Fue la movilización popular más grande jamás registrada en la República Argentina. También la mayor celebración en la historia mundial de los deportes. Con estas afirmaciones, medios nacionales e internacionales reportaron con asombro los masivos festejos realizados entre Ezeiza y el centro de la Ciudad de Buenos Aires el 20 de diciembre de 2022. Para acompañar a la Selección, campeona del Mundial de Fútbol en Qatar, la población tomó las autopistas y las avenidas para convertirlas en auténticas megapeatonales. 

Si bien sólo unos pocos consiguieron ver de cerca a Lionel Messi y al equipo con la Copa, la capital argentina y sus alrededores fueron una fiesta total. Entre cantos, bailes, saltos y miles de banderas, aquel fue el día en el que la ciudadanía de a pie copó como nunca antes las vías públicas más icónicas de Buenos Aires.

Cuando millones de personas ocupan las calles, el paisaje y el orden urbano se transforman radicalmente. La rutina habitual es reemplazada y las actividades cotidianas desaparecen para dar lugar a un grupo humano –en este caso, sumamente heterogéneo– que manifiesta su presencia con un mismo fin: la celebración. ¿Cómo se explica, desde la gestión de una ciudad, esta masiva “apropiación” temporal de los espacios públicos? 

“Los espacios públicos funcionan como una plataforma para la creación de la identidad colectiva de una sociedad. Son lugares de múltiples dimensiones, que pueden ser libres y abiertos, de transición, para el colectivo común y compartido. Pueden fungir como espacios para la presentación y representación de identidades y cualidades de los individuos, la democracia, la protesta, la fiesta, entre otras manifestaciones”, analiza la socióloga Jéssica M. Fonseca Rodríguez. 

Movilización sin precedentes 

Para brindar seguridad a la población y a la caravana de la Selección Argentina, hubo un operativo conjunto entre el gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, la Provincia de Buenos Aires y fuerzas nacionales. Se desplegaron 3.300 efectivos, 64 móviles, 115 motos, 3 camiones, 3 camionetas de ataque rápido y un contenedor de explosivos. Además participaron 27 minibuses, dos ambulancias con chofer, un centro de rehidratación, 3 grúas, dos talleres móviles y 4 drones. 

Aunque el micro con los jugadores no pudo completar el recorrido esperado hasta el Obelisco porteño, la fiesta continuó hasta entrada la noche. Entre las autopistas y las avenidas corría una marea humana nunca antes vista, haciendo, buscando y disfrutando la fiesta popular. 

Según cifras del gobierno argentino, se movilizó cerca del 10% de la población nacional (de 4 a 5 millones de personas). Y la cantidad de hinchas en las calles fue mucho mayor que en los países ganadores de mundiales pasados (Francia 2018, 1 millón; Alemania 2014, 500.000 personas). 

“La ciudad en fiesta” y las calles

¿Pero, qué significa “una ciudad en fiesta”? “Desvela la expresión popular de los espacios urbanos transformados temporalmente. Se caracteriza por la ocupación de la calle y la plaza. El suelo se convierte en un territorio propicio para la improvisación de actividades, y los muros y fachadas de los edificios en elementos urbanos de reclamo y espectáculo. Cualquier rincón puede ser alterado y se ofrece al usuario toda una colección de espacios para la expresión de la cultura popular”, define el arquitecto español Juan J. Tuset.

Tras analizar el caso de la fiesta de Las Fallas en la ciudad de Valencia en 2010, el investigador concluyó que la “ciudad en fiesta” exterioriza posibles prácticas de urbanismo táctico. De esta manera, propone que urbanistas y arquitectos/as reconozcan “los espacios públicos ordinarios de una manera diferente” y promuevan “estrategias de regeneración de los asentamientos urbanos a una escala más humana”. 

“La calle, si bien de forma transitoria, se convierte en un espacio igualitario receptor de flujos humanos. La observación de cómo la gente cambia, modifica y se adapta a la ciudad cuando celebra la fiesta, informa que la ciudad común aspira a la construcción, identificación y liberación de la esencia de las relaciones sociales”.

Juan J. Tuset, doctor en Arquitectura.

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^{Imagen principal: vista de las autopistas de Buenos Aires, colmadas de hinchas a pie. Fuente: TyC Sports. 
Redacción +Comunidad.}

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“Se trata de pensar la ciudad en conjunto desde la mirada del vecino. Clubes, centros vecinales, centros de jubilados, colegios profesionales… Todos están abiertos a pensar y construir para ser parte del crecimiento de Jesús María”, definió Néstor Gasca Gatica, referente del área de Participación Ciudadana de la Municipalidad. 

El programa se llama “Más Ciudadanos” y, en pos de promover diálogos constructivos que se traduzcan en proyectos, contempla la circulación de un punto participativo móvil. Su objetivo es brindar información relevante en los barrios y recibir consultas, permitiendo una interacción entre la población y los equipos gubernamentales. 

Otra forma de contacto es mediante la página web de la Municipalidad, que fue mejorada para convertirse en un espacio de apertura de datos y de comunicación de la gestión. El programa es acompañado por la Red de Innovación Local (RIL). 

Una política de Estado

La iniciativa representa una continuidad de “Jesús María Proyecta”, un programa previo que empezó durante la administración anterior. Tomando como base los resultados de aquella experiencia, “Más Ciudadanos” amplió sus horizontes para abarcar la cotidianeidad de los barrios –antes se centraba en las obras de infraestructura– y asentarse como una política de Estado que trascienda las gestiones. 

“Con talleres y encuentros queremos crear momentos donde podamos conversar con todos los grupos de la comunidad y pensar en conjunto proyectos que sean superadores para la ciudad”, manifestó Pablo Carballo, miembro del programa. 

Múltiples vías para participar

Con el programa en marcha, surgieron tres ordenanzas que involucran un rol activo de la ciudadanía: de presupuesto participativo; la creación de un banco de proyectos; y de cuidado responsable de mascotas. Esta última fue el resultado de una mesa de trabajo que reunió a vecinos, vecinas, organizaciones animalistas y el área de Zoonosis del municipio para resolver la problemática de los animales en la vía pública. 

El presupuesto participativo representa una novedad inédita en Jesús María. En abril de 2022, el gobierno local presentó el mecanismo mediante el que la ciudadanía podrá disponer de un porcentaje de los recursos económicos de la Municipalidad para materializar sus proyectos. “Se busca que los vecinos se involucren en la toma de decisiones para el presente y futuro de la ciudad, fomentando la participación y la transparencia en el uso de los recursos públicos”, afirmaron en el Ejecutivo. 

Las propuestas serán agrupadas por ejes temáticos (obras públicas e infraestructura, servicios públicos, ambiente, salud, juventud y deportes) y su implementación se llevará adelante en tres etapas: 1) Presentación; 2) Evaluación y votación; 3) Asignación y ejecución. Para 2022, se asignaron 9 millones de pesos argentinos y se estableció un 

sistema de puntajes con un jurado formado por personajes destacados de Jesús María. Podés conocer más sobre su funcionamiento en este link. 

Más casos de inspiración

Así como Jesús María, numerosas ciudades ya implementan mecanismos que promueven la apertura de sus gobiernos locales. 

En el Mapa de Soluciones Locales de la Red de Innovación Local (RIL) podés conocer más casos de participación ciudadana. Si tu ciudad implementa proyectos novedosos sobre el tema, este también es el medio para darlo a conocer a todo el mundo. ¡No dejes de compartirlo!

^{Imagen principal: presentación de “Más Ciudadanos”. Fuente: Noticias Jesús María.}

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