estábamos con la implementación del presupuesto participativo y los chicos empezaron a liderar la posibilidad de que gane uno de los proyectos. Y como se hizo de manera digital, ellos utilizaron una herramienta de forma tal que lograron ganar y vi de qué manera se organizaron y llevaron adelante estrategias para cumplir su objetivo. 

Los caminos de Fernanda Alonso

Fernanda Alonso tiene la certeza de que aún tiene mucho más para dar, porque aún sigue soñando como desde aquel primer día en que empezó a participar en la política. “Sueño con ser una intendenta que deje huella, que recuerden en el tiempo no sólo por lo que una pueda hacer, sino también por el tiempo que les ha dedicado”, reflexiona. 

En el fondo, la jefa municipal sigue siendo aquella niña que jugaba con su hermana, y sin darse cuenta, en cada ocurrencia avivaba la llama de su propio poder de liderazgo. De maestra a militante peronista, de asistenta social a secretaria de un gobernador; de concejal a intendenta.

“Sueño con haber liderado un equipo que realmente se sienta identificado con esa forma de trabajar y llevar adelante un proyecto político, que pueda pensar en otras dimensiones también. Sueño en seguir creciendo y avanzando en otros aspectos para seguir creciendo dentro de la trayectoria política que pueda tener”, concluye. 

+MUJERES LÍDERES es una serie de entrevistas coproducidas entre +COMUNIDAD y el equipo de Liderazgos de RIL que explora el ejercicio de la gobernanza local desde la perspectiva de mujeres intendentas argentinas. A través de sus experiencias, reflexionamos sobre cómo han asumido y transformado su rol en un contexto político y social desafiante.

Imagen de portada: Red de Innovación Local (RIL).

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El 11 de noviembre de 1951, las mujeres argentinas pudieron ejercer por primera vez su derecho a votar y a ser elegidas para ocupar cargos públicos electivos. Desde entonces, su participación en los ámbitos políticos ha ido en aumento en todos los niveles de gobierno. Sin embargo, aún existen provincias y ciudades que nunca tuvieron un liderazgo femenino. 

En el marco de la campaña #PasarLaPosta, que promueve que haya transiciones responsables de gobierno en Argentina, existe un tablero electoral que monitorea el transcurso de los comicios en más de 2.000 municipios, comunas, comisiones y otras formas de organización local. 

En esta nota de +COMUNIDAD, presentamos los análisis de datos en aspectos relacionados al género en la conformación de los nuevos gobiernos. Este primer corte incluye los resultados en elecciones de 1.056 localidades que votaron hasta el 27 de julio de 2023. El número representa el 51,73% del total (2.041) que renovarán sus autoridades en Argentina este año. 

En la última placa, se puede observar que cerca de 1 de cada 4 intendentas mujeres electas son familiares de la autoridad actual. En tanto, la proporción es aproximadamente 1 de cada 15 en el caso de los sucesores varones.

+COMUNIDAD realizará nuevas entregas relacionadas al análisis de datos electorales en gobiernos locales de Argentina. No dudes en consultar el buscador de nuestro sitio con la etiqueta #PasarLaPosta. 

^{Imagen principal ilustrativa: argentina.gob.ar}
Redacción +COMUNIDAD

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Cada año, los titulares de los poderes ejecutivos –nacional, provinciales y locales– asisten a sus respectivas sedes legislativas para dar inicio a los períodos de sesiones ordinarias. Estos actos, que suelen ocurrir la primera semana de marzo, tienen una impronta institucional que promete marcar el rumbo de las gestiones. En el caso de San Patricio del Chañar (Neuquén, Argentina), el discurso de 2021 significó el inicio de una política que hoy busca consolidarse en la ciudad, gobierne quien la gobierne. 

“Para elaborar su discurso de apertura, el intendente le pidió informes a las distintas secretarías. En el contexto de la pandemia y la cuarentena de coronavirus, llamó la atención desde el área de Desarrollo Social que en ese último año se habían duplicado los casos de violencia contra las mujeres. Fue entonces que decidimos que había que hacer algo efectivo que cambiara esa realidad”, cuenta a +COMUNIDAD Silvana Cerda, viceintendenta de la ciudad patagónica.

