Por Inés Reineke y Paula Espinosa,
Innovación Global en RIL (*)

Quienes trabajamos en RIL compartimos una característica: tenemos la convicción de que las cosas se pueden cambiar. Que el yugo de una América Latina desigual y con pocas oportunidades no es eterno ni un destino al que debamos resignarnos, sino una realidad que puede ser transformada. Y que nuestra región tiene el talento, los recursos y el mindset para dar vuelta la historia.

Desde ese optimismo y entusiasmo es que salimos a buscar entre las ciudades de la región y el sur global cuáles son las políticas que están logrando transformar la realidad, quiénes son las personas detrás de esas iniciativas, y cuáles son los grandes aprendizajes de cada solución encontrada. Queremos compartir esas victorias, por pequeñas que sean, con toda nuestra red. 

Nuestra ambición es subir la vara de las respuestas públicas. Que una ciudad del corazón de la Amazonia, por ejemplo, no deba empezar de cero a responder a un desafío público complejo y titánico, sino comenzar varios pasos adelante. Así, la experiencia de una ciudad se transforma en el punto de partida de la siguiente. Una iteración constante de conocimiento compartido. 

El despertar de una nueva gestión pública

Buscamos que estas ideas lleguen a  las personas que, día a día, se esfuerzan por resolver los desafíos públicos de sus comunidades. Son quienes entienden que la gestión no es solo administrar, sino liderar el cambio. ¿Qué buscamos lograr en ellas? Queremos que se animen a creer también que las cosas pueden cambiarse, y que tengan todo lo que necesitan para implementar soluciones genuinamente efectivas. 

Pero, ¿qué define una solución “efectiva” en este contexto? Para nosotras, una solución efectiva se caracteriza por:

• Resolver los problemas detectados. Logran abordar la raíz de la cuestión, sin quedarse en la superficialidad.
• Medir su impacto y basarse en evidencia. Pueden demostrar sus resultados con datos, que luego sirven para mejorar el curso de implementación. 
• Considerar a todos los actores involucrados. Desde el diseño hasta la implementación, integran las voces y perspectivas de los protagonistas de cada desafío.
• Fomentar la co-creación y el impacto sistémico. Superan la visión de “silo” para adoptar la colaboración, comprendiendo que los desafíos complejos demandan soluciones conjuntas y transversales, dentro y fuera del gobierno local.
• Capitalizar el conocimiento existente. Evitan la duplicación de esfuerzos, aprovechando la trayectoria de quienes han actuado antes, fortaleciendo y adaptando respuestas que ya han demostrado su valor en contextos similares.

Para impulsar estos cambios, nuestra estrategia es clara: construir una comunidad de quienes hacen en lo local conectada con el conocimiento estratégico. Una red donde las ideas fluyen, los aciertos se comparten (y más aún los fracasos), las herramientas se multiplican, y la experiencia sirve de apoyo y combustible para ir un poquito más lejos. 

En nuestro recorrido de más de 11 años, hemos identificado casi mil desafíos públicos que se manifiestan en nuestras ciudades, en las calles y en los barrios. Ante esta realidad, la figura del liderazgo local — intendentes,  alcaldes o prefeitos— se consolida como la primera línea de respuesta: son quienes encienden la chispa del cambio, impulsan nuevas respuestas y, cuando convocan a los distintos actores clave, son capaces de lograr esa transformación deseada.

Radiografía de la innovación local: lo que detectamos en 2025

Este año compartimos con nuestra red 44 soluciones destacadas que resuelven 12 desafíos públicos, implementadas en 58 ciudades de 11 países. No son solo proyectos; son respuestas a los desafíos más urgentes de la región.

Ciudades sostenibles, resilientes y saludables

• Para mitigar el calor extremo, las ciudades responden con medidas innovadoras: mientras Chile combate las islas de calor con plazas de agua, Brasil apuesta por la recreación saludable durante el verano en San Pablo y la creación de la primera Secretaría del Clima en Niterói.
• Buscando un sistema energético más limpio y justo: Cuenca (Ecuador) transforma residuos en biogás y Curitiba, en Brasil, reconvierte basurales en plantas solares, al tiempo que Temuco (Chile) logra reducir su contaminación y Córdoba, en Argentina, potencia la innovación desde su Instituto de Transición Energética.
• En la gestión de riesgos, varias ciudades marcan el rumbo: Salvador (Brasil) y otras nueve urbes lideran con seguros climáticos, Recife innova con el primer parque inundable y Guaymallén destaca internacionalmente por la eficiencia de su sistema de drenaje.
• En materia de acción climática, las ciudades aceleran sus metas: San Pablo reduce su huella de carbono con comedores escolares saludables, Renca suma más de 80.000 árboles, San Salvador combate el calor con infraestructura verde y Durazno transforma sus residuos en recursos.

