En el centro de la provincia de Córdoba, cuando el invierno empieza a ceder, el aire de las Sierras Chicas trae un frío seco que se mete en las hendijas de las casas. En muchos de esos hogares, antes de que aclare, la rutina es un engranaje silencioso: preparar una mamadera, abrigar a un cuerpo pequeño que todavía duerme, calcular los tiempos para llegar al trabajo. Durante décadas, esa escena perteneció estrictamente al ámbito de lo privado, a la soledad de las familias y, en la mayoría de los casos, de las mujeres.

Hay una edad en la que el mundo se mide en semanas, en centímetros y en la presencia constante de alguien que sostenga. Entre los 45 días y los 3 años, el cerebro humano traza las conexiones que definirán la capacidad de aprender, de vincularse y de habitar la sociedad. Sin embargo, en Argentina, esa franja vital suele ser imperceptible: demasiado pequeña para la escuela obligatoria, costosa para las economías de las familias de clase media baja o baja, y casi invisible para la infraestructura pública. 

Entre fines de 2025 y comienzos de 2026, Villa Allende y Despeñaderos, en Córdoba, y Godoy Cruz, en Mendoza, demostraron que el cuidado de los niños y niñas de cero a cinco años es mucho más que un asunto doméstico, sino una responsabilidad pública y una piedra angular del desarrollo local. Estas tres ciudades recibieron el Sello de Primera Infancia, otorgado por la Red de Innovación Local (RIL), por haber convertido el cuidado de la primera infancia en una política pública planificada, medible y sostenida.

La llegada del Día del Niño o Día de las Infancias cada agosto en Argentina abre una oportunidad valiosa para poner los derechos y las necesidades de los más chicos y chicas en el centro de la conversación ciudadana. La experiencia de estos municipios muestra cómo canalizar esa corresponsabilidad colectiva a través de políticas públicas donde la contención, el juego, la nutrición y el acompañamiento temprano se consolidan como un derecho. 

Villa Allende y la reorganización del cuidado infantil

En Villa Allende, los jardines municipales del Centro de Atención Integral del Niño y del Adolescente (CADINA) tienen más de tres décadas de trayectoria. Históricamente, su enfoque estuvo centrado en atender a niños y niñas de cuatro y cinco años. Sin embargo, un diagnóstico territorial profundo realizado en 2024 expuso una paradoja: la cobertura para la franja de 45 días a 3 años (la etapa más sensible del desarrollo cognitivo y emocional) era prácticamente inexistente a nivel público local.

Al sumarse al programa Ciudades de la Primera Infancia y Salud Perinatal de RIL Argentina, el equipo municipal e interdisciplinario de educación, promoción social y salud diseñó una transición progresiva. Para lograrlo, articuló con la Provincia de Córdoba el traspaso de las salas de cuatro años (2025) y de tres años (2026) a las escuelas provinciales. Ese movimiento liberó los espacios de CADINA y permitió especializarlos en la franja de 0 a 3 años.

Con el acompañamiento técnico de la Fundación Navarro Viola y RIL Argentina, los centros renovaron su modelo pedagógico integrando nutrición, desarrollo afectivo y participación comunitaria. Para evitar que las trayectorias infantiles se descontinuaran, la ciudad implementó un Tablero de Gestión Social. En enero de 2026, la herramienta ya organizaba la información de 4.384 personas, monitoreaba 454 intervenciones activas y registraba 21.409 prestaciones sociales.

El impacto fue inmediato: 150 niños y niñas de 128 familias ingresaron por primera vez a un espacio público de estimulación y cuidado temprano. Desde el equipo municipal de Desarrollo Social, liderado por Andrea Legardón, describen este hito de la siguiente manera: 

“Uno de los principales logros fue consolidar el trabajo articulado y poner a la primera infancia en el centro de la agenda municipal. También fortalecimos el acompañamiento a las familias, los espacios educativos y comunitarios y las acciones de promoción y prevención. El trabajo conjunto nos permitió ampliar la mirada y entender que acompañar a la primera infancia requiere del compromiso de toda la comunidad”. 

Despeñaderos y la economía circular aplicada a la infancia

En localidades de escala intermedia o pequeñas, como Despeñaderos, muchas veces el desafío suele ser cómo optimizar los recursos y evitar que las familias queden atrapadas en la fragmentación de programas nacionales, provinciales y municipales. Por eso, en la localidad, la decisión política consistió en unificar todas las intervenciones destinadas a la niñez bajo una única estrategia municipal.

El hito más innovador de esta estrategia es el Programa Corazones que Cuidan. En un mismo espacio, el municipio logró cruzar tres agendas habitualmente desconectadas: primera infancia, perspectiva de género y economía circular. A través de esta iniciativa, premiada con el primer puesto en el Premio Iberoamericano a las Buenas Prácticas Locales con Enfoque de Género de la UIM, mujeres que cuidan a personas con discapacidad encuentran contención. Y, al mismo tiempo, fabrican elementos didácticos y kits de estimulación temprana utilizando telas y materiales reciclados.

Esos juguetes sustentables alimentan a las salas cuna y centros de salud del municipio, cerrando un circuito donde el cuidado genera empleo, reduce residuos y abastece a la red pública. La articulación permitió que el seguimiento de los indicadores de desarrollo infantil fuera compartido por el centro de salud, las salas cuna y las escuelas primarias, y hoy alcanza de forma directa a 536 niños y niñas de 0 a 5 años.

El equipo municipal de Desarrollo Social de la localidad destaca que su participación en el programa Ciudades de la Primera Infancia y Salud Perinatal, les permitió desarrollar y fortalecer diferentes acciones destinadas  a la primera infancia. Sobre el Sello de Primera Infancia, desde la secretaría de Desarrollo Social, a cargo de Micaela Becerra, expresan: 

“Para nosotros haber obtenido el sello por el trabajo en primera infancia significó un importante reconocimiento al compromiso y esfuerzo del equipo. Permitió visibilizar el trabajo realizado, valorar los avances logrados y fortalecer el compromiso de seguir mejorando las intervenciones y políticas públicas destinadas a la primera infancia”.