De esa manera, se gestó la idea de crear un Observatorio de la Violencia Machista que fuera capaz no sólo de realizar un diagnóstico más profundo de la situación, sino de impulsar medidas innovadoras para frenar la escalada de peligro que vivían cientos de mujeres. Para ello, era necesario elaborar una ordenanza amplia que contara con el consenso de todas las fuerzas políticas con representación legislativa en el municipio. 

“La política pública tenía que ser abarcativa, siguiendo una lógica de necesidad inmediata. Teníamos que hacer un trabajo fuerte y permanente en el territorio. Una vez sancionada la norma, pudimos empezar a realizarlo”, recuerda la funcionaria. 

Una transición responsable

Dos años después de iniciado el camino, San Patricio del Chañar hoy se consolida como una de las ciudades con mayor estrategia de género en su región. Y esto se plantea –según sus autoridades– como una política de Estado que debe trascender el gobierno actual, encabezado por Leandro Bertoya (MPN) hasta diciembre de 2023. 

En las elecciones provinciales de abril, el intendente actual no consiguió renovar su mandato. Obtuvo el 31,02% de los votos, frente al 36,41% de su adversario, el concejal Gonzalo Núñez (PJ). Dejando de lado la adversidad electoral, ambos dirigentes se comprometieron a realizar una transición responsable de gobierno junto con la Red de Innovación Local (RIL) y el Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento (CIPPEC).

“El acompañamiento institucional con las iniciativas relacionadas al Observatorio de Violencia Machista y Contra las Mujeres es tremendo. Ya es algo instalado, y la gente cree y acompaña las actividades. El intendente electo también acompañó desde el Concejo la sanción de las normas para que esto funcione. Está tan orgulloso como nosotros de los avances conseguidos. Es una política pública que debe continuar”, asegura Silvana Cerda, la viceintendenta actual. 

Políticas con impacto

La estrategia de género en San Patricio del Chañar se basó en distintas normativas regionales e internacionales, y se adaptó a las necesidades locales. También se apoya en la vinculación permanente con organismos de Neuquén y del gobierno nacional argentino. 

Una vez creado el Observatorio, las autoridades detectaron una de las necesidades más inmediatas entre muchas mujeres chañarenses: contar con salidas laborales que les permitiera independizarse. “Había mucha falta de asesoramiento; no había respuestas eficientes. Comenzamos con jornadas de concientización e hicimos foco en la prevención”, repasó Silvana. 

Fue entonces que, reutilizando máquinas de coser que el municipio tenía en desuso desde hacía unos 10 años, se impulsó la creación de talleres textiles. Primero, en el contexto de la pandemia, un grupo de mujeres fabricó mascarillas. Y se inició un ciclo de capacitaciones productivas y comerciales, en donde se imparten conocimientos relacionados al manejo de las maquinarias, mantenimiento, corte, confección y diseño para diversificar y escalar la oferta a nivel industrial.

“La idea es que las mujeres salgan formadas de tal manera que puedan trabajar de manera cooperativa, formalmente constituidas, y con la terminación final de la industria. Y también de manera privada quienes decidan hacerlo en sus casas. Hoy ya hay quienes participan en ferias y venden como salida laboral. Es muy importante haber adquirido los conocimientos”, valoró la viceintendenta, que también directora del Observatorio. 

Hoy (julio de 2023) las mujeres participantes están terminando su última etapa de perfeccionamiento para ya salir a ofrecer sus productos, tanto en el campo hidrocarburífero como frutihortícola que hay en la zona. Aprovechando el crecimiento económico regional por la explotación de Vaca Muerta, el objetivo es que en el segundo semestre del año se pueda proveer de insumos a empresas, hoteles y campamentos. 