• Impulsando la movilidad sostenible, la región avanza con paso firme: Niterói consolida su gobernanza en transporte activo, mientras Hermosillo lidera en electromovilidad en México. En paralelo, Godoy Cruz optimiza sus rutas peatonales con un Mapa de Caminabilidad y Palmira renueva su transporte público hacia un modelo más sostenible.

• Priorizando el bienestar, diversas urbes generan entornos saludables: Fortaleza lidera como la única ciudad brasileña en cumplir los estándares de aire de la OMS, mientras Pelotas integra a la comunidad en sus centros médicos. En paralelo, Córdoba promueve la seguridad alimentaria en kioskos de escuelas y Vitacura, en Chile, implementa un programa pionero para el alivio de cuidadores y la autonomía de pacientes.

Ciudades que utilizan la tecnología con propósito

• Mediante gestión urbana inteligente, la tecnología transforma los servicios públicos: San Pablo emplea IA e Internet de las Cosas para monitorear la calidad del asfalto, mientras Luján de Cuyo optimiza la recolección de residuos con seguimiento ciudadano en tiempo real. En la misma línea, Quito vigila emergencias con drones y Guatemala utiliza IA para prevenir plagas y planificar su reforestación mediante el primer censo forestal tecnológico.

• Impulsando la gobernanza y la transparencia, la inteligencia artificial redefine la gestión pública: Maipú y Las Condes la utilizan para optimizar procesos administrativos, mientras Recife reduce el ausentismo médico y unifica sus sistemas de salud. Por su parte, Bogotá fortalece la participación ciudadana mediante su asistente “Chatico” y Escobar establece el primer marco normativo en Argentina para asegurar un uso ético de la IA.

Soluciones para la educación, la juventud y la equidad.

• La innovación redefine el aprendizaje con herramientas modernas y entornos naturales: en Brasil, Dourados optimiza la nutrición escolar mediante plataformas inteligentes y Marilia potencia el aula con juegos educativos de excelencia. En paralelo, localidades bolivianas trasladan la enseñanza a la naturaleza, mientras Medellín consolida su Centro de Innovación para transformar la formación docente.
• Las ciudades impulsan el protagonismo y el cuidado de la juventud: Cali y Palmira involucran a los adolescentes en la transformación de sus barrios, mientras Medellín potencia su talento mediante el arte y la cultura. En Argentina, San Miguel logró el hito de alcanzar tasa cero de suicidio juvenil en 2024 gracias a su red de acompañamiento, al tiempo que Quevedo integra a los jóvenes en la co-creación de sus planes de ciudad.
• Situando a las mujeres en el corazón de la gestión, las ciudades promueven su protección y autonomía con innovación y datos: Coroico lidera en Bolivia con la primera ley contra el ciberacoso y guías de prevención escolar, mientras Manizales monitorea las brechas de género para tomar decisiones basadas en evidencia. En Argentina, Despeñaderos fortalece este compromiso vinculando la independencia económica con la sostenibilidad mediante su programa de empleo verde.

• Resolver la crisis de la vivienda: En Uruguay, Montevideo reconvierte inmuebles abandonados en Centros de Estadía Transitoria; Guatemala genera incentivos para facilitar el acceso a viviendas; Rosario en Argentina y Recoleta en Chile diseñaron estrategias para promover el alquiler social.

Los cuatro pilares de una innovación genuina

Pero, ¿cómo identificamos estas soluciones que realmente marcan la diferencia? ¿Cómo distinguimos la verdadera innovación de un mero cambio superficial? Para nosotras, una solución innovadora a un problema público debe cumplir con cuatro condiciones fundamentales, que constituyen la brújula en nuestra búsqueda de las iniciativas más inspiradoras.

1. Novedad y enfoque transformador

Una innovación se distingue por su capacidad de romper con paradigmas establecidos. No se trata de optimizar lo existente, sino de abordar un desafío público desde una perspectiva inédita, generando soluciones que no solo son diferentes, sino que redefinen la forma en que se concibe y resuelve un problema. Esto puede manifestarse en el uso estratégico de nuevas herramientas, metodologías o la reconfiguración inteligente de recursos existentes para lograr un impacto superior. Es el catalizador de una nueva senda.

2. Co-creación y participación activa

La innovación local es inherentemente colectiva. No emana de la genialidad individual, sino que se fortalece a través de la inteligencia compartida. Implica la involucración activa de la ciudadanía y de diversos actores clave –organizaciones de la sociedad civil, la academia, el sector privado y, por supuesto, los equipos municipales–. Este enfoque participativo, que se inicia con un diagnóstico colaborativo y se nutre de la consulta permanente, no solo enriquece la solución con múltiples perspectivas, sino que también construye legitimidad, corresponsabilidad y un sentido de pertenencia en la comunidad. Es la potencia de la acción conjunta.