Godoy Cruz: datos territoriales para liberar el tiempo de las mujeres

El municipio mendocino de Godoy Cruz puso la lupa sobre las manos que cuidan y allí la radiografía fue clara: la ausencia de espacios públicos de crianza actuaba como una barrera invisible pero feroz que obligaba a cientos de madres jóvenes a interrumpir sus estudios o abandonar el mercado laboral, perpetuando círculos de vulnerabilidad.

Para afrontar esta problemática el municipio creó la Mesa Local de Primera Infancia, una articulación entre las áreas de Infancia, Educación, Salud, Nutrición, Deportes, Empleo, Hacienda y Jefatura de Gabinete. La inclusión de Hacienda y Empleo no fue al azar: garantizó que cada acuerdo de cuidado cuente con su respectiva partida presupuestaria y con una mirada explícita sobre la inserción laboral de las familias.

El modelo promueve una corresponsabilidad efectiva entre el Estado, los hogares y la comunidad. Un ejemplo concreto de esta red es La Estación, un espacio lúdico y educativo implementado junto a organizaciones de la sociedad civil como Asociación EDELIJ y la Fundación Antisopa. Allí, el juego se aborda no sólo como un entretenimiento, sino como un derecho y una herramienta de estimulación temprana.

Al cruzar en tiempo real las bases de datos de salud, asistencia social y educación, Godoy Cruz logró anticiparse a las crisis familiares antes de que se profundicen, liberando tiempo de calidad para las cuidadoras y mejorando los indicadores de salud infantil. Noelia Roca, de la Dirección de Desarrollo Social, y su equipo comenta que esta experiencia reafirmó que medir la desigualdad de género en la crianza es el primer paso para diseñar políticas de escala que devuelvan autonomía a las familias:

“Además, el trabajo sobre la corresponsabilidad en los cuidados ha sido un eje central. Pudimos instalar este tema como parte de las acciones que se desarrollan en nuestra secretaría, promoviendo que el cuidado de niñas y niños sea asumido de manera compartida entre las familias, la comunidad y el Estado, evitando que esta responsabilidad recaiga exclusivamente sobre las mujeres”.

Voluntad y capacidad para leer el territorio

En esa trama de acompañamiento técnico y diseño metodológico, el trabajo con organizaciones de la sociedad civil ayudó a tender puentes entre el diagnóstico de gestión y la vida cotidiana de las familias en los barrios. Para Paz Porres, líder de proyecto del programa Primera Infancia y Salud Perinatal de RIL Argentina, el punto de partida es leer el cuidado como parte del desarrollo local: “Invertir en estos temas no es solo una decisión de gestión social; es una estrategia estructural de desarrollo local. Cuando un municipio logra reorganizar sus áreas y trabajar en interdisciplinas, el impacto se multiplica en el territorio”.

Ese impacto, agrega, se apoyó en herramientas concretas: “Desde el programa acompañamos a los equipos locales para potenciar esa cooperación intersectorial, brindando herramientas de diagnóstico y tableros de datos que transforman la intuición en decisiones precisas. Casos como los de Villa Allende, Despeñaderos y Godoy Cruz demuestran que cuando hay lectura real del territorio, articulación de áreas y datos para decidir, la primera infancia deja de ser un asunto privado y se convierte en una verdadera política de Estado”.

El recorrido de las tres ciudades comparte una condición de base: ninguna necesitó soluciones extraordinarias ni presupuestos inalcanzables. En Villa Allende, Despeñaderos y Godoy Cruz el punto de partida fue reorganizar y conectar lo que ya existía —espacios, equipos y datos— y sostener esa articulación en el tiempo.

Imagen principal: ASphotostudio por ASphotofamily.

La entrada Tres ciudades argentinas que convirtieron el cuidado infantil en política de Estado se publicó primero en +COMUNIDAD.

Por Juan Martín de Chazal,
Coordinación +COMUNIDAD | RIL

ciudades de oportunidades

Sos un bebé de dos meses. Una noche empezás con fiebre muy alta. A esta edad cualquier fiebre es una emergencia: el sistema inmune todavía no está formado. El miedo es real y es de madrugada.

Esa tarjeta fue la primera en salir a los pocos minutos de empezar. Frente a mí, en una mesa redonda como las otras ochenta y tantas del Salón Metropolitano de Rosario, había un intendente patagónico y otro de una ciudad agrícola de la llanura pampeana. También una funcionaria del conurbano bonaerense, representantes de una de las principales compañías de bebidas del país y referentes que trabajan en innovación, ciencia y desarrollo territorial. 

A cada uno nos había tocado, al azar, un tablero distinto. Una ciudad distinta. Leímos la tarjeta en voz alta. Nadie respondió enseguida.

Horas antes, en el Teatro El Círculo, frente a una sala colmada, Nazarena Smit —directora de Alianzas de la Red de Innovación Local (RIL)— había dicho una frase que después atravesó toda la noche: “Todas las personas merecen calidad de vida y oportunidades para desarrollarse, sin importar dónde hayan nacido. El código postal no puede ser un destino”.

Cuando volvimos a esa frase, sentados frente al juego, ya no sonaba a discurso. Sonaba a pregunta personal.

El miércoles 13 de mayo, Rosario reunió a lo que integrantes de la organización y varios medios argentinos llamaron, con cierto humor, los “Martín Fierro de los municipios”. La Noche de Intendentes, evento bienal de RIL Argentina, celebró su tercera edición —después de Buenos Aires en 2022 y Córdoba en 2024— y por primera vez aterrizó en Rosario. 

Participaron más de 300 líderes comunales, cuatro gobernadores, equipos de gobierno, más de un centenar de referentes del sector privado, académicos y periodistas. En total, unas 800 personas alrededor de un mismo juego.

En las mesas y en los salones se mezclaban perfiles que en otro encuentro difícilmente se cruzarían. El intendente de un pueblo chaqueño con menos de 5.000 habitantes se codea con el responsable de una gran capital provincial. Ciudades petroleras, portuarias, turísticas, mineras, agrícolas e industriales repartidas alrededor de una misma consigna.

Y un sector privado igual de diverso: bancos y compañías de energía, alimentos, bebidas, tecnología, agroindustria, telecomunicaciones, seguros. Aliados que llegan desde sectores muy distintos, cada uno con su propia agenda de impacto, y que sostienen los programas que hacen posible esta red.