La ciudad también avanzó con otro tipo de capacitaciones con salidas laborales inmediatas, como cocina y peluquería. “Nuestro objetivo es que haya políticas públicas sólidas que mejoren la calidad de vida de las mujeres. Por eso era importante salir a territorio y saber qué estaba pasando. Es un impulso al que le vemos mucho futuro”, destacó Cerda. 

Acompañamiento y más “legado”

Otra de las iniciativas impulsadas por el Observatorio, y que esperan mantener continuidad una vez que cambie la gestión actual, es el asesoramiento legal gratuito hacia mujeres. Tras realizar relevamientos en los barrios, las autoridades detectaron que había un gran desconocimiento en el tema. Muchas personas no se animan a realizar denuncias si eran víctimas de violencia machista. 

“Empezamos con cinco mujeres por semana y hoy hay movimiento constante. Realizamos convenios con el Juzgado de Paz y firmamos convenios extrajudiciales. Hoy se acercan tanto hombres como mujeres. Pudimos concretar unos 50 arreglos sin necesidad de que las partes concurran a Neuquén Capital”, informó la viceintendenta. 

Según las cifras oficiales, ya se han tratado cerca de 1.000 casos con buenos resultados. Y, entre 2022 y 2023, se duplicó la cantidad de denuncias (de 125 a 318) realizadas “gracias al asesoramiento”. Por otro lado, avanza en San Patricio del Chañar la construcción de una Casa Integral para las Mujeres y el primer centro de rehabilitación para mujeres con adicciones en Neuquén. 

Toda esta estrategia de género le permitió al municipio ser uno de los elegidos para desarrollar un programa de formación y asistencia técnica de “Fortalecimiento de la Planificación Urbana Inclusiva e Integrada, y la Gestión de la Obra Pública Orientada a la Sostenibilidad”. Es una iniciativa implementada por el gobierno provincial junto con ONU Hábitat, UNOPS y ONU Mujeres.

“Son medidas que deben continuar a pesar del recambio de gobierno”, concluyó la funcionaria entrevistada. Además de las iniciativas mencionadas, la gestión actual espera que otras políticas “legado” continúen, como la creación del primer Tribunal Municipal de Jurados de la Argentina. En próximas entregas de +COMUNIDAD se contarán estos casos, y también de otras ciudades argentinas que viven una transición electoral. 

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^{Imagen principal: vista aérea de San Patricio del Chañar. Fuente: Diario Río Negro.
Fotos en nota: Observatorio de la Violencia Machista y contra las Mujeres de S.P. del Chañar}.
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La entrada Políticas públicas como legado: una estrategia integral de género que trascienda las gestiones de turno se publicó primero en +COMUNIDAD.

Se trata de la primera operadora de transporte multimodal liderada por mujeres y que cuenta con buses 100% eléctricos. Según cálculos oficiales, sus rutas benefician a más de 35.000 usuarios mediante 195 unidades equipadas con nuevas tecnologías. Otro elemento diferenciador de la propuesta es que más de la mitad de su plantilla son conductoras que antes casi no tenían acceso a este sector. 

“La Rolita” complementa el tendido de red del Sistema Integrado de Transporte Público (SITP) y presta servicios en la localidad de Ciudad Bolívar, al sur de la ciudad. La zona no contaba con recorridos integrados que cubrieran sus calles, caracterizadas por ser empinadas y de difícil acceso. 

“El sector del transporte, que genera mucho empleo, ha sido masculinizado. Es un terreno, como muchos otros, que estamos conquistando las mujeres. Así como en la ciudad somos mitad mujeres y mitad hombres, La Rolita tendrá la misma proporción”, declaró la alcaldesa, Claudia López. “Es una apuesta por las energías limpias. Es un proyecto que viene a transformar Bogotá y que tiene que llegar a las demás ciudades del país”, aportó Guillermo Reyes, ministro de Transporte. 

El proceso de estructuración

La inversión para la creación de la Operadora Distrital del Transporte, el nombre jurídico de “La Rolita”, rondó los 10.000 millones de pesos colombianos (U$S 2,4 millones) y contó con asistencia internacional. Tras sortear una serie de instancias judiciales, la iniciativa pudo comenzar a funcionar en el último trimestre de 2022. 