3. Viabilidad y sostenibilidad

La verdadera innovación trasciende la mera intención. Requiere una implementación efectiva y una proyección a largo plazo que garantice su impacto sostenido. Hablamos de viabilidad cuando una solución demuestra su pertinencia al encontrarse en ejecución, probando su factibilidad en el entorno real y generando resultados tangibles. Y hablamos de sostenibilidad cuando asegura su permanencia a través de la incorporación de una perspectiva integral –social, económica, política y/o ambiental– que le permite adaptarse, evolucionar y generar valor público de forma continua. Es la consolidación de un cambio perdurable.

4. Impacto medible y evidente

El propósito último de la innovación pública es generar un cambio positivo y significativo. Este cambio debe ser concreto y medible, evidenciando una mejora tangible en la calidad de vida de la ciudadanía o en la eficiencia de la gestión pública. La capacidad de cuantificar y cualificar estos cambios es esencial para validar la innovación, aprender de su trayectoria y justificar la inversión de recursos. No se trata solo de actuar, sino de asegurar que la acción produce resultados transformadores. Es la evidencia del progreso.

Un futuro co-construido

Estas cuatro condiciones son el ADN de las transformaciones que buscamos impulsar. Son la hoja de ruta para quienes, como nosotras, creemos en el poder de la acción local para cambiar el rumbo de nuestras comunidades. Cada solución innovadora que identificamos, cada conexión que generamos entre quienes hacen, es un paso más hacia la consolidación de un ecosistema donde el aprendizaje es constante y la réplica de buenas prácticas, una norma.Con cada esfuerzo, buscamos que la innovación se replique y se escale, que trascienda fronteras y se adapte a nuevas realidades. Porque estamos convencidas de que es a través de este trabajo colectivo, potenciado por nuestra expansión global, que nos acercaremos a la región que queremos: una América Latina con oportunidades equitativas para todas las personas, independientemente de su lugar de nacimiento. Una región donde el futuro no es un destino, sino una construcción activa, colaborativa y sostenible.

(*) Inés del Rosario Reineke es directora de Innovación Global en la Red de Innovación Local (RIL) y Paula María Espinosa es coordinadora del Centro de Soluciones de RIL. 

Imagen principal: banco de imágenes freepik.es 

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Por Pía Supervielle, coordinadora de
Comunidades en RIL Uruguay

Nuber Medina aún no había asumido como alcalde electo de Ciudad del Carmen, pero ya sabía que quería hacer una buena transición. Por eso, cuando conoció el programa de Transiciones Responsables de la Red de Innovación Local (RIL Uruguay), conversó con Rosario Rodríguez, la alcaldesa saliente, para que ambas gestiones se sumaran a la iniciativa. 

Ciudad del Carmen es uno de los dos municipios que integran el departamento de Durazno, ubicado en el centro de Uruguay. “El Carmen”, como habitualmente se lo conoce en la zona, dejó atrás su estatus de Villa en 2022 y pasó a ser denominada Ciudad. El reconocimiento era anhelado en la localidad para coronar las celebraciones de sus 150 años, cumplidos en 2024.

Medina dice hoy, a unos días de haber asumido como alcalde, que a Ciudad del Carmen aún le falta para ser ciudad. ¿Para él qué es ser ciudad? Contar con saneamiento, tener una ambulancia, un pequeño cuartel de bomberos. Es la tercera vez que Medina asume como alcalde y, aunque conoce algunos de los desafíos de la gestión, sabe que los cambios se producen rápido y que este gobierno no será igual que los anteriores. Una de las diferencias es que él quiere profesionalizar la gestión del municipio. Y así lo cuenta en todas las instancias de diálogo que tiene con el equipo de RIL. 

Ciudad del Carmen: entre el diálogo y la experiencia 

La transición responsable con el gobierno entrante y el saliente de Ciudad del Carmen empezó una tardecita de principios de julio en el Centro Cultural de la ciudad. Allí estaban Medina, Rodríguez y buena parte de los concejales de ambos gobiernos. Todos integran el mismo partido político. 

Fue un encuentro en el que la alcaldesa y los concejales salientes tuvieron la posibilidad de contar cómo habían vivido la experiencia de trabajar en el municipio, cuáles habían sido los grandes desafíos y cuáles son las necesidades que entienden que se enfrentará el gobierno entrante. Por su parte, Medina y su equipo escucharon de manera abierta cada una de las recomendaciones. 