El juego como espejo

El juego de mesa se llama “La Ciudad de tu Vida”. Lo diseñó RIL especialmente para esa noche. Cada participante recibe un tablero propio, que representa una localidad atravesada por distintos recursos iniciales —salud y bienestar, economía, educación y comunidad— que condicionan las posibilidades de partida. A partir de ahí, el desafío consiste en tomar decisiones para una ciudad y para una vida que no elegiste. La dinámica se organiza en cuatro grandes rondas que recorren distintas etapas cronológicas: niñez, juventud, adultez y vejez. 

Las tarjetas ponen veinte escenarios cotidianos —una emergencia médica, una vacante escolar, un primer empleo, un emprendimiento, una jubilación— y cada uno se bifurca en dos finales. Uno si ese día estás en una ciudad de oportunidades. Otro si estás en una ciudad de desafíos. Más que dónde naciste, importa dónde estás en el momento en que la vida interpela.

La fiebre del bebé es uno de los veinte.

En una ciudad de oportunidades, la madrugada se resuelve con un teléfono. Una plataforma de telemedicina pública atiende en menos de diez minutos. El médico indica ir a la guardia, el diagnóstico confirma la sospecha, hay antibióticos, internación de 48 horas y monitoreo. En una semana el bebé está en casa.

En una ciudad de desafíos, no hay guardias cerca. El hospital queda a cuarenta minutos y la sala de espera demora tres horas. Los padres esperan en casa a ver si la fiebre baja sola. No baja. A la mañana siguiente, cuando logran que lo atiendan, la infección ya avanzó más de lo que debía. El bebé se recupera, pero algo queda. Una secuela auditiva leve que nadie va a diagnosticar hasta los cuatro años, cuando ya empezó la escolaridad.

Dos vidas, dos finales, por una sola diferencia de contexto. Eso es lo que la directora ejecutiva de RIL Argentina, Candelaria Yanzi, definió esa noche como “la asimetría que nos mueve”. Una frase que se complementa con algo que también quedó resonando entre todo el mundo: “liderar es sostener una promesa”. 

Diez tableros, tres polos

El juego, en su primera versión, tiene diez tableros de partida distintos. No son simples graduaciones de un mismo eje. Cada uno tiene su historia, sus activos y sus carencias. A modo de muestra, tres alcanzan para marcar los polos.

La Capital arranca con escuelas de primer nivel, hospitales de última tecnología, mercado laboral próspero y presupuesto. También arranca con algo menos visible: un individualismo que casi no necesita al vecino, una participación barrial mínima, la sensación de que cada uno se las arregla solo. Barrio Nuevo comienza al revés. Calles de tierra, pocos servicios formales, una educación pública que nunca terminó de llegar, una economía mayormente informal. Pero arranca también con redes vecinales fuertes, comedores activos y clubes de barrio que funcionan como segundo hogar. El Desierto empieza con casi nada. Servicios públicos inexistentes o en estado crítico, escuelas distantes, salud limitada al mínimo. La supervivencia descansa en la solidaridad comunitaria.

La gracia del diseño es que muestra dos cosas a la vez. Que los activos no son sólo materiales y que la gestión, a lo largo de la partida, puede mover las piezas. Esto es lo que se discute, finalmente, cuando se habla de innovación pública: no qué tablero te tocó, sino qué hacés con ese tablero y con quién lo hacés.

Lo que mueve la aguja

Horas antes, en el Teatro El Círculo, se habían entregado los Premios RIL 2026: 37 ciudades de nueve provincias fueron distinguidas por políticas concretas de gestión local y por su eficiencia interna. Algunos casos, entre muchos posibles, ilustran lo que hacen en la práctica las decisiones que el juego pide tomar en menos de un minuto.

“Cuando uno le da la mano a un vecino no hay que soltarla. No importan los colores políticos: importa que todos queremos a esa ciudad para vivir”, dijo Esteban Allasino, intendente de Luján de Cuyo, la ciudad más premiada de la jornada.

Esa frase, enunciada entre los pasillos del Salón Metropolitano, condensa una idea que venimos conversando con el equipo en los días posteriores al evento. Lo que se vio en Rosario es que el buen gobierno no tiene color político. Que la mejora de las condiciones de vida —para esta generación y para las que vienen— puede ser, finalmente, una agenda común. Eso es lo que pasaba en las mesas.

Fermín Laborde, director de Liderazgo de RIL, lo había anticipado al abrir la ceremonia de premiación. “Esta tarde celebramos a los municipios que se convirtieron en ciudades faro. Los que demostraron con evidencia que se puede gestionar mejor y de esa manera le abren el camino a otros para animarse a hacer lo mismo”. Esa jornada, la palabra faro dejó de funcionar como metáfora y empezó a parecer una definición precisa de lo que muchas de esas ciudades buscaban construir.

La conversación que se potencia

Hay algo que rara vez aparece en las crónicas de este tipo de eventos. La Noche de Intendentes, más que una ceremonia, es el momento más visible de un trabajo silencioso que dura todo el año y que se hace en red. 

Provincias que deciden coordinar con sus municipios. Equipos técnicos que se forman. Datos que se comparten. Aliados privados que entienden que la calidad de vida del territorio donde operan es parte de su propio negocio. Y un equipo RIL que esta vez llegó a Rosario desde puntos muy distintos del país —Entre Ríos, Santa Fe, Mendoza, Bahía Blanca, Córdoba, Tucumán, Salta, Corrientes, entre otros tantos más— porque la red se hace, todos los días, desde cada uno de esos lugares. 

Candelaria Yanzi lo había planteado más temprano, desde el escenario, al recuperar a Domingo Faustino Sarmiento para dar vuelta su sueño original. “Sarmiento decía 100 Chivilcoy para la fundación de la patria. Nosotros queremos 100 ciudades certificadas”. La idea detrás de esa consigna es que una ciudad faro también puede convertirse en una ciudad que enseña. Entonces, lo que empieza a construirse deja de parecerse a una competencia y se acerca más a una red. 