“Antes de iniciar con la estructuración inicial, era necesario generar conocimiento sobre los retos y experiencias de este tipo de proyectos para la Secretaría de Movilidad de Bogotá y el Transmilenio (el sistema de transporte masivo en la ciudad)”, explicó Natalia Ariza, especialista de Transporte para Colombia en el Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Esta institución ha acompañado el proyecto desde sus etapas iniciales.

En ese contexto, se realizaron entrevistas para conocer en profundidad otros casos similares en ciudades latinoamericanas. Se identificaron los posibles desafíos y se establecieron líneas de acción para superarlos. En especial, se puso énfasis en la posibilidad de que “La Rolita” pudiera mantenerse a pesar de que en un futuro cambie el gobierno actual. Y, en un plazo no muy lejano, se espera pasar a una empresa mixta, con el Estado municipal como parte mayoritaria junto con un socio estratégico privado. 

“Cuando iniciamos la estructuración, teníamos varios objetivos en mente. El primero era contar con un operador con enfoque en la rentabilidad social para el usuario. El segundo era que Transmilenio pudiera contar con un conocimiento profundo de la operación, los costos y el mantenimiento. El tercero era contar con una alternativa frente a eventuales dificultades para la prestación del servicio de algunas concesiones ya existentes (es decir, llegar a barrios periféricos). Y el cuarto era empezar a cerrar las brechas de género en el transporte de Bogotá”, puntualizó Álvaro Rengifo, primer representante legal de “La Rolita”.  

Futuro, género y ambiente en Bogotá

En diciembre de 2022, la Operadora Distrital del Transporte consiguió completar las 11 rutas previstas en el momento en el que fue creada. Los próximos pasos incluyen llegar a más regiones, además de las que ya cubre en el sur de Bogotá. También anhela operar buses de mayor capacidad y llegar a otras alternativas de movilidad, como el cable. 

“Creo que el reto más grande ha sido generar confianza. Se pensaba que no íbamos a poder operar y hoy demostramos cosas totalmente diferentes. Si bien nos falta mucho por construir, hoy “La Rolita” es competitiva y viable”, reflexionó Carolina Martínez, gerente de la empresa municipal. 

Según su criterio, la “feminización” del transporte público implica sumar varias medidas. Entre ellas, el diseño de una sala de lactancia para las conductoras, garantizar espacios de cuidado y establecer reglas claras y flexibles. 

En diversos testimonios, las choferes contaron con orgullo que sus trabajos les permitieron derribar prejuicios. “Nos decían que no íbamos a poder y mírenos, incluso nos tocó lo más duro de la ciudad que son las montañas”, relató Liliana Castro en una entrevista con el diario El País. También advirtieron que a veces deben lidiar con situaciones de maltrato y que deben prepararse para poder lidiar con ellas. 

Otra de los aspectos destacados del sistema es su contribución al medio ambiente. Las estadísticas oficiales indican que los buses eléctricos en la ciudad evitan la emisión de 94.300 toneladas de carbono al año. “Apostamos a una mejora de la calidad del aire y a una nueva oportunidad de empleo para las mujeres de Bogotá”, comentó Deyanira Ávila, secretaria de Movilidad. 

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^{Foto principal: Alcaldía de Bogotá.}
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A pesar de tener diferentes superficies y poblaciones, los municipios expositores presentaron inquietudes similares. Entre ellas, la reducción de los siniestros en la vía pública y la imprudencia de motociclistas. También intercambiaron experiencias sobre la educación vial y las alternativas para reducir las velocidades de circulación.

A la hora de formular políticas públicas sobre Seguridad Vial, la coincidencia fue unánime: es necesario basarse en la evidencia y contar con estadísticas claras sobre los accidentes de tránsito. 