En ese encuentro, Medina —alcalde entrante— y Rodríguez —alcaldesa saliente— firmaron el compromiso de Transiciones Responsables. Con ello acordaron sostener espacios de diálogo, compartir información clave del municipio y facilitar el contacto con actores estratégicos para la gestión que comienza.

^{Rodríguez y Medina firmaron el compromiso de Transiciones Responsables en Uruguay.} 

Young: un cambio político con cooperación y apertura

A más de 200 kilómetros de Ciudad del Carmen, en Young —departamento de Río Negro—, la alcaldesa entrante, Cecilia Rodríguez, y el alcalde saliente, Claudio Aquino, se embarcaban en el mismo proceso. Era un día de invierno y todo Uruguay estaba tapizado por una tormenta inhóspita. Sin embargo, al norte de Río Negro, en la localidad de Young, el sol se empezaba a colar entre los nubarrones. Era un día significativo para Rodríguez: además de iniciar su transición con Aquino y reunir a ambos Concejos en el municipio, contaría con la presencia intendente de Río Negro, Guillermo Levratto, y parte de su equipo de gobierno. 

Levratto celebró la decisión de la alcaldesa entrante y el alcalde saliente de asumir ese compromiso.  El municipio de Young presenta una particularidad: a diferencia de Ciudad del Carmen, allí sí hubo un cambio de signo político. Sin embargo, la apertura y el compañerismo entre ambos alcaldes trascienden esa diferencia. Rodríguez ganó las elecciones, pero en el período anterior se desempeñó como concejala, lo que le permitió trabajar junto con Aquino y compartir la importancia de poner en primer plano a la localidad y a sus habitantes. Aquino, por su parte, ahora forma parte del equipo de concejales del municipio de Young.

^{Aquino y Rodríguez firmaron el compromiso de Transiciones Responsables en Uruguay.} 

Transiciones responsables para garantizar continuidad e información

Durante varias semanas, ambos municipios se encontraron de forma virtual para avanzar con los compromisos asumidos. En esas instancias, con la facilitación del equipo de RIL Uruguay, los equipos salientes se ocuparon de organizar información relevante para garantizar que las actividades del municipio no se vieran interrumpidas por el cambio de gobierno. Además, se priorizaron los proyectos ya iniciados para darles continuidad. También se dejó registro de la situación financiera, los recursos humanos con los que cuenta cada municipio y cuáles son los compromisos de gestión para los meses que quedan de 2025. 

Transiciones Responsables es el primer programa en el que trabajó la oficina de RIL Uruguay. En mayo de 2025, se celebraron en el país las elecciones departamentales y municipales, y a mediados de julio asumieron las nuevas autoridades —intendentes y alcaldes— en los 155 gobiernos locales.

A propósito de la decisión de inaugurar el capítulo Uruguay de la Red de Innovación Local con este programa, Victoria Gadea, directora ejecutiva de RIL Uruguay, señala que los gobiernos con mejor desempeño son los que tienen metas claras, delimitan objetivos y miden impacto. “Para eso es necesario contar con memoria, valorar lo realizado, comprender los desafíos y también considerar las prioridades delimitadas anteriormente. Acompañar las transiciones de gobierno es central para RIL: de este modo contribuimos a las políticas de largo plazo y el diálogo que fortalece la democracia. Ciudad del Carmen y Young empiezan un escalón más arriba y nos enorgullece ser parte de ese camino”, profundiza. 

Ahora ya en su rol de alcalde, Medina agradece y valora —una vez más— ese tipo de instancias. “Cuando asumí la Alcaldía por primera vez, recuerdo que lo hice con muchas dudas porque sentía que me faltaban herramientas. Esta vez, contar con el apoyo y el acompañamiento de RIL en la transición de gobierno es un respaldo; al equipo y a mí nos da seguridad. Saber, además, que podemos contar con RIL Uruguay para ser más profesionales y mejorar la gestión me parece muy valioso”, dice el jefe municipal de Ciudad del Carmen.    

Rodríguez, por su parte, en el último encuentro y ya como alcaldesa en funciones, esbozó su visión para Young en los próximos años. “Quiero promover una revolución social que conduzca a una mayor integración comunitaria. Consolidar un municipio cercano a los vecinos, que escuche sus necesidades y promueva la participación ciudadana. Recuperar la imagen de Young ciudad limpia promoviendo la sostenibilidad ambiental y la generación de oportunidades”, finaliza.

^{Imagen principal: diseño realizado por Belén Castro, RIL Uruguay.}

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Las transiciones de gobierno representan un momento crucial en las democracias contemporáneas. Los recambios responsables de mando no sólo garantizan una transferencia fluida del poder, sino que también abren la puerta para la continuidad de proyectos que ya tienen un impacto positivo sobre la población. 