Hay otra cosa que merece subrayarse. Una conversación que durante años se dio en Buenos Aires —sobre las ciudades, sobre la gestión local, sobre lo que funciona— esta vez se dio en Rosario. Y antes en Córdoba. Y los protagonistas no fueron analistas que miran desde lejos. Fueron quienes la viven todos los días. Eso es lo que está cambiando: que las conversaciones locales e hiperlocales lleguen a la escena nacional como protagonistas y no como personajes secundarios.

Volver al juego

No alcanzamos a terminar las partidas. El reloj corrió más rápido que las decisiones. En el camino, además, aparecieron cartas inesperadas: tarjetas de interrupción global que el juego saca cuando menos lo esperás, eventos que ningún jugador controla y que recalibran los recursos de todos los tableros a la vez. Una inundación. Una crisis de migración. Una gran inversión del exterior. En cada mesa, cuando esa tarjeta caía, había que volver a pensar todo.

Esa es, quizás, una de las lecciones más útiles del juego. Ninguna ciudad transforma su realidad si la transformación queda librada al esfuerzo individual de un buen intendente. Ningún municipio puede prepararse, en soledad, para lo que no se puede prever. La asimetría no se compensa con voluntad. La incertidumbre, tampoco. Se compensan con red. 

A la salida, cada uno eligió una tarjeta. Algunos se llevaron la del bebé. Otros, una de escolaridad, una de primer empleo, una de reconversión laboral. La consigna era simple: ponerla en un lugar visible —un escritorio, un corcho, la heladera— para que cada mañana, antes de empezar la jornada, esa tarjeta empuje una pregunta. La misma con la que Candelaria cerró esa noche: ¿qué estoy haciendo desde mi lugar para generar ciudades de oportunidades?

Hay cientos de personas con capacidad de decisión que, desde esa noche, conviven cada día con una tarjeta que les recuerda esa pregunta. No es poco. 

+COMUNIDAD es un medio impulsado por la Red de Innovación Local (RIL). El autor de esta columna integra el staff de la organización como coordinador editorial y participó de La Noche de Intendentes. 

Fotos: Juli Rock y Nadia Colombero.

La entrada Qué tablero te tocó: una pregunta que no debería decidir tu vida se publicó primero en +COMUNIDAD.

datos

Por Agustina Randazzo, Jimena Álvarez (RIL),
Sarah Farooqi y Arielle Diamond (DIAL)

Las ciudades de América Latina y el Caribe representan más del 80 % de las emisiones de gases de efecto invernadero de la región, según datos de la ONU y el Banco Interamericano de Desarrollo. Este fenómeno se debe a la rápida urbanización, que ha provocado una expansión descontrolada del transporte, la industria y la deforestación. Además, estas ciudades albergan a más del 80 % de la población regional, lo que las convierte en puntos clave para implementar soluciones eficaces para hacer frente al cambio climático. 

Sin embargo, el reto es aún mayor. Las ciudades están cada vez más expuestas a fenómenos extremos como olas de calor, inundaciones y sequías, que afectan a millones de personas. 

En este contexto, la Red Innovación Local (RIL), que trabaja en estrecha colaboración con los gobiernos locales de toda América Latina, se unió a la Red de Aprendizaje Conjunto sobre Datos Climáticos (JLN) y ha aportado ideas clave a su investigación consultiva. Convocada por Digital Impact Alliance (DIAL), la JLN reúne a diversas organizaciones comprometidas con el avance del uso de datos para la acción climática.

DIAL y RIL trabajarán  juntos a través de la JLN de datos climáticos, en colaboración con otros 23 socios y con ciudades de todo el mundo, para explorar los retos y oportunidades únicos a los que se enfrentan las zonas urbanas en sus esfuerzos de adaptación y mitigación del cambio climático.

Los gobiernos municipales se enfrentan a retos a la hora de aprovechar los datos para elaborar planes de acción climática

A través de una investigación realizada el año pasado, clasificamos los obstáculos para desbloquear el uso de data para la acción climática en cuatro categorías: datos, confianza, finanzas y capacidad. ¿Cómo se traduce esto para los gobiernos subnacionales?

• Datos

Uno de los principales retos a los que se enfrentan los gobiernos locales es la falta de información sistematizada y de alta calidad que permita tomar decisiones basadas en datos empíricos. Aunque los datos pueden existir, a menudo están dispersos, son demasiado técnicos o están desactualizados, lo que dificulta convertir la información en conocimientos claros y accesibles que sirvan de guía para las decisiones sobre los servicios públicos, el transporte o la gestión de las infraestructuras. 

• Finanzas

Al mismo tiempo, los presupuestos limitados y las barreras para acceder a la financiación climática a menudo dificultan la implementación de acciones concretas. Especialmente en las ciudades latinoamericanas, que se enfrentan a una amplia gama de retos urgentes a diario. Del mismo modo, estos retos relacionados con las finanzas hacen que los gobiernos subnacionales a menudo no dispongan de los presupuestos necesarios para acceder a las últimas tecnologías o adquirir conjuntos de datos útiles que puedan impulsar soluciones innovadoras.

• Capacidad

Muchos equipos técnicos y responsables de la toma de decisiones siguen careciendo de las herramientas necesarias para comprender cómo la crisis climática, la pérdida de biodiversidad y la contaminación están afectando a la vida cotidiana en sus territorios. Integrar esta perspectiva en la gestión pública no es un lujo, sino una necesidad urgente. Para ello se requiere personal capacitado para analizar e interpretar datos, acceso constante a Internet de alta velocidad y, en última instancia, una cultura ágil de toma de decisiones basada en datos.

• Confianza

Cuando se trabaja con datos, la confianza es esencial. Para romper los silos de datos se necesitan marcos sólidos de privacidad y gobernanza de los datos que protejan a los propietarios de los datos e inspiren confianza entre los usuarios. Muchos países carecen de los marcos normativos necesarios para regular los datos y, cuando estos marcos existen, a los municipios más pequeños les puede resultar complicado sortear las diversas barreras legales y técnicas necesarias para minimizar los riesgos al compartir y acceder a los datos. 

El año pasado, exploramos el potencial de nuevos e innovadores modelos de gobernanza y financiación de datos para ofrecer soluciones a estos retos. Superando estos obstáculos, podemos crear un mundo en el que más departamentos gubernamentales tengan acceso a datos de alta calidad y relevantes para el clima, necesarios para informar sus planes de acción climática.