Demasiadas motos

Sonia Mariana Czachurski, del Observatorio Vial de la ciudad de Reconquista (95.000 habitantes, Santa Fe), contó que establecieron el 2022 como el año de la Seguridad Vial. “Nuestro talón de Aquiles es el uso de la motocicleta por la deficiencia en la oferta del transporte público y otras alternativas”, reconoció. También informó que, durante los últimos 10 años, el 70% de los fallecidos en siniestros viales fueron motociclistas.

Además de avanzar hacia una reformulación del transporte público, procurando desalentar el uso de vehículos particulares y reducir las emisiones, en Reconquista está en marcha una estrategia de concientización y educación. Czachurski destacó la entrega de cascos para deliverys, la promoción en escuelas secundarias y el aumento de los controles. 

“Bajá un cambio”

También de Santa Fe, Venado Tuerto (86.000 habitantes) expuso problemas similares. “Nuestra primera preocupación fue bajar el índice de lesiones por el no uso del casco”, dijo Silvia Rocha, secretaria de Control Urbano y Convivencia. 

Tras una serie de campañas intensivas, llamadas “Venado Puede” y “Bajá un Cambio”, la funcionaria aseguró que el uso del casco creció hasta un 90% en zonas céntricas y que bajó la cantidad de lesionados graves. “Vimos que otras ciudades habían podido y nos propusimos lograrlo también”, acotó. 

En Bariloche (140.000 habitantes, Río Negro), en tanto, registraron que uno de los mayores problemas es el exceso de velocidad en las avenidas principales durante la noche. “No tenemos tantas motos como en el norte del país y nuestro número de víctimas fatales promedio no es tan alto, pero el objetivo siempre es bajarlo”, manifestó Juan del Valle, subsecretario de Planeamiento y Sustentabilidad Urbana. 

La creación de un Observatorio Vial para elaborar datos propios fue uno de los primeros pasos. Además de recabar información proveniente de los servicios de emergencias, en esta ciudad patagónica también recurren a fuentes periodísticas y planean llegar a un convenio con la Justicia para acceder a datos de Fiscalías. 

Cuestión de género

Mientras ofrecía especificaciones sobre los casos en Bariloche, Juan del Valle realizó una observación: “El 96% de los involucrados en choques fatales son varones, por lo cual existe algún tema de género. Tres de cada cuatro víctimas son hombres”. 

A su turno, Luciano Santagata Chada, subsecretario de Tránsito y Vía Pública de la ciudad de San Luis (170.000 habitantes), compartió la apreciación desde otra mirada. “Tenemos una escuela de manejo municipal y el 80% de las personas que asisten son mujeres, mientras que la mayoría de los siniestros son protagonizados por varones. Ellas conducen mucho mejor y no tienen ninguna vergüenza en reconocer que necesitan capacitarse”, analizó. 

El funcionario puntano también habló de un “Plan de reordenamiento vial integral” a largo plazo para modificar sustancialmente la movilidad en la capital e informó que, ante la falta de un observatorio vial propio, llegaron a un acuerdo con el gobierno provincial para obtener sus registros. 

Una gran ciudad vs. una pequeña

En Rosario (950.000 habitantes, Santa Fe) creció el uso de motos y bicicletas, mientras que se redujo la cantidad de pasajeros en el transporte público y el parque automotor cuenta con más de 600.000 vehículos registrados. El diagnóstico fue expuesto por Aníbal Bigoglio, del Ente de Movilidad, quien especificó que poseen multiplicidad de fuentes sobre los siniestros viales. 

Al igual que Bariloche, uno de los objetivos es reducir la rapidez en las avenidas. En ese sentido, avanzan hacia nuevas limitaciones en las velocidades máximas y la creación de nuevos puntos de fiscalización electrónica. El uso del casco en las motos, por su parte, alcanza el 50%.

Lobería (17.000 habitantes, Buenos Aires) es, en términos demográficos, la menor ciudad entre las seis disertantes. Su particularidad –detalló Pablo Barrena, secretario de Gobierno– es que la mayoría de sus caminos son rurales. “El 60% de los siniestros en ruta son por vuelcos, y no se explican por el estado de la cinta asfáltica sino más bien por el uso del celular”, advirtió.