Si bien las legislaciones vigentes en cada territorio no siempre lo establecen como una obligación, algunos gobiernos locales están marcando la pauta al dejar informes de gestión para sus sucesores. Al hacerlo de manera pública y abierta, buscan allanar el camino hacia una gobernanza transparente y orientada hacia soluciones. 

A continuación, presentamos los casos de Yerba Buena (Tucumán, Argentina); San Gregorio de Portoviejo (Manabí, Ecuador); y Denver (Colorado, Estados Unidos). Al final, compartimos seis consejos para nuevos alcaldes elaborados por la organización Bloomberg Philanthropies. 

1. Yerba Buena, Argentina

Esta ciudad tucumana, habitada por más de 100.000 personas, vivirá un recambio de gobierno en octubre de 2023. Si bien el intendente electo, Pablo Macchiarola, ya es funcionario en la administración actual, se decidió efectuar un informe sobre la gestión de 2015 a 2023.

“Estamos puliendo la página día a día con la intención de dejarla como legado. Nos esforzamos por aplicar una comunicación clara y ser muy gráficos para ejemplificar las acciones y políticas públicas que se llevaron a cabo, y hoy en día son una realidad palpable. Este legado perdurará durante unos meses, y en la próxima gestión comenzará una nueva historia”, explicó a +COMUNIDAD Marcos Novillo, subsecretario de Comunicación, Modernización, Gobierno Abierto y Coordinación de Gestión en Yerba Buena.

El informe destaca la cantidad de cámaras de seguridad, luminarias led, complejos de semaforización y árboles censados durante los últimos ocho años. También permite ver en detalle las políticas públicas desarrolladas en 13 áreas: Seguridad; Obras Públicas; Tránsito; Conectividad; Ciclovía; Medio Ambiente; Políticas Sociales; Educación; Cultura, Turismo y Deporte; Salud, Veredas, Espacios Públicos y Transparencia.    

Además, el sitio permite participar en la elaboración de proyectos. “El impacto es cada vez mayor si todos participamos activamente y contribuimos con acciones que ayuden a mejorar el entorno, pensando en lo que nos gustaría dejar para las próximas generaciones”, enunció Mariano Campero, el intendente saliente de la “Ciudad Jardín”. 

2. Portoviejo, Ecuador

En 2019, el trabajo conjunto entre el Grupo FARO, un centro civil de investigación, y distintos gobiernos locales de Ecuador se tradujo en la creación de protocolos de transición. Utilizándolos como base, los equipos salientes de distintas ciudades comenzaron a realizar informes públicos dirigidos a las nuevas administraciones y a la ciudadanía en general. 

En el caso de San Gregorio de Portoviejo (210.000 habitantes), hace cuatro años –en el marco del proceso electoral local– la Municipalidad desarrolló un informe técnico con múltiples datos. “Un proceso de transición de gobierno es el tránsito ordenado y articulado de un gobierno saliente a uno entrante, que tiene la voluntad de transparentar su gestión programática, técnica, administrativa y financiera, dotando a la nueva autoridad electa de información estratégica”, definieron. 

Con montos detallados, el informe relevó proyectos y convenios en curso sobre diferentes temáticas. Entre sus conclusiones destacó logros, reconoció retos y ofreció recomendaciones para el nuevo periodo administrativo. 

“A través de este proceso se busca, por un lado, garantizar la continuidad de las políticas y los servicios públicos. Y, por otro, posibilitar a la nueva administración la ejecución de acciones consideradas en su plan de gobierno en el menor tiempo posible”, planteó el informe de 2019. 

En 2023, Portoviejo vivió una nueva transición de gobierno. Ya instalado en la cultura política local, los equipos salientes y entrantes –de diferentes partidos políticos– mantuvieron conversaciones ordenadas antes del recambio de mando.

“Hacemos el proceso transitorio en un marco de responsabilidad, compromiso y cariño hacia los habitantes del cantón. Reconozco que el alcalde electo, Javier Pincay, acudió a nuestras oficinas. Entregamos documentos, informes y otros elementos que son importantes como instrumentos públicos”, manifestó María José Fernández, hoy ex vicealcaldesa de la capital manabí. 

Un caso similar, pero inconcluso

San Juan Bautista de Ambato (Tungurahua, Ecuador) también participó, en 2019, de los protocolos de transición elaborados con el Grupo FARO. En ese entonces, la Municipalidad elaboró un informe con los logros de su gestión. Destacó la participación ciudadana, el presupuesto participativo y un banco de proyectos que –a criterio de la administración saliente– deberían tener continuidad. 

También se detallaron los desafíos para el nuevo gobierno (en asuntos catastrales, de seguridad, de gestión de residuos y salud), y se ofrecieron recomendaciones para sus primeros 100 días. Sin embargo, tanto en 2019 como en 2023 las transiciones electorales estuvieron envueltas en conflictos partidarios. 