Pueden acceder a los artículos destacados de Climate Data JLN sobre fideicomisos de datos, redes de transacciones abiertas, espacios de datos y datos abiertos.

Los gobiernos locales pueden allanar el camino hacia una resiliencia y adaptación climáticas centradas en las personas

Lejos de ser meros ejecutores de políticas nacionales, los gobiernos locales son cada vez más reconocidos como actores estratégicos en la lucha contra la crisis climática. Iniciativas como el Decenio de las Naciones Unidas para la Restauración de los Ecosistemas y las plataformas CitiesWithNature y RegionsWithNature están situando las acciones urbanas y subnacionales en el centro de las estrategias medioambientales globales. 

Cada vez se reconoce más que los gobiernos locales se encuentran en una posición única para conectar a las personas con la naturaleza, fomentar la innovación y obtener resultados concretos, siempre que tengan acceso a los datos, las capacidades y las alianzas adecuadas.

Ciudades de todo el mundo ya están liderando el desarrollo de estrategias a largo plazo para construir sociedades resilientes al clima. Este es el caso de Cali, Colombia, que se ha convertido en líder en biodiversidad urbana y participación comunitaria en América Latina. La ciudad promueve diversas iniciativas que integran la conservación de la naturaleza con el desarrollo sostenible, desde la mejora de los espacios verdes urbanos hasta la elaboración de directrices para la construcción sostenible. 

Muchas de estas iniciativas están financiadas por el Fondo Cali, un mecanismo multilateral diseñado para compartir de forma equitativa los beneficios derivados del uso de datos. Creado durante la celebración de la COP16 en Cali en 2024, el Fondo exige a las empresas que hacen uso comercial de los datos de secuenciación genética de los recursos naturales en sectores como la cosmética, la agricultura y la biotecnología que contribuyan con una parte de sus ingresos para apoyar los esfuerzos de conservación. 

Modelos de financiación innovadores como este demuestran cómo los datos abiertos, cuando se aprovechan de forma equitativa, pueden generar un apoyo financiero sostenido para la conservación y la resiliencia climática.

Del mismo modo, la ciudad de Mendoza, en Argentina, está integrando la biodiversidad urbana como un componente esencial de su gestión local. La ciudad ha creado islas de biodiversidad, bosques de bolsillo e iniciativas de ciencia ciudadana para transformar el territorio urbano en un entorno más resiliente y sostenible. Mendoza también está buscando modelos de financiación innovadores a través de bonos verdes, que apoyan el desarrollo de proyectos sostenibles.

Estos avances abren una ventana de oportunidad única: pasar de proyectos piloto aislados a transformaciones sistémicas, en las que la acción climática, la conservación de la biodiversidad y la reducción de la contaminación se integren plenamente en la planificación local, la elaboración de presupuestos y la gestión cotidiana. Las ciudades que adoptan este paradigma están demostrando que la transformación no solo es posible, sino que ya está ocurriendo. 

El reto está en ampliar y acelerar estas iniciativas para que más ciudades puedan sumarse a este cambio con el apoyo, los datos y los recursos que necesitan

A medida que Climate Data JLN continúa su investigación colaborativa, nos entusiasma ampliar nuestro trabajo directamente con las ciudades. Al asociarnos con estas ciudades, todas ellas con geografías, contextos culturales y necesidades diversas, esperamos poder aprender lecciones que luego podamos ampliar.

Estamos muy agradecidos de contar con las siguientes ciudades como colaboradoras:

• Despeñaderos, Argentina.
• Freetown, Sierra Leona.
• Condado de Nairobi, Kenia.

Al trabajar más directamente con los gobiernos municipales, estableceremos conexiones entre las necesidades de datos y las soluciones de datos, poniendo a prueba modelos de gobernanza de datos en entornos reales. Este trabajo tendrá dos vertientes: en primer lugar, trabajar con las ciudades para comprender sus ecosistemas existentes, sus necesidades específicas de datos y sus casos de uso prioritarios. Y, a continuación, profundizar en los casos de uso comunes de los datos climáticos en las ciudades para descubrir información útil.

Esperamos seguir trabajando en las propuestas de todo el año, que incluirá mesas redondas con presentaciones de cada una de nuestras ciudades asociadas y un informe final de investigación con los resultados compartidos en la COP30 en Brasil.}

(*) Este artículo fue coescrito entre RIL y DIAL. Participaron Agustina Randazzo, vicedirectora de Aceleración en RIL Argentina; Jimena Álvarez, coordinadora del programa Ciudades de la Biodiversidad en RIL Argentina; Saraah Farooqi, Product Owner en DIAL; y Arielle Diamond, Senior Communications Manager en DIAL. Puedes encontrar la versión en inglés del artículo aquí.

La entrada Cómo los datos pueden impulsar la acción climática en las ciudades se publicó primero en +COMUNIDAD.

Potenciar la igualdad de género en un contexto de crisis climática es uno de los mayores desafíos mundiales del siglo XXI. A partir de esta premisa surgió Mujeres Resilientes, un programa que promueve la inclusión financiera a través del empleo verde en la ciudad de Despeñaderos (Córdoba, Argentina). Implementado por la Municipalidad, impulsa el desarrollo de habilidades para permitir que mujeres de la localidad puedan acceder a nuevas oportunidades laborales y mejorar su calidad de vida.

Premiada internacionalmente por combinar la lucha contra la violencia de género con el desarrollo económico y la reparación del ambiente, esta iniciativa de 2022 reconoce la contribución de las mujeres a la mitigación y adaptación al cambio climático. Sus principales objetivos son promover la seguridad, la independencia y el empoderamiento de las mujeres de Despeñaderos a través de empleos verdes y formarlas en el oficio del reciclado, el diseño industrial y la reutilización de materiales plásticos.

Gisela Acosta, coordinadora de Punto Mujer Despeñaderos, y Carla Zarate, colaboradora y miembro del equipo conversaron con +COMUNIDAD sobre cómo surgió esta iniciativa y cuáles son los aspectos más innovadores de este espacio local. Sustentabilidad, educación financiera, violencia de género y formación junto a la Universidad Nacional de Córdoba (UNC) son, en palabras de Acosta y Zárate, los criterios y factores que vuelven “especial” la experiencia de Mujeres Resilientes. 