A diferencia de los demás municipios, en esta localidad bonaerense se encuentran “en plena construcción de las estadísticas” mediante un observatorio vial. “Ya tenemos nuestras primeras conclusiones con mapas de calor de esquinas conflictivas”, aclaró.

En el Mapa de Soluciones de RIL podés leer más sobre estos casos y otros más sobre Seguridad Vial. ¿Tu ciudad implementa soluciones novedosas en la materia? ¡No dejes de compartirlo con +Comunidad!

^{Imagen principal: iStock.}

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La ciudad de Bogotá lleva adelante una extensa agenda que procura cumplir esos objetivos. Desde 2021, el gobierno local implementa la “Política Pública de Mujeres y Equidad de Género”, un plan para los próximos 10 años que establece ocho derechos priorizados para la mujeres de la capital colombiana: paz, vida libre de violencias, educación, derechos económicos, salud, participación, educación no sexista y cultura libre de sexismos.

“La política social de Bogotá sigue estando orientada a combatir la feminización de la pobreza. Queremos mujeres empoderadas y autónomas, por eso vamos a seguir combatiendo las violencias basadas en género, de forma directa, constante y articulada”, expresó a fines de 2020 la alcaldesa Claudia López.

Con enfoque territorial

El plan transversal refuerza la implementación del Sistema Distrital de Cuidado (SIDICU), un programa que busca reducir el tiempo de trabajo de atención no remunerado de las mujeres, reconocerlo y redistribuirlo de forma equitativa con los hombres.

“Tener alcaldesa hace una inmensa diferencia frente a la comprensión de las necesidades de las mujeres y la toma de decisiones de política pública en favor de ellas. Los quince sectores de la administración distrital son responsables de la implementación de esta nueva Política Pública y no cabe la menor duda de que las mujeres están en el centro de la gestión pública en Bogotá”, declaró Diana Rodríguez Franco, secretaria Distrital de la Mujer, durante el lanzamiento de la estrategia 2020-2030.

Pensar una planeación urbana feminista también es una apuesta del sistema. Por ello se crearon las Manzanas del Cuidado, un nuevo enfoque territorial que mejora el acceso a los servicios entre las distintas zonas de Bogotá con el objetivo de ofrecer mejores oportunidades a las mujeres cuidadoras. Se trata de espacios físicos de 800 metros cuadrados que cuentan con opciones educativas y otros servicios orientados a equilibrar las tareas.

Dentro de ese marco, el diseño del último Plan de Ordenamiento Territorial de la capital colombiana contó con la participación de cientos de mujeres para que tuviera perspectiva de género. Se trata de generar espacios seguros en la ciudad, incluyendo estructuras educativas y de movilidad.

Tras ser presentado por el gobierno local, el proyecto de “bloques de cuidado” de Bogotá fue uno de los 15 ganadores en el Desafío Global de Alcaldes de Bloomberg Philanthropies, un premio que ponderó factores de innovación urbana que tuvieran impacto en múltiples aspectos sociales (entre ellos, el género).

Mirada transversal

La capital de Colombia cuenta con otros programas que procuran combatir la feminización de la pobreza desde una óptica transversal.

Uno de ellos es Mujeres que Reverdecen, cuyo objetivo es impulsar las capacidades para el empleo de mujeres en situación de vulnerabilidad. Lo hace por medio de la Secretaría de Ambiente y el Jardín Botánico de la ciudad, con actividades relacionadas a los espacios verdes y la agricultura urbana.

“Espacios Seguros” es una estrategia para prevenir y atender la violencia de género en supermercados y farmacias. Mediante una alianza entre la Secretaría de Mujer y más de 600 tiendas, se estableció la posibilidad de contactar a personas a cargo en esos espacios en caso de necesitar ayuda.

Liderazgo de mujeres

Así como Bogotá, existen otras ciudades que impulsan la transformación de las mujeres a partir de liderazgos femeninos. Conocé aquí los casos de México, General Pico y Barcelona.

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^{Imagen principal: marcha de mujeres en Bogotá. Fuente: EFE.}

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