3. Denver, Estados Unidos

El 17 de julio de 2023, Mike Johnston asumió como nuevo alcalde de la capital de Colorado (690.000 habitantes). Antes de su asunción, los equipos salientes y entrantes compartieron cuantiosa información. En la web oficial del gobierno local, se publicó un informe con los distintos programas y logros de la gestión. Además, se incluyeron posiciones disponibles para la nueva administración y se detalló el trabajo del Comité de Transición. 

Llamado “Denver Vibrante”, este comité funcionó como una asociación sin fines de lucro y tuvo como misión llamar a la construcción de una ciudad que inspire creatividad e innovación, y promueva la colaboración, la inclusión y la transparencia. 

“Denver está lleno de líderes innovadores y visionarios en todos los sectores. Me siento honrado de que casi 450 miembros de nuestra comunidad hayan ofrecido su tiempo, energía y experiencia como voluntarios para ayudar a construir nuestra nueva administración”, destacó Johnston. 

Seis consejos para nuevos/as líderes en gestión local

En el marco de las transiciones electorales de 2022 en distintas ciudades estadounidenses, la Red de Ciudades de Bloomberg Philanthropies elaboró una serie de recomendaciones para los nuevos alcaldes:  

1. Construya su equipo primero

Este siempre fue el principal consejo de Mike Bloomberg, el alcalde número 108 de la ciudad de Nueva York y fundador de Bloomberg LP y Bloomberg Philanthropies. Contrate a personas que sean inteligentes, representen una diversidad de perspectivas y estén dispuestas a estar en desacuerdo. Los buenos alcaldes reconocen que dirigir una ciudad es un deporte de equipo, no individual. Desarrollar un grupo de líderes confiables y competentes, y luego darles la libertad para que se hagan cargo, es la primera y más esencial tarea.

2. Prepárese para colaborar

Nada importante sucede cuando el gobierno actúa solo. Formar, mantener y sostener asociaciones es un trabajo duro. Un ingrediente absolutamente necesario: un compromiso vocal de la alcaldía e insistencia en la colaboración.

3. Sea inteligente con la innovación

En los últimos años, ha habido un aumento espectacular en la cantidad de equipos y oficinas de innovación en los ayuntamientos de todo el mundo. Y, al mismo tiempo, los alcaldes están tomando más medidas para crear culturas que sean receptivas a las nuevas ideas de los ciudadanos, el personal de primera línea y los empresarios. La buena noticia es que las mejores prácticas se están generalizando, lo que significa que los nuevos alcaldes no necesitan reinventar la rueda. 

4. Aprovechar los datos y lo digital

Algunos nuevos alcaldes pueden sorprenderse al descubrir que sus ayuntamientos funcionan esencialmente como organizaciones análogas. Internamente, pueden encontrar sistemas de datos obsoletos y algunos registros que aún se mantienen en papel. Externamente, es probable que los servicios digitales, donde existen, se queden atascados en las versiones 1.0 que se sienten torpes en comparación con las aplicaciones ingeniosas a las que ahora todos estamos acostumbrados.  

Los alcaldes no necesitan ser tecnólogos para hacer que el uso del gobierno sea una prioridad máxima. Este trabajo comienza con un alcalde que establece una expectativa clara de que todos los residentes tienen derecho a excelentes servicios públicos digitales. Entonces, se trata de despertar a las burocracias de su letargo.

5. Pregunte “¿por qué?”

Al profesor de Harvard, David Eaves, le gusta decir que hacer las preguntas correctas es una de las herramientas más esenciales de un líder. Cuando los directores de las agencias digan que mantienen el rumbo, a pesar de los resultados poco impresionantes, pregunte por qué. Con demasiada frecuencia, los gobiernos locales mantienen el statu quo porque nada salió terriblemente mal; no porque algo salió especialmente bien. Incluso cuando pensamos que no se nos permite cambiar de rumbo, al volver a examinar, vemos que el cambio fue posible todo el tiempo.

6. Conéctese

Ser alcalde puede ser un trabajo solitario: nadie más en la ciudad tiene un trabajo como este. Es fundamental que los alcaldes se conecten con sus pares en todo el país e incluso en todo el mundo. Esas conexiones no sólo ayudan cuando el trabajo se vuelve difícil. También abren puertas a nuevas ideas y acciones colectivas que amplifican el impacto que los alcaldes pueden tener como líderes. 