Mujeres resilientes en Despeñaderos

━ ¿Cómo surgió el programa Mujeres Resilientes? 

━ El proyecto surge con la necesidad e intencionalidad del trabajo en conjunto con el área de ambiente, desarrollo social y el Punto Mujer. En la primera fase se cuestionó la situación de género, ambiental y objetivos de desarrollo sustentable promovidos por la Agenda 2030 y políticas de erradicación y prevención de violencia de género  a nivel local. Otra fase fue la búsqueda de promotores de dicho proyecto. De esta manera, se contó con ayuda de los Ministerios de la Provincia de Córdoba y de la Secretaría de Extensión de la Universidad Nacional de Córdoba. También se realizaron las capacitaciones pertinentes a las mujeres pertenecientes al Punto Mujer, que serían quienes llevaron a cabo el producto a comercializar. Finalmente se buscaron comerciantes dispuestos a comprar el producto para así concluir con lo propuesto.

━  De su creación a la fecha, ¿cómo ha sido la respuesta de la población?

━ El programa fue pensado con la proyección de ser expandido al mercado y fomentar el emprendedurismo, una herramienta que permite empoderar e independizar a las mujeres. De esta manera atendemos la realidad del 100 % de las mujeres que han pasado por el Punto Mujer solicitando asistencia por diversas cuestiones de violencia de género. Más del 80% de ellas no tiene empleo o cuenta con empleo precarizado, ni tampoco formación educacional, dado que es muy poca la cantidad de mujeres que cuentan con nivel primario y secundario. Y mucho menos un nivel superior. Esto genera una dependencia económica, que hace que vuelvan al hogar. Por eso, atentos a esta realidad que afecta a las mujeres, es que surge esta propuesta enmarcada en los objetivos de ODS 2030 y nuestra política de reciclado en la localidad.

La clave para inspirar personas resilientes

━  ¿Qué significó este programa para las mujeres que han participado? 

━  Al trabajar con algunas mujeres que viven en zona rural, ellas aportaron el material silobolsa que no utilizan en el campo, rescatándolo y dándole un valor. Esto genera el resultado esperado de convertir un desecho en un producto, es decir, de reutilizar algo que de otra manera se iba a desechar. En cuanto al impacto más importante que se logró fue en base al asombro y  descubrimiento de las personas. El hecho de ver lo que se puede generar a partir de plásticos, promoviendo una mayor concientización en cuanto al cuidado del medio ambiente. Las emprendedoras generaron un producto específico, un bolso matero realizado con silobolsa para la facultad de agronomía de la Universidad Nacional de Córdoba (UNC).

━   ¿Cuál consideran que es el aspecto más “innovador” del programa?

━  Entender la sustentabilidad como un proceso que tiene el objetivo de encontrar el equilibrio entre el medio ambiente y el uso de los recursos naturales. Procurando y planeando concienzudamente el consumo de los mismos para garantizar su existencia en las generaciones futuras. La educación financiera la entendemos como una estrategia de inclusión fundamental, fortaleciendo las capacidades financieras y asegurando, a través de la promoción, un mayor acceso a los productos y servicios financieros especialmente de aquellas personas usuarias pertenecientes a grupos sociales vulnerados. 

Finalmente otro criterio de gran valor en la experiencia es la contribución a la erradicación de la violencia de género. Esto a través de la generación de independencia económica y autonomía que promueve el proyecto, empoderando a las mujeres para que puedan contar con recursos que contribuyan a la prevención y erradicación de la violencia hacia las mujeres.

Esta nota forma parte del Boletín Ideas & Inspiración de la Red de Innovación Local (RIL), donde cada mes se destacan casos innovadores en ciudades de todo el mundo. La edición de marzo se publica en el marco del Mes de la Mujer. 

¿Te gustaría recibir, una vez al mes, soluciones locales inspiradoras como las de esta nota en tu correo? ¡Puedes suscribirte de forma gratuita!

Imagen de portada: ilustración de RIL y +COMUNIDAD basada en fotos del Programa Mujeres Resilientes.

Redacción +COMUNIDAD.

La entrada Mujeres Resilientes: inclusión financiera y empleo verde en Despeñaderos se publicó primero en +COMUNIDAD.

Estas flores son muy sensibles al calor y falta de humedad, por lo que su llegada fue algo atípica en un territorio en donde predomina el clima árido y seco, a simple vista el lugar no parecía ser el indicado para cultivar y cosechar este tipo de especies.

Los tulipanes nacieron en el marco de Despeñaderos Florece, un proyecto de floricultura que surgió en 2020, para fomentar la producción sostenible de cultivos florales, aumentar las atracciones locales y generar nuevos puestos de trabajo.

Despeñaderos Florece, trabajo sustentable e inclusivo

Maximiliano Pieretto, Responsable de Ambiente y Agricultura del Municipio de Despeñaderos, cuenta que el programa comenzó a construirse en 2020 y consistió de tres etapas: en la primera se evaluó cómo llevar adelante este proyecto de floricultura.

En la segunda etapa se aliaron con la cátedra de floricultura, de la Facultad de Ciencias Agropecuarias de la Universidad Nacional de Córdoba, para dar marco al programa y por último, en 2023 dieron a conocer el proyecto y empezaron las prácticas en el territorio.

“Somos una ciudad chica faro en lo que respecta a la producción agropecuaria, por eso uno de nuestros objetivos también es generar empleos verdes y así fomentar el desarrollo humano de las personas de la ciudad”, expresa Maximiliano Pieretto.

Despeñaderos Florece tiene lugar en el balneario del Río Xanaes, allí ocho personas de entre 24 y  80 años, se encargan de realizar el trabajo cotidiano en el vivero, que consiste en acomodar la tierra, limpiar los yuyos y regar los cultivos existentes. 

Actualmente cuentan con rosas, lavandas, liliums y tulipanes, flores que comercializan en su vivero, pero también en distintos barrios de la ciudad y zonas cercanas, pero esa no es la única tarea que realizan quienes están detrás de esta iniciativa local. 

El proyecto además de trabajar en el área protegida del balneario, tiene a su cargo un circuito turístico dentro del mismo, en el que reciben a personas que desean recorrer e interiorizarse en el vivero, por lo que una de las labores también es la de guía turística.