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^{Imagen principal ilustrativa: ekon.es}
Redacción +COMUNIDAD

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Durante dos días, la agenda estuvo vertebrada en tres ejes: recuperación verde, justa e inclusiva con creación de empleo; ciudades del bienestar; y financiamiento verde. Siguiendo estos puntos, al cerrar la Cumbre se impulsó la adhesión al “Consenso de Buenos Aires”, que busca acuerdos entre gobiernos locales, instituciones financieras y el sector privado para garantizar fondos climáticos en ciudades de América Latina y el Caribe. 

Así, el Grupo Banco Mundial, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el CAF-Banco de Desarrollo de América Latina anunciaron el financiamiento de proyectos para la acción climática en la región por casi U$S 78 mil millones hasta 2026. Además, en línea con los estándares del Acuerdo de París, se comprometieron a elevar el porcentaje de su financiamiento destinado a proyectos ambientales. 

Las prioridades estarán puestas sobre la resiliencia contra los desastres climáticos, la movilidad sostenible, el fomento de la biodiversidad y la transición energética para reducir las emisiones de carbono. 

Las ciudades vs. los países

“La diferencia entre las COP (Conferencia de las Partes sobre el Cambio Climático de las Naciones Unidas) y el C40 es que nosotros tenemos anuncios concretos. Las ciudades somos hacedoras y, a menudo, los gobiernos nacionales son los que demoran. Como presidente del C40, una de mis prioridades ha sido apoyar a las ciudades del Sur Global, que están en primera línea, enfrentando las peores consecuencias del cambio climático”, reflexionó el alcalde de Londres, Sadiq Khan.

Sobre esa misma línea, la alcaldesa de Bogotá, Claudia López, y el jefe de Gobierno de Buenos Aires, Horacio Rodríguez Larreta, valoraron el rol de las acciones locales en el escenario mundial. Al cerrar la Cumbre Mundial el viernes 21, también destacaron la necesidad de un trabajo colaborativo con las principales instituciones financieras del planeta. 

“Docenas de ciudades del mundo están superando a sus países en términos de reducción de emisiones. Las ciudades están impulsando un aumento en el financiamiento público y privado (…), pero no pueden hacerlo solas. Enfrentamos serios desafíos que incluyen la necesidad de un mayor financiamiento de fuentes nacionales e internacionales, una regulación sólida y políticas climáticas basadas en la ciencia que puedan estimular los mercados y la inversión verde”, solicitó la líder municipal de la capital colombiana. 

“Los gobiernos subnacionales tenemos un rol central en esta lucha: somos las ciudades las que más emitimos, las más afectadas por esta emisión y las que más potencial tenemos de inclinar la balanza a favor del planeta. Hacía muchas décadas que no existía una política de financiamiento tan potente para los países en vías de desarrollo”, valoró el titular del Ejecutivo porteño y anfitrión del C40. 

Más anuncios de tipo climático

Finalizado el C40, sus organizadores afirmaron que los anuncios de inversiones para proyectos climáticos en el Sur Global no tienen precedentes. La cifra proyectada para abordar la emergencia climática supera los U$S 1.000 millones. Incluye tanto a ciudades que son parte del Grupo de Liderazgo Climático como las que no. 

Durante las jornadas en Buenos Aires, además, jóvenes líderes climáticos y alcaldes se unieron para lanzar su primera red mundial. Entre las acciones propuestas, se encuentra la invitación Students Reinventing Cities para que estudiantes universitarios compartan ideas en pos de extender el concepto de las ciudades de los 15 minutos. También hay proyectos destinados para alumnos/as de primaria, secundaria y bachillerato. 

“Los jóvenes han sido los más afectados por los desastres climáticos en todo el mundo. Es justo ponernos en el centro de la lucha contra el cambio climático. Tenemos la energía y la voluntad para hacerlo, y podemos hacerlo si los alcaldes del mundo pueden involucrarnos plenamente en los planes de acción climática”, valoró Esther Kamara, delegada juvenil del C40 de Freetown (Sierra Leona). 

Alcaldes del Grupo también se comprometieron a impulsar la creación de 50 millones de empleos verdes para 2030. Según sus investigaciones , esa es la cifra que las ciudades necesitan para cumplir su parte en la reducción a la mitad de las emisiones de carbono. En línea con el Acuerdo de París, la acción busca limitar el calentamiento global a 1,5°C y bajar la contaminación del aire hasta en un 30%. 

La agenda en Buenos Aires, por otro lado, fue la oportunidad para que Bloomberg Philantropies entregue los premios para los mejores proyectos climáticos en 2022. Los equipos ganadores, reconocidos por liderar la acción climática urbana hacia un futuro más verde, son de Etiopía, Países Bajos, China, India, Bangladesh, México, Sierra Leona, Brasil, Estados Unidos, Japón y Malasia.