Más que un trabajo, un proyecto propio

Natalia, Sonia y María, tres mujeres que forman parte del programa, coinciden en que es la primera vez que están en contacto con la floricultura, aunque una de ellas confiesa que desde que era niña su abuela le enseñaba cómo tenía que cuidar sus flores. 

Las tres son amas de casa y esta iniciativa les permitió salir y experimentar otro trabajo: entre los innumerables impactos que ha tenido este proyecto en sus vidas, ellas destacan la oportunidad de “hacer algo distinto y conocer a otras personas”. 

“Empecé a llevar la flor de corte a mi casa, mi familia no la conocía entonces les empecé a contar de qué se trataba, ahora siento que tengo algo que es mío, un proyecto propio”, concluye María para resumir lo que genera Despeñaderos Florece en sus vidas. 

Obispo Trejo, la ciudad que invita a florecer

Obispo Trejo, ubicada en el departamento de Santa María, también en Córdoba, fue la primera ciudad de la provincia en promover la producción sustentable de cultivos florales a través de la capacitación y la generación de empleo a mujeres de la localidad.

En la actualidad el emprendimiento cuenta con ocho invernaderos en actividad, que generan ingresos económicos a unas 20 familias, el mayor volumen de producción se comercializa en Córdoba, pero también ha llegado a  Jujuy, Salta y Mendoza.

Esta iniciativa que se desarrolló en plena pandemia por Covid-19 inspiró e invitó a florecer a otras ciudades como Despeñaderos y Estación Juárez Celman, que al igual que Obispo Trejo buscan impulsar el desarrollo humano y económico de su población.

¿Tenés una historia para contar? En +COMUNIDAD nos gustaría contarla.

Imagen principal: Municipio de Despeñaderos.

La entrada Tulipanes como fuente de trabajo en Córdoba se publicó primero en +COMUNIDAD.

Organizado por la Red de Innovación Local (RIL) en alianza con PUENTE, en abril de 2023 se llevó adelante el primer encuentro presencial del programa. Participaron 20 funcionarios de 13 municipios con el objetivo común de aprender a sistematizar información, tener una planificación integral ordenada y caminar hacia las ciudades que quieren ser. 

Florencia Galimberti, directora del área de Aceleración el RIL, ordena en cuatro pilares los aportes de “Entrenamiento”. Además de recibir metodologías para el trabajo diario de coordinación, los/as participantes se llevan una red de contactos, mucha inspiración con historias de casos de éxito y herramientas de liderazgo. 

“Las personas que participan fortalecen el trabajo en equipo, la comunicación interna y externa, y crean espacios de trabajo coordinados y eficientes. A la vez, incorporan metodologías de coordinación que se transmiten a todas las áreas (de gobierno), implementando herramientas y un lenguaje común”, resume Emilia Vidal, facilitadora del programa en su Nivel 1. 

“Entrenamiento” cuenta con dos niveles: en el primero se atraviesan instancias de formación básicas para lograr una coordinación de gestión eficiente. Esto incluye cómo armar el plan de gestión de su ciudad, coordinar su implementación y evaluación, y plasmarlo en un Tablero de Gestión de Proyectos. En tanto, en el segundo se refuerzan las capacidades de los equipos para construir, monitorear y evaluar indicadores estratégicos. También la identificación de historias para contar y el diseño de una estrategia de comunicación que genere puentes de cercanía con la ciudadanía.

Entrenamiento y una batería de conocimientos

¿Cuáles son las herramientas que brinda “Entrenamiento” para que las ciudades tengan una coordinación de gestión eficiente? “Son muchas. La herramienta digital por excelencia es el Tablero de Gestión de Proyectos, donde los municipios pueden centralizar y sistematizar toda la información que es relevante en la coordinación de las distintas actividades que llevan adelante. Les permite tener una visión de cómo va el avance de implementación de las metas que se propusieron y de cómo están impactando las políticas públicas que llevan al territorio. Es sumamente innovador que un gobierno local lo utilice”, define Florencia. 

Por medio del tablero, los miembros del gabinete pueden analizar –en tiempo real y con distintos niveles de acceso– la información sobre la evolución de la gestión diaria en la ciudad. “Agiliza, ordena y sistematiza para mejorar la toma de decisiones y la evaluación”, resume Emilia Vidal. Además, los/as participantes reciben herramientas para convertirse en facilitadores internos de sus equipos.

“En Entrenamiento acompañamos a pensar cómo llevar adelante distintas dinámicas para cumplir sus objetivos con el gabinete y transmitirles la importancia de coordinar de forma eficiente la gestión. El acompañamiento se adecúa a las realidades locales”.

Florencia Galimberti, directora de Aceleración en RIL.

El programa también se apoya en otros dos pilares. Uno es la Academia RIL, en donde los/as funcionarios pueden estudiar contenido teórico y ejemplos en módulos, y otro los Consultorios individuales por municipios y grupales. “Se plantean semanalmente para poder llevar a la práctica la teoría, acorde a la realidad de cada localidad. A la vez, se intercambian experiencias y dudas con otros municipios, generando redes”, concluyen las especialistas. 

“Aprendimos a ser más eficientes”

En resumen, los equipos participantes atraviesan un camino para incorporar habilidades que hacen a una gestión eficiente. Entre ellas, se encuentran el diagnóstico del territorio, la definición del plan de futuro de la ciudad, el diseño de proyectos centrados en las personas y cómo realizar el seguimiento y evaluación del plan de gobierno.

“A lo largo de la capacitación aprendimos muchas herramientas que nos ayudan a ser más eficientes en la planificación y seguimiento de los proyectos. Esto nos llevó a cambiar la forma de comunicación que teníamos con los equipos de las distintas áreas. Fue un largo proceso durante el año pero logramos adaptarnos para seguir progresando”, reflexionó Sonia Domínguez, responsable de Coordinación del municipio de Despeñaderos (provincia de Córdoba), tras participar en la edición 2022. 

En el primer encuentro presencial de 2023, dijeron presente funcionarios/as de 13 ciudades: Crespo (Entre Ríos), Despeñaderos (Córdoba), El Trébol (Santa Fe), Jesús María (Córdoba). La Plata (Buenos Aires), Luján de Cuyo (Mendoza), Paraná (Entre Ríos), Rauch (Buenos Aires), San Fernando del Valle de Catamarca (Catamarca). San Pedro (Buenos Aires), Sunchales (Santa Fe), Tres de Febrero (Buenos Aires) y Venado Tuerto (Santa Fe). 

Y para completar el Entrenamiento, este año RIL y +Comunidad suman la colección de podcasts “Un Puente”, con habilidades blandas para un mundo más humano entre los/as coordinadores de gestión. 

¿Tenés una historia para contar sobre tu pueblo o ciudad? En +Comunidad nos gustaría conocerla y publicarla. Contactanos.

^{Imagen principal y nota: encuentro presencial del programa “Entrenamiento” el 13 de abril de 2023 en Buenos Aires.}
Redacción +Comunidad.

La entrada “Entrenamiento”: el programa de RIL que impulsa gestiones locales más eficientes se publicó primero en +COMUNIDAD.

Coordinación eficiente.

Entrenamiento eficiente.

–

———————

Impulsado por la Red de Innovación Local (RIL), en 2022 se desarrolló el programa de Entrenamiento para equipos de Coordinación de Gestión. Participaron 80 líderes, de 30 ciudades, en busca de fortalecer sus capacidades y destrezas para gobernar. 

Comenzaron su recorrido respondiendo el Índice de Profesionalización, una herramienta de autodiagnóstico diseñada especialmente por RIL que permite identificar el grado de incorporación de herramientas y metodologías en la coordinación de la gestión local. En esa instancia, pusieron en la mira las cinco dimensiones claves que se deben atender si se quiere llevar la coordinación de la gestión al próximo nivel: planificación, metodologías de gestión, equipos, sistemas y evaluación e indicadores.

Esta primera medición, realizada en el mes de febrero de 2022, dio un resultado  promedio de 48% de avance en la estrategia de profesionalización para las ciudades participantes del programa. Esa fue la línea de largada desde la cual partieron los gobiernos locales para recorrer el circuito del Entrenamiento. A lo largo del año, incorporaron conocimiento técnico sobre temas clave como planificación, diagnóstico, diseño de proyectos centrados en las personas, seguimiento del plan operativo anual y evaluación.

También recibieron herramientas concretas para pasar a la acción, participaron de espacios compartidos entre pares para aprovechar al máximo el trabajo en red y tuvieron a disposición el acompañamiento personalizado de facilitadores de RIL.

Avances destacados

Al finalizar el programa, en noviembre de 2022, se realizó la segunda medición del Índice de Profesionalización para evaluar los resultados del camino transitado. En promedio, los equipos alcanzaron un 70% de avance en su estrategia de profesionalización.

Esta experiencia nos deja muchos aprendizajes y algunas claves para seguir fortaleciendo las capacidades de los gobiernos locales, como por ejemplo:

• Cuando existe la voluntad de consolidar la coordinación de gestión, no importa el tamaño de la ciudad y de la estructura del equipo de gobierno. Siempre es posible encontrar la manera para hacerlo y lograr grandes avances.

“A lo largo de la capacitación aprendimos muchas herramientas que nos ayudan a ser más eficientes en la planificación y seguimiento de los proyectos. Esto nos llevó a cambiar la forma de comunicación que teníamos con los equipos de las distintas áreas, fue un largo proceso durante el año pero logramos adaptarnos para seguir progresando“

Sonia Dominguez, responsable de Coordinación de Despeñaderos

• Conformar un equipo de coordinación con al menos 2 integrantes permite avanzar de manera más ágil y robusta en las tareas vinculadas a la planificación y seguimiento de la gestión. Al evitar que sea solo una persona la responsable de impulsar el esquema de coordinación, se asegura la continuidad de las actividades y la adopción de la metodología por parte del equipo de gobierno. 

“Pudimos aplicar muchas de las herramientas, nos ha permitido fortalecer el trabajo en equipo y también fortalecer desde el punto de vista interno la gestión local. Nos permite trabajar en “más municipio, mejor estado”, entendiendo que lo local tiene gran preponderancia en las políticas públicas”

Mario Ibarguren, secretario de Gobierno de Rauch

• Cuando el equipo de coordinación dedica el 100% de su tiempo a tareas de coordinación y seguimiento, sin perder el foco,  los resultados son visiblemente superadores. 

”Gracias al entrenamiento pudimos conocer nuevas herramientas para nuestro día a día, y además, nos dio la posibilidad de inspirarnos en otras ciudades.  Por ejemplo, escuchar la experiencia de Godoy Cruz en materia de elaboración de presupuesto fue muy enriquecedor porque nos dimos cuenta que venimos trabajando de una manera similar y está bueno saber que tenemos que seguir trabajando en esa línea”

Agustina Tambascio, de la ciudad de Balcarce

• Si comparamos los resultados de las cinco dimensiones del Índice de profesionalización, observamos que la dimensión de Evaluación e Indicadores fue la de menor rendimiento, esto nos señala una gran oportunidad de mejora para los gobiernos locales. En ese sentido, equipos que iniciaron el Entrenamiento con alto porcentaje en su índice de profesionalización, se destacaron por su esfuerzo y crecimiento en esta dimensión, enseñándonos que un equipo de coordinación puede trabajar siempre con perspectiva de mejora continua.

Del Entrenamiento a la acción

Como todo aprendizaje e incorporación de nuevas formas de trabajo, optimizar la coordinación de la gestión de un gobierno local no es un ejercicio que empieza y termina en poco tiempo. Incluso, más allá del nivel de profesionalización del equipo de gobierno, así como de su coordinación, siempre hay aspectos para mejorar, cosas que aprender e ideas y experiencias para intercambiar con otros.

Aquellas ciudades que logran una coordinación eficiente de la gestión amplifican su capacidad de acción y se ubican en una posición de ventaja para resolver los desafíos que implica transformar la ciudad en un mejor lugar para vivir. 

Coordinación eficiente.

^{Imagen principal ilustrativa: sede de un gobierno local. iStock Photo.}

La entrada ¿Cómo pueden las ciudades lograr una coordinación eficiente de su gestión? se publicó primero en +COMUNIDAD.