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^{Foto principal: C40 Summit.
Redacción +Comunidad.}

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Tras haber celebrado el encuentro en 2019 en Copenhague (Dinamarca), Buenos Aires fue seleccionada en 2022 como miembro activo del C40 desde 2006. “Por haberse comprometido a reducir a la mitad sus emisiones de carbono para 2030 y volverse completamente carbono neutral en 2050. Sus soluciones climáticas audaces e innovadoras pueden ser una inspiración para todos”, remarcó la organización del encuentro internacional. 

El Grupo de Liderazgo Climático C40 nació en 2005 y actúa como una red de alcaldes provenientes de 96 ciudades líderes que, de forma colaborativa, acuerdan acciones frente a la crisis climática. Representan a más de 582 millones de personas y una quinta parte de la economía mundial. “Están a la vanguardia y, basadas en la ciencia, ayudan al mundo a limitar el calentamiento global a 1,5°C (hasta fines de siglo)”, sostienen. El grupo hoy es presidido por Sadiq Khan, alcalde de Londres (Reino Unido). 

Prioridad climática y resiliencia

¿Qué temas aborda el C40 en Buenos Aires? “En esta cumbre, los alcaldes discutirán cómo las ciudades pueden avanzar hacia la carbono neutralidad, cómo abordar la emergencia climática y aumentar el financiamiento verde para proyectos de mitigación y adaptación al cambio climático, especialmente para ciudades del Sur global”, destacó un comunicado desde el gobierno porteño.

Los tres pilares clave del encuentro, previo al COP 27 que se celebrará en El Cairo (Egipto) en noviembre, son la recuperación justa e inclusiva de la pandemia; ciudades del bienestar; y la necesidad urgente de financiación para la acción climática. Esta es la agenda de los eventos principales. En este link podés conocer los paralelos y otras visitas. 

Miércoles 19 de octubre

• Foro Urbano Federal, con intendentes argentinos que se comprometieron durante el proceso previo al C40 2022, alcaldes regionales e internacionales, legisladores y jóvenes destacados en la acción climática de Argentina y del mundo.

• Reunión de Alcaldes 2022 de la Red de Ciudades del Banco Interamericano de Desarrollo (BID)

Jueves 20 de octubre 

• Alcanzando la Justicia Climática.
• Unidos en Acción por una Transición Justa e Inclusiva.
• Comprender los Beneficios para la Salud de la Acción Climática.
• Desarrollo de Vecindarios Verdes y Prósperos.
• Abordando el Transporte, Pobreza, Contaminación del Aire y Crisis Climática.
• Priorizando a la Gente en la Transición Energética Verde

Viernes 21 de octubre 

• Haciendo del Metano y las Emisiones del Consumo una Prioridad
• Forjando el Futuro del Financiamiento Verde en las Ciudades
• Unidos en Acción para Enfrentar la Crisis Climática
• Financiando la Transición Verde
  Creando Ciudades Inclusivas y Resilientes
• Financiando Nuestro Futuro Hoy
• Observaciones Finales

¿A qué se enfrentan las ciudades?

La primera jornada del C40 en Buenos Aires ya dejó resonando los desafíos climáticos a los que se enfrentan distintas ciudades. Entre ellas se encuentran el combate de las islas de calor, el fomento de la electromovilidad y la creación de espacios verdes que garanticen el derecho a la sombra. “Estamos preparados para las inundaciones y terremotos, pero no para el calor extremo”, se repitió entre las disertaciones.

Por ejemplo, ante un clima cada vez más árido, Santiago de Chile, busca resolver las cuestiones relacionadas al riego, las filtraciones en los suelos y el consumo humano. Tras un recupero del 3%, el gobierno local se propuso pasar al 80%. Para lograrlo, estableció ordenanzas para el manejo hídrico y estableció 9 criterios de sustentabilidad para el cuidado del espacio público. 

Medellín (Colombia), en tanto, advirtió que el aumento de un grado en la temperatura global implica que las lluvias se incrementen en un 40% en la ciudad. Ante ese escenario, las poblaciones vulnerables son las más afectadas. 

Entre las disertaciones, se destacó la importancia de que el sector privado se sume a la agenda de inversión hacia la transición verde. También de que los edificios públicos cuenten con eficiencia energética y que los gobiernos locales avancen en el fomento de compras públicas sostenibles. 

El miércoles 18, como antesala del C40, se llevó adelante el evento “Global and Smart Cities Talk”, organizado por Paradiplomacia. La Directora Ejecutiva de la Red de Innovación Local (RIL), Delfina Irazusta, expuso sobre cómo las ciudades pueden desarrollar políticas públicas basadas en la evidencia. Podés ver más acerca de este tema y seguir en tiempo real los eventos del C40 en las redes sociales de RIL y del C40:

^{Foto principal: Inés Reineke.
Redacción +Comunidad.} 

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